雨过天晴，东丰县的秩序逐步恢复。
涝害造成的损失，有点触目惊心。
单是城区的直接经济损失，就超过千万。
不幸中的大幸，东丰县没有人命损失，凭这点，东丰县的领导班子，受到东江市委市政府的通报表扬。
群众受灾这么严重，赵剑觉得，上级的表扬自己有点受之有愧。
梁建华却大张旗鼓，批出一笔经费，特地召开了“东丰县抗洪抗涝总结暨表彰大会”，表彰了一批参与抗洪抗涝干部群众。
大会当天，梁建华在台上大谈特谈抗涝经验，镁光灯闪烁，媒体对大会进行了报道。
梁建华赚足了眼球，出尽了风头，实际上，他从来没到过抗洪救灾第一线。
赵剑有点不以为然。倒不是他对表彰先进有意见，
抗涝工作，大家的确好辛苦，有时候几天几夜没有睡好觉，穿在身上的衣服都经常是湿漉漉的。对先进个人进行表彰，也是无可厚非的。
只是，赵剑觉得，光是搞一个表彰大会就算了，这远远不够，治标不治本，问题还是没有解决。
赵剑通过这次天灾，对老城区老百姓的苦处有了切身体会。
那场暴雨，县城老城区一片泽国，不少居民家里进水，他在一线泡了两天两夜，回来后就下定决心要整治城区涝害。
开完表彰大会的第二天，他召开了一次县政府常务会议。
县委书记梁建华也参加了县政府的会议。
赵剑拿出一摞调研报告，语气坚定地说：
“同志们，这是灾后由水利和住建部门提供的调查报告，东丰老城区的内涝状况，十分严重。
相信大家都看见了，再不下决心整治，下一场大雨，我们还要受苦，还要挨老百姓的骂。
治理东丰县老城区内涝的工作，刻不容缓，必须迅速展开。
下面请大家踊跃发言，出谋献策，提出你们的宝贵意见。”
会议室内一阵窃窃私语。有人点头，有人皱眉。
第一个出来表达不同意见的，居然是一把手梁建华。
梁建华坐在主位，手指轻轻敲着桌面，神情严肃。
他等赵剑汇报完，缓缓开口：
“赵县长，你的心情我理解。但是，咱们县财政紧张，这是明摆着的事实。你这个整治方案，初步估算要上亿资金，钱从哪儿来？”
赵剑早有准备，拿出另一叠资料：
“书记，我算了一笔账。如果不整治，每年内涝造成的损失，加上抢险救灾的费用，其实并不比整治工程少。而且，老百姓的生命财产安全，不能用钱来衡量。”
梁建华眉头一皱：
“可上级考核看的是Gdp、看的是招商引资。你这个项目，投资大，周期长，短期见不到什么明显的政绩。弄不好，还会被人说成是劳民伤财的形象工程。”
赵剑和梁建华的目光在空气中交汇，会议室里的气氛一下子紧张起来。
县长的提案，县委书记当场提出反对，这会开来开去也不会开出结果。
会后，梁建华把赵剑叫到办公室。
他关上房门，语气比会上缓和了一些：
“赵县长，你年轻，有冲劲，这是好事。但你要明白，我们做干部的，不能只凭一腔热血。县里现在正在推进工业园区项目，需要大量资金配套。
资金本来就有缺口。如果再把钱都砸到排涝上，影响了工业园区建设的进度，你我都不好交代。
你也应该知道，我们已经签了十多家企业，等着我们的厂房建好。我们不能一心两用啊。我们如果耽误了工期，是要负法律责任的。”
赵剑沉默片刻，认真地说：
“梁书记，工业园区重要，老百姓的命也重要。这次没有死人，难保下次不死人，真出了人命，我们又怎么交代？”
梁建华叹了口气：
“我不是不重视，只是要分清轻重缓急。这样吧，你把方案再压缩一下，先做几条关键路段的应急改造，不要一上来就搞‘大而全’。”
赵剑回到办公室，心里很不是滋味。
他打开窗户，向东眺望远处的老城区，低矮的房屋挤在一起，那里是全城人口最密集的地方，也是东丰最繁华的地段之一。
他的脑海又浮现抗涝时见到的情景：
狭窄的街道变成了河流，每家每户门前的沙袋，挤在阳台上等待救援的老人，灾后，满地的垃圾和淤泥，无助的商贩，……
想到这里，他拍案而起。经济工作固然重要，民生工程同样也重要。如果对老百姓的受苦视而不见，就是自己这个县长的失职。
当晚，赵剑在办公室熬了一个通宵，把整治方案重新梳理，做了一个“分期实施”的调整。
第一期，先解决几个最严重的积水点；第二期，再逐步完善管网和泵站。他希望用这种方式，尽量减轻财政压力。
第二天，他再次找到梁建华。
“梁书记，我把方案压缩了，分三期实施。第一期只需要不到五千万，而且可以争取上级水利和住建部门的专项资金。我们自己县财政的压力，会小很多。”
梁建华看着新的方案，沉默了一会，只好同意。
他心里也清楚，如果自己反对，万一下次真的死了人，赵剑肯定会把责任推在自己的头上。继续反对，得不偿失。
他对赵剑说：
“赵县长，既然这样，我没有意见，就按你的计划去实施吧。
不过，我们县的财政确实很困难，必须优先保障工业园区的建设。
我考虑了一下，我们两人作一个分工，工业园区的工作由我来负责，老城区的抗涝改造工作由你具体负责。
你向市里省里打报告，尽量多申请一点专业扶持资金，再向社会各界筹集资金，尽量做到工业园区建设和抗涝改造两不误，”
最后，他问赵剑：
“你对这样的安排有什么意见吗？”
梁建华那点小心思，赵剑一眼就看穿了。
容易出政绩的事，他争着去负责。
吃力不讨好的事，他不想干，而且还要撇清责任。
但自己作为县长，民生工程由自己操心也是责无旁贷，再说，他还信不过梁建华呢。
他当即答应：
“我没有意见。”
他想，既然来东丰当县长，就要为东丰人民做一点实实在在的事，这比搞那些政绩工程，面子工程更有意义……