楊海金的話音在寬敞的辦公室里落下，像是一錘定音的法槌。
方正行垂下眼簾，輕舒了一口氣，張明遠那個“經發局一把手”的位子，算是徹底穩了。
自己也總算沒有辜負老朋友林振國的囑托，張明遠或許不知道，昨天晚上，林振國又給方正行打了電話，電話里說，自己真的很看好張明遠，如果像張明遠這樣有理想，有能力的年輕干部，不能在自己的位置上發光發熱，要受到條條框框的束縛，要不斷的妥協，才是體制內真正的悲哀。
在體制內，有一條不成文的鐵律︰“下管一級”。
市委通常只負責任免縣里的處級干部（縣委常委班子和正副縣長），至于縣里的科級干部（各局局長、鄉鎮書記），那是縣委常委會的自留地。市里如果強行插手縣屬科級干部的任命，那叫“越級干預”，是官場大忌，會嚴重挫傷縣委一把手的威信。
但這僅僅是“通常情況”。
當一個科級干部的任命，牽扯到市委層面的“改革大局”和“數億外資落地”時，這條鐵律就變成了一張廢紙。
市委書記的一句“破格提拔，把好鋼用在刀刃上”，傳到市委組織部那里，就會立刻變成一份蓋著大紅印章的《關于加強基層經濟干部隊伍建設的指導意見》。
有了這份“尚方寶劍”，清水縣委書記周炳潤在常委會上就能挺直腰桿，神擋殺神，佛擋殺佛。因為反對張明遠，就不再是反對周炳潤，而是公然對抗市委的經濟大局！
“書記高瞻遠矚。”
方正行微微欠身︰
“我這就去給組織部的陳添部長打個電話，把您的指示精神傳達一下。市委組織部那邊只要出了面，清水縣那邊掛著的幾個億投資，就算是徹底盤活了。”
方正行極其自然地拿起桌上的暖壺，給楊海金的茶杯續了七分滿。
“那老板您先忙，我回去把那套方案再細化一下，下午跟各局辦踫個頭。”
說著，方正行轉身就準備退出去。
“等等。”
楊海金端起茶杯，輕輕吹了吹熱氣，叫住了他。
“老方，清水縣那個新成立的龍騰新區，目前的整體架構和盤子，大概是個什麼規模？發展趨勢如何？”
方正行停下腳步，轉過身。他今天敢來遞這份“考卷”，自然是做足了功課的。
“回書記。”方正行略一思忖，張口就來，數據精準得像一台計算機︰
“龍騰新區是由原南安鎮和南岸部分區域合並而成。雖然底子薄，但地理位置極佳，是清水縣未來跨河發展的唯一咽喉要道。目前規劃面積超過二十五平方公里。一旦陳氏地產的bot代建項目落地，帶動行政中心南移，不出三年，新區的Gdp和人口規模，有望佔到整個清水縣的三分之一。”
楊海金听完，微微點了點頭，目光深邃地盯著茶杯里舒展的白茶葉。
“三分之一的體量，副縣級的建制。盤子不小啊。”
楊海金抬頭看向方正行，語氣隨意，卻像是在拋磚引玉︰
“目前新區的管委會班子，是怎麼搭的？”
“目前只有一位常務副主任，由原南安鎮黨委書記李為民同志擔任，副處級。至于正主任的位子，清水縣委那邊一直懸而未決。另外，還配備了一位分管黨群和文教衛的副主任。”方正行對答如流。
“不夠啊。”
楊海金放下茶杯，手指在桌面上輕輕敲擊了兩下，發出一聲帶著些許不滿的輕嘆。
“一個副縣級的新區，要承載那麼大的基建盤子和招商任務，管委會的領導班子太單薄了。除了正副主任，按照常規配置，至少還得配備兩位實權副主任。”
楊海金抬起頭，目光越過方正行，看向窗外大川市的天際線。
“張明遠同志既然能提出‘bot代建’和‘稅收窪地’這麼宏大的戰略構想，而且陳氏地產也是沖著他才肯掏真金白銀。那麼，光讓他當一個經發局的局長，這副擔子，是不是太輕了點？”
方正行心里猛地“咯 ”一下！
楊海金轉過頭，看著方正行︰
“既然要破格提拔，也要給資本吃定心丸，那就索性把步子邁得再大一點！”
“老方，你給清水縣委那邊提個‘建議’。新區的擔子重，需要懂經濟的年輕干部挑大梁。可以讓張明遠同志，在擔任經發局局長的同時，兼任龍騰新區管委會副主任，專門分管新區的商業、招商和經濟統籌嘛。”
“轟——”
這句話一出。
向來泰山崩于眼前不變色的方正行，眼楮里也閃過了難以掩飾的驚駭！
他的瞳孔瞬間縮緊，呼吸甚至在這一刻出現了短暫的停滯。
管委會副主任？！
二十三歲的管委會副主任？！
方正行感覺自己的腦子嗡嗡作響，就像是被人迎面掄了一記重錘。
在普通老百姓，甚至是基層公務員眼里，經發局局長和管委會副主任，級別上都是“正科級”，似乎也就是平級，多掛個名頭而已。
但作為市委的大管家，方正行清楚這兩個職位之間，那道猶如天塹般的鴻溝！
經發局局長，雖然實權極大，但說到底，你只是管委會下屬的一個“部門負責人”。你的頭上壓著分管副主任、常務副主任、正主任！你做任何重大經濟決策，都得層層上報，看領導的臉色。你只是一個“執行者”。
但是！
一旦掛上了“管委會副主任”的頭餃，哪怕你依然是正科級，你的政治生態位也發生了翻天覆地的質變！
你不再是部門頭頭，你是“區領導”！
你直接進入了龍騰新區黨工委的常委班子！你擁有了在新區最高決策會議上的投票權和話語權！
更恐怖的是，楊海金點名讓張明遠“分管商業、招商和經濟統籌”。
這意味著什麼？
意味著張明遠不僅自己當著經發局的局長，他還以“區領導”的身份，分管著他自己！這就等于是給了他一把在經濟領域絕對的“尚方寶劍”，在新區的商業版圖上，除了常務副主任李為民，沒有任何人能再對他指手畫腳！
半步副縣！
二十三歲，進入副縣級建制新區的核心領導層，手握最核心的經濟大權。這是多少體制內的人，窮極一生、熬白了頭都摸不到的門檻啊！
方正行死死地壓抑著內心翻江倒海的震驚。
楊海金這已經不是在“破格提拔”了，這是在“造神”！
市委書記是要把張明遠這把刀磨到最鋒利的狀態，讓他不僅在清水縣殺出一條血路，更是要在未來大川市經開區的改革風暴中，成為那把最鋒利的破冰巨斧！
“書記的指示，我明白了。”
方正行深吸了一口氣，強行壓下心頭的悸動。
“我這就去辦。一定把您的‘建議’，一字不落地傳達給清水縣委的周書記。”
方正行轉過身，向著辦公室門外走去。
就在他的手剛握住黃銅門把手的時候。
“老方。”
背後再次傳來了楊海金的聲音。
方正行停下腳步，沒有回頭。
“那個小張同志的方案，如果真的能在咱們市經開區鋪開……”
楊海金端起茶杯，輕輕抿了一口︰
“大川市或許才真的能向死而生，打開局面。”