周五上午九点，东丰县委书记召集县常委开会。
会议在县委小会议室举行室。 一张长方形的大会议桌。县委书记赵剑居中主持会议。
它的左右两边，分别坐着县长林平、县委副书记周东强。其余的常委包括纪委书记莫立华、组织部长孙青、常务副县长李军、县委办公室主任李小璐等十三人
今天的常委会议题，由县委书记赵剑深思熟虑以后提出，核心只有一个，敲定东丰县接下来三年的总体发展战略，明确全县产业布局、经济发展主攻方向、城乡建设核心思路。
县委县政府的各个分管领导，已提前准备了汇报材料，由办公室主任李小璐整理后，摆放在每个常委的面前。
以往，常县里召开发展战略会，所有人的惯性思维，都会围绕城市扩建、招商引资、土地出让、楼盘开发、新区建设等方向展开。
最近十几年，全国的县域经济，无不例外，都是沿着这条发展思路展开的。
卖地拿钱，修路盖楼，拉升Gdp，快速出数据，快速出政绩。简单直接，见效最快。
试问，有哪位地方主官，能抵御短期出政绩的诱惑。
赵剑的开场发言：
”同志们，今天常委会核心议题，就是敲定我县未来三年发展战略。
下面，请各位常委放下惯性思维，开拓新的发展思路，立足我县农业、实体产业优势，畅所欲言，围绕实体经济发展、乡村振兴提质提出务实思路，找到我们县长远稳健发展的新路子。
常委们听了赵书记的发言，并没有人第一时间发言。大家虽然事前都知道了今天的议题，但都没有成熟的思路。
赵剑的目光，一一从各位常委们的脸上扫过。可大家都躲开他的目光，唯有一个人，目光坚定迎上赵剑，这个人就是常务副县长李军。
赵剑看出了他想发言的意思，便鼓励道：
“李军同志，就由你来开个头吧。”
李军站了起来，手上拿着几页稿子，看得出，他早有准备。
他分管发改、财政、住建、自然资源，手里握着全县经济大权。
在常委会中，说话的分量是很足的。
“赵书记，各位常委们：
我就先谈一谈自己的一点肤浅看法，希望能起到抛砖引玉的作用。
结合我们当前的经济现状，我建议，东丰县接下来的几年，应该把增容扩建定为我县的重点发展战略。
我县的城东片区，还有大量闲置储备土地等待开发。
城西老城区，改造的空间巨大。我们可以继续加大土地出让力度，引进几家大型房企入驻，新增商品房楼盘、商业综合体。
通过房地产开发拉动固定资产投资，拉升财政税收，带动建筑、建材、劳务上下游产业，提高东丰县经济增速，是未来的发展方向。我的发言完了。”
他说完后，坐了下来，一边整理着手上的稿纸，一边看着赵剑，希望能得到他的肯定。
会议室里的常委的，有几个人默默点头，显然，他们也认同李军的看法。
这一套，是全国绝大多数县城的通用模板，稳妥、不出错、有数据，出政绩。
紧接着，分管城建的副县长补充发言：
“我同意李县长这个思路。现在乡镇人口持续往县城流动，县城住房需求一直旺盛。我们适当放开土地开发、加快城市扩张，既能提升县城城市面貌，也能增加财政土地收入。县里财政压力大，靠实体经济见效太慢，房地产来钱最快，最直接。”
两个人发言结束，常委方神色轻松，大家都认为，两人的发言，已经点明了未来的发展方向。
赵剑不动声色：
“大家继续发言。”
又布几位常委陆逐发言，看法大同小异，一名常委提出了更为激进的战略：三年内，城区面积扩大30%，城区常住人口增加到50万以上，然后向发改委申请，将东丰县改为东丰市。
他这个设想，点燃了常委们的热情，如果改为县级市，大家就是市领导：市长、副市长……
赵剑听完了大家的发言，脸色越发严肃起来，他作总结发言：
”各位常委！我的意见，恰好与各位相反。
当前，各地普遍依赖房地产拉动经济，这条路泡沫大、风险高，全国各地，房地产烂尾的事件层出不穷，已经引发了严重的社会问题。
我们作为东丰县的决策班子，一定要有清醒的认识，不能重蹈别人的覆辙
……