上午，东丰县县委大院，三楼县长办公室，烟雾弥漫。
林平坐在宽大的办公桌后，右手夹着一根香烟， 双目麻木，正在吞云吐雾。
昨天晚上一整宿，他就这样，坐在办公室里抽烟，办公室的桌子上，三包香烟，只剩下三个空壳子。
指间的香烟燃到了滤嘴，烫得他指尖一缩，他才猛地回过神，抬手把烟头，狠狠地摁进了办公桌上已经盛满烟头的烟灰缸里。
他慢慢站了起来，带着一脸的憔悴，走进了县委书记赵剑的办公室。
赵剑抬头见是林平，连忙招呼他：
“林县长，早啊，快请坐。”
林平一反常态，没有坐下，而是垂头丧气地站着：
“赵书记，我辜负了你的信任，盛大置业的东丰新城项目，出问题了。”
……
今年上半年，因为北部乡镇发生重大地质灾害，死了5个人。林平受到了党内警告和记大过的纪律处分。
这个处分，看似不算十分重，但对于一个上任不足一年的新县长，实则直接掐断了他的仕途上升通道。
体制内的规矩所有人都清楚，三年内有纪律处分记录，评优、提拔、调动一律免谈。
他今年四十五岁，正是干部升迁的黄金年纪，若是这三年碌碌无为，熬到处分时效过去，他马上50岁了。也就基本彻底困死在正处级的位置上，很难再往前一步了。
但他心有不甘，他需要出色的政绩，用实打实的政绩来实现逆风翻盘。
一个县长最大的政绩，当然是全县的发展，包括经济、民生以及城市建设等方方面面，而重中之重，就是经济的发展。
说到经济，这两年来，东丰县的发展势头不错。赵剑担任县长以后，推行的招商引资、乡村振兴、扶贫攻坚等工作，已全面取得阶段性的成果。
但林平不满足这些，这不是他想要的速度，更何况，这些工作，都是在赵剑担任县长期间开始推进的，功劳也不能全算在他林平的身上。
没被处分之前，他的一门心思，都扑在工业园区的工业项目上。
但被处分以后，他的心态变了。觉得工业项目周期太长，招商引资中小企业体量太小，撑不起场面。
他想找一个能快速拉动Gdp、拉升城建档次、盘活县域财政的突破口。
他思虑再三，决定将这个突破口放在房地产上。
房地产经济，通俗一点说，就是用土地做文章，搞房地产开发，政府卖地，财政收钱，房地产开发商来投资，既拉动了经济，又带动城市建设的升级。
近年来，东江市的城市发展进步神速，在南粤20多个地级市中，已经能排到全省第四第五的位置。发展的最大引擎，就是房地产业的兴盛。
东丰县城，虽然只是一个县城，但离东江市区只有五十多公里，东丰县又是沿海地区的人口大县，县域面积超过3000平方公里，土地资源十分丰富。
林平认准了，为东丰引进高质量的房企， 是让东丰步上发展快车道的捷径。
整整两个月，林平推掉了所有不必要的会议和应酬，带着招商局、住建局的班子成员泡在省城，跑遍了各大房企总部，托关系、找人脉，磨破了嘴皮。
功夫不负有心人，最终，他敲定了排国内房企前三的盛大置业。
盛大置业，全国头部房地产开发企业，深耕全国一二线城市高端住宅开发，品牌名气极大，随便一个项目都能拉动一个区域的城建热度。
对于常年没有大型外来龙头企业入驻的东丰县来说，这家企业就是妥妥的行业巨鳄。
只花了一个月的时间，盛大置业的团队，就完成了在东丰县布局的规划。
在城南，盛大置业计划征用3000亩土地，开发东丰新城。3000亩土地，等于两平方公里，建成后，就等一个新城市。
在城西和城北的老区，改造两个城中村，建设高层住宅和写字楼。
盛大基业的投资计划，总投资在百亿以上，三年内，直接把东丰县的城市建设拉上一个档次。
