腊月下旬，按照市委市政府年前既定安排，分管公安、城管、住建三条口的副市长赵剑，牵头负责年底城乡综合整治、安全生产、市容维稳的全域巡检。
范围覆盖东江市下辖四县两区，原本计划用一周时间，走完所有乡镇街道，排查完工地安全、市容乱象、治安隐患、老旧小区隐患，赶在春节前彻底清零所有风险点。
前期两天，赵剑带着住建、城管、公安分管负责人，还有应急、信访部门的工作人员，跑了两个城区、一个近郊县城。
现场督办了几处遗留的工地围挡问题、占道经营整治、老旧楼道线路老化整改，所有工作都按部就班，进度平稳有序。
谁也没料到，气象部门的紧急预警突然连发。
两天前，中央气象台已经发布强冷空气南下的消息。
连气象部门都没想到的是，这股冷空气在南下的过程中，由于后续冷空气不断的补充加强，所过之处，都形成了50年一遇的超级大寒潮。
数百万平方公里的土地上，千里冰封，万里雪飘。
这天下午，岭南省召开了紧急电话会议，全省地级市领导，在各自市政府的会议室参加。
会上，首先播放了一段采访岭南气象专家的录像。
在气象台的预报厅里，南粤首席气象专家，端坐着接受了记者的采访。他神情形凝重，他的身后的巨大屏幕上，铺着全国气象云图，一大片深冷的蓝紫色冷空气团，自北向南缓缓压过来，冷空气移动路径，用红色粗箭头标得清清楚楚，寒潮正在以泰山压顶之势 ，逼近岭南地区。
他对着话筒，语速比平时播报更慢：
“一股强冷空气正在南下，这一轮冷空气强度大，影响范围广，属于五十年一遇极端低温天气。”
镜头切到大屏，色块不断闪动，东江所在的区域，也全部被低温覆盖标记。
“预计明日开始，江南、岭南地区气温断崖下降，大部分地区伴有冻雨。持续低温将会对果蔬、热带经济作物、城乡供水以及道路交通带来明显危害，各地务必提前做好防寒防冻、防灾避险各项准备。”
播完采访录像，省政府负责人发布紧急指示，各地必须紧急行动，务必做好抗寒防灾工作，将天灾的危害降到最低。
第二天，大寒潮如期席卷岭南，北部山区银装素裹，近海区域温差骤降。
东江遭遇了近半个世纪以来，最强的冬季极端天气，气温断崖式下跌。
前一日，白天还有十几度的温和气温，一夜之内跌到零度上下。
以往岭南冬天只是阴冷潮湿，这一次不一样，冷风裹挟着水汽，形成持续性冻雨，落地成冰，路面、护栏、树枝、农田薄膜，一夜之间全部结上薄薄一层硬冰。
南方城市没有冬季除冰防冻的常态化预案，基础设施、农作物、民生保障，被打了个措手不及。
事态紧急，容不得半点拖沓。
市委书记曹纲，正在参加总部党校的学习，春节前都回来不了。
东江市委市政府的日常工作，全部落在市长杜勇一个人的头上。
市长杜勇主持了市政府紧急扩大工作会议。
会上直接启动应急机制，临时成立东江市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。
在宣布总指挥人选的时候，市长杜勇首先看向了常务副市长王朝贵：
“王市长，你认为，由谁担任总指挥最合适呢？”
杜勇心想，王朝贵是东江市的常务副市长，由他担任总指挥似乎是顺理成章。
作为官场老狐狸的王朝贵，他当然明白杜市长眼中的意思，连忙站了起来，首先发言：
“我认为，由赵剑同志担任总指挥最合适。”
此话一出，参加会议的时候市领导，都感到意外。
大家都知道，王朝贵并不待见赵剑，上次，他还就城管打人的事，逼迫赵剑，在市政府的会议公开检讨。
在大家疑惑的眼光中， 王朝贵阐述了他的理由：
”赵剑分管的住建、城管、公安、应急，全部是防灾救灾的核心一线部门，握着手头所有抢险力量、市容力量、治安力量、工程力量，统筹调度最为顺畅，由他担任总指挥，是最合适的人选。”
