赵剑调任东江市委常委、副市长已有一段时日了。
他离任后,东丰县一把手的位置,一直悬空空着,迟迟没有新的人事任命落地。
整个东丰县的官场氛围,从领导层到普通干部,心里都揣着一把问号。
县里没有主心骨,很多重点工作推进起来都透着一股束手束脚的疲软劲。
重大项目审批、县域规划调整、干部人事调度、财政统筹布局,但凡需要一把手拍板定调的工作,全都卡在半空,不进不退,悬在原地。
按照正常的官场人事惯例,县委书记空缺这么久,早就该有新的任职通知下来。可这一次,市委层面迟迟没有动静,省里的人事批复也一直没有落地,整件事拖得格外久。
所有人都心知肚明,这次东丰县的人事调整,没那么简单。
两年前,东丰县北部山区,发生了一场严重的地质灾害,造成了群众群死群伤,副镇长丁建豪因公殉职的惨剧。
刚上任不久的县长林平,对安全生产实施不力,负主要责任,被行政记大过。当时,县委书记赵剑也受到波及,主动分担了领导责任,也被记了严重警告。
本来,林平作为土生土长的东丰本土干部,深耕县域多年,若非此次事件,是完全有机会接任县委书记一职的。
但可惜,他时运不济,刚当县长不到半年,就遇上了这种事情,仕途戛然而止,短期内,想更上一级,就不太现实了。
行政记大过,在体制内,这种处分看着不是撤职罢免的重罚,却是彻底堵死上升通道的“硬伤”。
只要处分记录在案、没有到期撤销,想要更进一步,跻身县委一把手、主政一方大局,完全不符合组织提拔的硬性规定,想都不用想。
本土无人可用,现成的接班人被卡死,东丰县委书记的空缺职位,就这么一直拖了下来。
南粤省委组织部到东江考察了好几趟,前后开了好几次专题会议,专门研讨东丰县人事补缺的问题。几番筛选、反复斟酌利弊之后,最终敲定了人选,形成统一意见,正式向省委提交人事报请:
由东江市发改委主任李凯,空降东丰县,出任县委书记。
消息还处于内部保密阶段,仅限市委核心圈层、组织部少数领导知晓,没有对外吹风,更没有正式下文公示。
但当事人李凯,已经接受了组织谈话。
巧的是,他和赵剑渊源极深。
两人是党校青干班的同学,而且私交不错。
前段时间,市里党校同学小聚,两人还坐在一起推杯换盏、闲谈近况,聊得很投机。
也正是这次聚会上,李凯向赵健透露了他即将离开东丰的消息。
这天下午,赵剑刚结束市委的一场临时工作会议,刚回到自己的办公室,私人手机就响了。
他瞄了一眼来电显示,备注:李凯(市发改委)。
赵剑按下接听键:
“李主任,稀客啊,怎么想起给我打电话了?”
电话那头的李凯,声音听着轻松:
“赵市长,没打扰你工作吧?晚上有空没有?出来坐坐,我想和你单独聚聚,小酌两杯。”
赵剑心里明白,官场里的私下邀约,从来无缘无故的闲谈。
尤其是近期东丰县人事空缺、全市干部人心浮动的敏感节点,李凯这个时候主动约他单独吃饭谈心,恐怕不是单纯的同学叙旧这么简单。
他不动声色,随口应下:
“有空,会议刚结束,晚上没安排。地方你定。”
“行,那我找个清净点的私房菜馆,不带秘书,就我们两个人,简单吃点。”
李凯快速敲定聚会地点:东江别院私房菜馆,正是上次同学聚会的场所。看来,大家对这私房菜馆的服务还是比较满意的。
当晚7点,赵剑依约,前往东江别院私房菜馆的一个小包厢里碰头。
包厢低调雅致,隔音极好,是体制内干部私下小聚、谈心说事最常选的地方。
李凯已经提前到了,正独自一人坐在包厢里。
看见赵剑进门,他立刻起身,笑着上前握手:
“赵市长,现在级别不一样了,身居市委常委,大忙人一个,能请动你我真的很荣幸,谢谢你。”
赵剑笑着摆手,顺势坐下:
“老同学之间,别来这套,不如,我们私下父亲姓名更好。”
“这可不行,你现在是副市长,是我的领导,不可以坏了规矩。”
服务员拿着菜谱上来,请他俩点菜。李凯把菜谱推给赵剑:
“赵市长,你来点吧。”
赵剑把菜谱退回给他:
“客随主便,我吃什么都可以,不挑食,你随便点两三个菜就好了,我相信,李主任也不会是吃饭喝酒这么简单。”
李凯哈哈笑道:
“赵市长果然是爽快人,我的确有些事想请教您,我们先吃饭,边吃边谈。”
两人点了四菜一汤,一瓶白酒。
酒过三巡后,李凯又端着酒杯:
“赵市长,你在东丰主政多年,当过县长、县委书记,对东丰县的底子、人情、班子、问题,相信没人比你更清楚了,能给我介绍介绍东丰的情况吗?”