林平觉得，这是一个千载难逢的好机会。
梁建华主政东丰的时候，曾引进了东江市的一家龙头房企，可后来梁建华出事，这家房企的老板因为行贿，也被拘了，工程也就成了烂尾工程。
东丰县并没有头部房企进驻。
为了拿下盛大置业这个项目，林平拿出了东丰县有史以来，最极致的招商优惠。
盛大置业的项目建设用地，实行最低价挂牌出让，比县域正常土地市价低了足足四成。
这还不够，全额免除项目前三年的城市基础设施配套费、人防建设费等十余项行政收费。
县里牵头协调住建、国土、消防、税务所有部门，开通专属绿色通道，所有审批手续一站式办结，全程代办。
除此之外，林平还亲自承诺，县里负责项目周边的道路硬化、管网铺设、绿化亮化，政府兜底完善所有基础配套，最大限度降低企业的开发成本。
林平向赵剑汇报项目进展时，赵剑当时就提醒过他。
赵剑认为，优惠力度过大，对企业的约束力太弱，容易出现风险。但林平根本听不进去。
他太需要这个项目了。
赵剑没有明确反对这个项目。
当时，赵剑认为，林平是县政府一把手，主抓经济工作，自己作为县委一把手，统抓全面，不想过多介入县政府的工作。
还有一个原因，赵剑十分相信林平的能力，自己也不想像梁建华和陈起那样，过多干涉县长的工作。
在林平的的规划里，盛大置业落地东丰县，打造高端住宅社区，既能彻底改变东丰县没有标杆性商住小区的历史。
同时，又能拉升县城整体城建面貌，还能带动建材、劳务、装修等上下游产业，拉动税收和就业。
只要项目顺利开工建设，就是他洗刷处分污点、扭转工作颓势的最大政绩。
敲定合作的当天，赵剑正在省党校学习，没有回来。
签约仪式举办的轰轰烈烈，县委、县政府班子除县委书记赵剑外，悉数到场。
盛大置业的董事长许大强，也率盛大置业的高管全部到场 。
连东江市的市长姚长丰，也率团到场祝贺。
东江地区的各路媒体，争相报道。整个东丰县都知道了，县里引进的全国顶尖的房企，城南的建设要大变样了。
盛景置业的东丰新城一期工程，定名盛景云顶府，定位是东丰县首个高端轻奢住宅社区。
规划小高层、洋房、配套商业街、休闲园林，对外宣称要打造县域人居标杆，重塑东丰城市界面。
按照协议约定，盛下置业需要在签约后一个月内，足额缴纳土地出让金，两个月内正式动工建设。
东丰县只花了一个月，火速完成了一期工程的土地征收工作。
起初，一切看着都井然有序。
盛大置业迅速组建了项目团队，入驻东丰，在县城租下整层写字楼，挂起硕大的项目招牌。
紧接着，施工机械进场，工人平整土地，短短半个月，城南几百亩的地块就清理得干干净净。
为了烘托项目档次，盛大置业不惜成本，在县城多条主干道入口，修建了“盛景云顶府”的广告牌。
在城南的项目地块，修筑了一个金碧辉煌的牌楼。“盛景云顶府”5个鎏金大字，熠熠生辉。
牌楼的两侧，配套修建了景观围挡，围挡上印满高端人居、城市封面、品质标杆的宣传海报。
每到晚上，配以精致的夜景灯光，一眼看去，高端大气，氛围感拉满。
路过的县城群众，人人称赞，都觉得县里这次真的引进了大企业，以后城南绝对是县城最繁华的片区，大家都对这个新项目充满期待。
林平更是踌躇满志，他在县委常委会上表态，盛大云顶府项目，将是本年度全县头号重点工程，纳入政府重点督办清单，由他亲自牵头包保。
可谁也没有想到，气派的牌楼建好、地块围合完毕之后，所有的施工动作，突然彻底停滞。