王朝贵的话，话糙理不糙，让人很难反驳。
但在场的大部分人，都懂王朝贵的心思。
这次是五十年一遇的极端天气，灾情覆盖面广，农业、城乡民生一大堆麻烦，一旦处置出纰漏，责任很重。搞不好还会死人，他这个常务副市长，不想揽下这份重担，所以就把重担推给了赵剑。
杜勇当然也看透了王朝贵的心思，心想，你怕担责任，我还不敢让你担呢。
他也就没有当场点破，当即宣布：
“就按王朝贵同志提议的来办，由赵剑担任本次抗寒救灾总指挥。公安、城管、住建、农业、应急、水务这些单位全部服从他统一调度，人员、物资，只要救灾需要，都要积极配合，不许打折扣。”
会议结束，赵剑立刻调集各方力量，成立东江市抗寒救灾指挥部。
一条条指令，由指挥部发出。
原本铺开在各个县域的年终督查工作，全部紧急叫停。所有督查组人员就地转换身份，变身灾情摸排小组，立刻下沉属地，放弃原有检查任务，专职统计灾情、排查隐患、上报险情。
一场覆盖全域的抗寒防冻、抢险保民生战役，取代了年前所有常规工作，成为东江当前压倒一切的首要任务。
大寒潮带来的破坏，很快显现。最先暴露在农业农村一线。
东江四县两区，近郊乡镇历来是全市果蔬、热带经济作物主产区。
岭南气候温润，常年无霜，老百姓习惯四季耕种，大面积种植香蕉、砂糖橘、番石榴、各类露天叶菜、大棚瓜果，几乎没有应对重度冰冻灾害的经验和防护条件。
这次五十年一遇的湿冷冻害，对南方农作物是毁灭性打击。
最先大面积受灾的，是蔬菜种植基地和香蕉种植基地。
东江下辖两个农业大县，东丰县和东林县。
东丰的北部山区，白茫茫一片，满山遍野 已经结了一层厚厚的冰。作物倒伏，大棚被压坏，几万亩的反季节蔬菜，全部被冰冻覆盖，叶子就像被开水烫过一样。
本来就是怕寒的反季节蔬菜，在大寒潮面前，真正是雪上加霜。
东林县的农业，以香蕉种植为主。连片的万亩香蕉园，是当地农户的主要年收入来源。
寒潮冻雨落下后，水汽渗入蕉树叶芯、根茎缝隙，夜间低温凝结成冰。大片香蕉嫩叶被冻得发黑发枯。外层的叶片承受不了冰挂的重量，直接折断脱落。
成熟挂果的香蕉串，果皮被冻出密集黑斑，果肉失温变质，失去上市售卖价值。
更致命的是大量幼苗、新抽的蕉芯直接冻伤。香蕉芯一旦冻伤坏死，整株果树基本报废，来年无法重新抽芽挂果，等于一年的投入彻底打水漂。
紧随其后受灾的，是东江各乡镇大面积种植的砂糖橘、番石榴、青枣等越冬林果。
正值年前上市的关键窗口期，来枣果园里挂满待采摘的果实。持续冻雨低温过后，果皮结冰冻伤，出现大面积裂果、落果、冻斑。
各乡镇农技站实地摸排后的数据触目惊心，半数以上越冬林果作物遭遇不同程度冻害，部分低洼、无遮挡的连片果园，近乎绝收。
全市各地露天蔬菜产区的灾情，更是肉眼可见的惨烈。
油麦菜、上海青、西兰花、芥菜、本地青菜，全部是市民冬季餐桌的主力蔬菜。持续低温冰冻天气下，露地蔬菜全部被冻雨覆盖，菜叶结冰发白，根部低温烂根。白天温度略微回升，冰层融化渗水，菜叶迅速软烂发霉，整片菜地烂在田里。
不少菜农提前抢建的简易保温大棚，也扛不住持续大风冻雨。塑料薄膜被寒风撕裂、积雪积冰压塌棚架，棚内恒温环境彻底破坏，棚栽瓜果秧苗、反季节蔬菜尽数冻死。
短短两天时间，东江本地自产果蔬供应量大幅锐减。城郊农贸批发市场最先感知波动，本地菜近乎断供，外地调运蔬菜成本飙升，市面菜价一夜之间出现明显上涨，民生物价稳定迎来压力。
全 市的养殖农户，也损失惨重，鸡鸭家禽受寒扎堆挤堆，低温冻伤冻死，鱼塘水面结冰，一些抗寒能力差的鱼，因为缺氧而死。