一听李凯这话,赵剑马上猜到了,看样子,他八成是东丰县委书记的人选了。
赵剑笑着问:
“李主任,我没猜错的话,你是要去东风当县委书记了。”
李凯只好如实回答:
“果然瞒不住你,不瞒你说,省组织部的确找我谈了一次话,但这件事目前还处于报批阶段,没有正式下文、没有官宣,属于内部消息,外界还没有任何人知道。你千万帮我稳住嘴,别往外传。”
赵剑点头,神色严肃:
“规矩我懂,你放心。没官宣的人事,我半个字不会对外提。”
得到肯定答复,李凯心里踏实,长长叹了一口气,眼底藏着几分复杂心绪:
“说实话,接到组织初步谈话的时候,我自己都意外。市发改委待得好好的,我也不想去东丰接这个摊子。”
“但组织安排,只能服从。没有讨价还价的余地。既然组织信任,把东丰这摊子事交给我,我就得扛起来。”
说到这里,他诚恳地看向赵剑:
“我也知道,东丰县的最近几位县委书记,除了你之外,其余的都还在里面。我心里没底,今天找你,就是想让你给我交个底,用你的经验提点提点我。我去了之后,该抓什么、该防什么、该稳什么、该破什么,全靠你给我指路。”
赵剑端起酒杯,和李凯碰了一下,抿了一口酒:
“那我就跟你说最实在、最接地气、外人看不到的真话。”
“先讲优势,东丰底子不差,甚至可以说是咱们东江下辖县域里,潜力很大、基础很好的地方。”
“第一,区位优势硬。东丰紧邻市区,承接市区外溢资源、产业转移、项目落地,得天独厚,交通路网完善,基建底子打得牢,比偏远山区县城优势大太多。只要政策跟上、思路对路,发展速度能很快提起来。”
“第二,产业基础扎实。我在任这几年,彻底淘汰了老旧落后的污染产业,稳住了现代农业、特色养殖、绿色果蔬的基本盘,新建的工业园区框架已经完全拉开,标准化厂房、配套设施、招商政策全部落地,只要精准招商、稳住企业,产业增量非常可观。”
“第三,东丰民风淳朴、基层底子稳。经过前几轮的作风整顿、扫黑除恶、吏治肃清,东丰的官场风气已彻底扭转。
“第四,群众基础好。这几年的民生工程落地到位,修路、治水、建校、改造老旧小区、完善乡镇设施,老百姓实实在在享受到了红利,对政府认可度高、配合度高,没有大规模的对立情绪,基层治理阻力小。”
赵剑条理清晰,一一列明了东丰优势,让李凯心里先有了底气。
然后,他话锋一转,开始直面短板与隐患:
“优势说完,我重点跟你说短板、隐患、难点,这才是你未来工作的核心重心,也是最棘手的问题。”
“第一,历史遗留债务包袱重。东丰前几任班子盲目举债搞建设、铺摊子,留下了不少隐性债务、工程尾款、项目欠款。这些账面上看不到,却是实实在在压在财政头上的重担。财政收支紧平衡,容错率极低,你上任之后,很难大手笔砸钱搞政绩工程、搞大建设,必须稳字当头、节流为主。”
“第二,干部梯队断层,中坚力量薄弱。现在东丰县的干部结构很尴尬,老干部求稳、怕出错、不敢干事,普遍躺平守旧;年轻干部有干劲、有想法,但资历浅、经验少、其中间能挑大梁、能独当一面、能统筹全局的中层干部严重不足。你上任之后,短期内很难依靠现有班子突破工作,必须慢慢培养、逐步调整、盘活队伍。”
“第三,县长林平的处境特殊,是你首要协调的关键人物。”
说到林平,赵剑特意加重了语气,这是空降书记最关键的相处之道。
“林平本土出身,深耕东丰十几年,人头熟、地头熟、基层熟、乡镇熟,所有本土资源、基层脉络、老干部关系,他全部拿捏。虽然背了处分、无法提拔,仕途到此为止,但他在东丰的根基,没人能替代。”
“你是空降书记,外来干部,缺本土根基、缺基层人脉、缺地头脉络。你到任之后,千万不能排挤林平、不能架空林平、不能搞一二把手内耗。”
“你要做的,是充分尊重他、依靠他、信任他,用他的本土优势补你的短板,用你的顶层思路、政策资源、市局人脉,补他的局限。你们两个人一旦精诚合作、互补配合,东丰大局立刻能稳;但凡你们二人出现隔阂、内耗争斗,东丰工作立刻瘫痪,最后吃亏的是你,背锅的也是你。”
李凯听得格外认真,全程没有插话,默默记在心里,神色愈凝重。
“你上任之后,不要急于烧三把火、不要急于搞新政、不要急于推翻旧格局、不要盲目折腾改革。”
“你要先稳人心、稳班子、稳财政、稳项目。先平稳过渡、摸清全盘、站稳脚跟,再循序渐进谋发展、求突破。稳得住,才能行得远。”
“只要你稳住基本盘,盘活现有产业,化解存量隐患,不添新乱、不出事故、不爆舆情,踏踏实实推进民生和发展,你的任期就是圆满成功,就是最大的政绩。”
李凯听完所有分析,心里沉甸甸的顾虑落地,原本忐忑不安的心境瞬间安稳大半,对去东丰当好县委书记,信心大增……