平整干净的土地，再也没有启动过一台机器，再也没有进过一批新的工人。数万平方米的施工现场，机械全部趴窝，只留下少数的看守设备的人员。
刚开始，还没人察觉到异常，所有人都以为是前期手续微调、规划方案优化，短暂停工属于正常情况。
只有林平偶尔心里隐隐不安，但他不愿意往坏处想。
他认为，项目声势搞得这么大，全国前三的上市房企，不可能在一个小县城弄虚作假，更不可能烂尾跑路。
他只当是大企业流程繁琐，耐心等着对方开工。
但盛大置业的操作，才刚刚开始。
林平每天都收到的，尽是不好的消息：
盛大置业凭借合法拍下的土地使用权、完整的项目备案手续，加上头部房企的品牌背书，顺利对接上了东丰县农商行、农业银行两家本地主力银行。
因为是县政府重点引进的龙头项目，两家银行高度重视，一路绿灯审批。
银行风控部门基于政府招商背书，默认项目零风险，最终给出了巨额授信，盛大置业顺利以项目土地为抵押物，从两家银行累计贷走三亿八千万开发贷款。
这笔资金到账速度极快，远远超过了项目实际所需的前期投入。
这还不是最糟糕的消息。
盛大置业在没有动工、没有建设进度、甚至没有拿到预售许可证的情况下，已经在东江地区铺天盖地开启了宣传。
就连省城，他都连篇累牍的投放售楼广告。
在东丰县的各条主干道旁、公交车体上、短视频平台、本地社群，全方位轰炸式宣传。
主打盛景云顶府是全县唯一高端豪宅、稀缺城南核心地段、一站式优质学区、顶级物业配套等卖点，大肆渲染房源稀缺、开盘即涨价、买到即赚到的氛围。
很多县城居民、周边乡镇个体户、在外务工返乡人员，看着政府背书的大项目、气派的项目围挡和牌楼，再加上全国前三房企的金字招牌，彻底放下了戒备。
大家都觉得，县政府亲自引进的项目，绝对稳妥，不仅居住品质高，后期升值空间极大。
盛大置业采用低价认筹、分期锁房的模式，超低首付锁定房源，极大降低了购房门槛。
短短一个月时间，大量刚需、投资客扎堆认筹认购。
更夸张的是，房企不仅售卖住宅房源，还打包售卖小区沿街商铺车位，线上线下同步开售。
短短两个月，在没有盖起一栋楼、没有一平米建成现房的情况下，盛大云顶府项目通过售卖楼花、认筹锁房，从东丰县普通百姓手中回笼了两亿多购房款。
短短三个多月，盛景置业零成本入局，靠着一块土地、一座牌楼、一套政府背书的正规手续，在东丰县套现近六个亿资金。
资金全部到账之后，盛景置业的态度发生了一百八十度大转弯。
驻场团队开始陆续撤离，办公室人员越来越少，对接负责人经常失联，原本承诺的开工时间一推再推，从九月推到十月，十月推又到下个月底。
给出的各种理由，层出不穷，什么规划调整、建材涨价、天气影响、总部资金调度，用五花八门的借口搪塞政府和购房者。
林平最先察觉到不对劲。
九月底，眼看依旧毫无动工迹象，他亲自约谈盛景置业东丰项目总负责人。
面对林平的质问，负责人态度客气却极其敷衍，全程打太极，只说总部在调整战略，项目暂缓推进，让政府耐心等待，保证不会出问题。
林平心里慌了，却依旧抱着侥幸心理。他不敢相信，自己赌上仕途引进的核心项目，会是一场骗局。
他更不敢接受，这场倾尽全县资源扶持的招商项目，最后会变成一场闹剧。
他只能一边压下所有风声，不让负面消息扩散，一边催促企业尽快动工，寄希望于对方只是资金周转延迟，迟早会重启项目。
可他的侥幸，终究只是自欺欺人。十月中旬，项目彻底停摆曝烂尾，全县财政也随之陷绝境。
林平坐不住了，就出现了开头那一幕……