全市上千名独居老人，也受到寒潮的威胁。独居高龄老人、低保户、困难家庭，家中取暖条件差，老旧房屋漏风漏寒，是防灾重点关照对象。
灾情全面爆发。
一下子，千头万绪，压力全部压到赵剑这个总指挥的身上。
他指示市县两级农业农村局，马上下沉乡镇，统计香蕉、砂糖橘、菜地受灾面积，先帮农户做止损。
全市各街道、乡镇、社区干部要全面面走访，把独居老人、低保户列为重点，棉被、饮用水提前送过去，一户一户确认到人。
同时指示市场监管部门，要盯紧菜市场，发现有人哄抬物价立刻查处，不能趁着寒潮涨价
一批一批指令从指挥部发出去，各个线条分头行动。
他作为总指挥，抓的是整体统筹，定轻重缓急，盯重点人群、重点点位，一线具体处置，依旧交给各部门、基层干部落实。
灾情紧急， 赵剑连续两天没睡过一个安稳觉。
白天穿梭各个重灾乡镇，看农田灾情、现场解决农户诉求、调度抢险物资。
晚上，又要连夜召开调度会，汇总四县两区灾情数据，调整第二天抢险方案，协调物资调配、人员增援。
第三天上午，气温继续往下掉，赵剑决定，亲自到基层去看一看，这是他一贯的工作作风。
第一站，他决定去东林县的香蕉基地看一看。
这次下乡镇，赵剑带上了指挥部的人，农业农村局的人，一共三辆车。
现在是救灾的非常时期，他必须是经常听取各地的灾情汇报，发布救灾指令。根本无法像以前一样，带着秘书两人进行微服私访。
到东林县会合当地的干部后，车队直扑东林县最大的香蕉基地洪埔镇。
洪埔一个镇，就种植了5万多亩香蕉。在所有的水果品种当中，香蕉是最怕寒的，所以在这次大寒潮中，洪埔受灾是最严重的。
进入洪埔镇，公路两旁就是一望无际的香蕉园。每株挂果的香蕉，全部套上了防寒的薄膜袋。
香蕉园中，袅袅升起一缕缕火烟，在这滴水成冰的空气里，增添了一丝鲜活的色彩。
赵剑对火烟产生了好奇，吩咐车队停下。
车门刚打开，一股寒气钻进来，赵剑裹紧外套，踩着湿冷的田埂，带头往香蕉园深处走去。
连片的香蕉树，在风里压低叶子，香蕉一受冻，轻则表皮发黑，重则整株减产，一季收成可能受影响。
走近一处火烟升起的地方，能听到噼噼啪啪烧火的声音。
赵剑总算看清楚了，香蕉园里，每隔几十米就燃起一堆篝火，火苗不高，稳稳地往上冒着热气，围着篝火的群众正忙着往火里添柴。
几名正在添柴的群众，见来了一队干部模样的人，连忙站了起来。
当地镇政府的一名干部，把赵剑介绍给大家：
“这是我们东江市的赵市长，现在来看看大家。”
“大家辛苦了。”
赵剑和群众一一握手后，蹲下身来，伸手试了试火堆旁的温度，问一名群众：
“这是谁想出来的？”
旁边一名干部连忙解释：
“赵市长，是我们这里土办法，大家看着气温降得厉害，就商量着在园里多点篝火，靠热气提一点温。夜里冷，大家就守着火堆加柴。”
“这方法有用吗？”
赵剑问道。
一名群众回答：
“比露天强一些，夜里温度能多上几度。就是烟大，费柴火，人也累。”
赵剑点点头：
“土办法能用，就先接着用。但要注意安全，夜里值班要有轮换，别把人冻坏了。”
他站起身，沿着田埂继续往园子里走。
寒风里，篝火一堆接一堆，赵剑边走边记，香蕉园的防寒成本、柴火来源、夜间值守、附近水库和大棚的情况，都被他身后的秘书陈龙，一项项记进本子里。
离开香蕉基地前，他对随行人员说：
“群众有办法，我们就不能只坐在办公室里算温度。东林县先按这个办法稳住，同时把农业技术人员派下去，指导果农做好蕉叶覆盖、根部培土和夜间巡查。”
然后，他对随行人员说：
“东林县的干部留下，其余的人，跟我到东丰县的北部山区去看一看。”
……