自雁門軍佔領渤海郡，曹操佔據清河，北疆格局徹底改寫，河北震蕩，四方側目。
長安，中樞大堂。
趙雨端坐正位之上，兩側分坐著其她夫人，在長安的雁門軍文武分列兩側。
歷經兩年的防御收縮、蟄伏，雁門軍各地太平順安，雖不是風調雨順，卻也無大難大災。
隨著數百萬流民的涌入、安置，兵員持續不斷的增加，又加長安中樞的政通人和之策，雁門軍屬地基業已然穩如磐石。
今日朝議，只為河北新格局。
渤海易主、清河落曹、二袁內耗、河北四分，北方局勢瞬息萬變，需中樞定策，鎮撫北疆、壓制諸侯。
趙雨目光沉靜，掃視百官，開口聲線沉穩有度︰“近日河北戰事基本已定，閻柔、臧霸平定渤海全境，曹操奪取冀州清河國，袁尚困守鄴城、自顧不暇，袁譚孤懸幽州、進退失據。
今日召集諸位，便是要全盤梳理北方局勢，定下長久攻守國策，穩基業、壓群雄、定幽燕。”
話音落下，朝堂寂靜。
首席謀臣沮授跨步出列，一身朝服端嚴，胸藏天下格局，縱觀河北數年亂象，早已將各方諸侯底細揣摩通透。
他手持北方全境地圖，立于殿中，緩緩開口，字字精準，直擊要害︰
“夫人，臣縱觀當下河北大勢，曹、袁皆已無力大舉擴張，真正掌控變局者，唯我中樞！
其一，論曹操。
曹操雖智取清河，看似得利，實則已然陷入四面桎梏，再無東進、北上之力。
其新得清河，根基未穩，郡內士族人心未定，需分兵駐守安撫；西有鄴城袁尚虎視眈眈，時刻伺機復奪清河；北有幽州袁譚覬覦河北沃土，牽制其北疆兵力；東有我方渤海、平原，死死鎖死其東出之路。
曹操眼下最大短板，兵力不足、四面受防。
兩萬曹軍固守清河已是極限，若敢再分兵擴張，要麼被袁尚抄後路，要麼被我雁門軍截斷側翼。
故而，曹操已無力再取冀州一縣一邑，更絕不敢主動出兵攻伐袁尚，只求自保穩局。”
“其二，論鄴城袁尚。
袁尚失渤海、丟清河，冀州東境屏障盡碎，如今魏郡、趙國邊境承壓。
其本部精銳需死守鄴城、防備白馬津曹軍，外郡郡兵各自觀望、不會任意听其調遣，錢糧兵甲損耗巨大。
眼下袁尚唯一所求，便是固守待變、苟全冀州殘土。
其無多余兵力東侵渤海、南逼平原，更無力跨越冀州，威脅我雲州、並州北疆分毫。
是以，我方東方、東北防線，已絕對安全。”
沮授抬手，指尖落于地圖東南、正東、東北三處屏障，繼續朗聲定論︰
“我方如今坐擁渤海郡、平原國、徐州三重天險屏障，徹底隔絕中原與北疆通路。
青州無需重兵北顧，只需嚴守沿海口岸，防備海上侵擾，便可高枕無憂。
河北亂局，于我非但無危，反而全是可乘之機！
臣請奏四道固防之策、三路壓袁譚之計，一舉鎖死河北格局，逼袁譚歸降！”
沮授目光銳利，直指清河境內唯一要塞︰“清河全境雖被曹操佔據，然貝丘城尚在我軍掌控之中。
貝丘插入清河腹地，如同一枚釘子，死死釘在曹軍疆域中央。
請夫人下令︰自青州抽調精銳步騎五千，即刻馳援貝丘，加固城防、囤積糧草、修繕壁壘。
這支兵馬扎根清河腹心，不主動開戰、不挑釁曹軍，卻時刻虎視甘陵。
曹操兩萬守軍需分兵防貝丘、防渤海、防鄴城、防幽州，四面分心，永無寧日。
以此常駐之勢，死死壓制曹操擴張可能，鎖死清河戰局！”
趙雨微微頷首，準其所言。
沮授繼續說道︰“渤海為北疆第一重鎮，鹽糧富足、地勢險要，西扼冀州、北瞰幽州、東臨大海。
令閻柔總領渤海軍政，安撫士族、休養生息、整肅邊防，築牢我方東北核心基業，永絕袁尚、曹操窺伺之心。
令臧霸全權整編渤海降軍，擇其精銳，與其麾下整編出兩萬野戰勁旅。”
沮授話音陡然加重︰“暫不理冀州袁尚，先定幽州之局。
自主公北征，大敗魁頭之後，漠北鮮卑族已四分五裂。自雁門向西扶羅韓部擁眾數萬騎，對主公已是臣服之態，數年來與我軍相安無事；
中部為上谷、代郡以北，首領軻比能出身普通部落，並非王族，然其內部紀律嚴明，諸多漢人躲避戰亂逃到其部落，帶去手工業、農耕。
其軍力正在崛起，野心很大，但其目前威脅不到我軍；
東部鮮卑為漁陽、右北平、遼西之塞外，處于幽州東北，靠近蹋頓三郡烏桓，首領一共三位大人︰素利、彌加、闕機。
東部鮮卑人多，部落規模很大，這一支鮮卑一直與袁紹交往密切，立場更易偏向袁尚那邊，不易被袁譚收買。
而烏桓方面，當年袁紹攻滅公孫瓚之後，就主動籠絡塞外遼西、上谷、右北平三郡烏桓首領蹋頓。
袁紹把自己家族女子當作袁家之女，嫁給蹋頓，結和親；還給蹋頓以及烏桓各首領正式授予漢朝印綬，蹋頓答應為袁家提供外援。
然，蹋頓手下三郡烏桓，只親近袁紹嫡系，就是袁尚、袁熙。
袁紹臨死，屬意袁尚。在蹋頓看來，袁尚才是袁家正統繼承人；袁譚是長子，但是屬于自立一派，兄弟已經反目。
故，蹋頓不會站立袁譚。
袁譚若想引外援，唯有軻比能。
臣欲謀劃三路重兵，鎖死幽州，讓袁譚插翅難飛，唯有歸降一條路︰
第一路，北疆東路。臧霸兩萬精銳陳兵幽州南境，正面壓頂，斷絕袁譚南下冀州、蠶食河間之路。
第二路，雲州北路。調西涼馬騰所部一萬精銳鐵騎，入雲州雁門郡，屯駐北疆北境。
西涼鐵騎悍勇冠絕天下，鎮守西北，切斷袁譚北出塞外、投靠步度根之路。
第三路，冀州西路。從關中抽調精銳五千，交由徐榮統領，與其麾下八千兵馬挺進中山國。
如此，東壓袁尚、北逼幽州。
三路大軍，東、西、北三面合圍幽州。
袁譚孤懸幽州，南有曹操清河虎視，西有徐榮重兵壓境，北有西涼鐵騎窺視，東有臧霸兩萬勁旅陳兵。
袁譚唯有與袁尚合兵一處，方有生機。”