“煮海”茶館，二樓最深處的听濤包廂。
紫砂壺里的水滾了。張明遠提起銅把手，熟練地溫杯、洗茶。
“書記。”
張明遠將一杯色澤橙黃的大紅袍推到周炳潤面前，沒有說那些客套的開場白，而是語氣平靜地講起了故事︰
“書記，我听說省城來的某個項目經理，為了鋪設一條不到五百米的輔道下水管，在咱們縣里跑了整整四天。”
張明遠端起自己的茶杯，眼神里透著幾分嘲弄︰
“規劃局畫紅線、國土局批臨時佔地、住建局備工程案、水務局批排污、交警隊開封路許可、城管隊開渣土清運單……前後找了六個局辦，十三個實權股長和隊長。”
“中華煙送了七八條，山貨土特產裝了半後備箱，晚上在‘聚豐園’擺了一桌兩千塊錢的酒席，每個土特產盒子里還塞了兩千塊錢的‘辛苦費’。直到今天早上，這條輔道才終于獲準開挖。”
周炳潤端著茶杯，輕輕吹著浮葉，臉色波瀾不驚。
在基層干了這麼多年，這叫什麼故事？這他媽就是每天都在上演的日常！
在華夏的官僚體系中，任何一個微小的工程節點，只要你想干，就必須去求那些掌握著具體審批權的小鬼。你不打點？今天說你材料復印件不清晰，明天說主管領導去市里開會了，後天說你的施工標準不夠，這就叫“合法合規地拖死你”。
就像後世的一句話說的，怎麼把你扶起來，我不清楚，但怎麼整死你！我有一萬種方法。
這就是基層最真實的生態網。
周炳潤喝了口茶，不置可否︰
“基層嘛，婆婆多，規矩雜。這也是為了確保工程質量和手續合法。萬象他們初來乍到，交點學費，熟悉一下水土，也是正常的。”
“正常的？”
張明遠放下茶杯，聲音陡然轉冷︰
“書記。在bot簽約大會上，咱們可是當著市委楊書記的面，信誓旦旦地宣布了《六步曲》，尤其是那條‘容缺受理，一站式審批’！”
“為了搶進度，我在新區管委會樓下，讓人連夜搭了四個簡易的彩鋼瓦政務大廳。把各局辦派駐的辦事員全塞了進去！”
“結果呢？”
張明遠的手指在楠木桌面上重重地敲擊著︰
“那些大廳里的辦事員，完全成了傳聲筒和拉皮條的！”
“企業去辦事，他們只會拿著文件告訴你，這事兒你得去縣里找哪個局的哪位領導，你要懂什麼樣的‘人情世故’，要打通什麼關節，才能把章蓋下來！”
“咱們的政務大廳，不僅沒有容缺受理，反而成了一個明碼標價的‘掮客中心’！這哪是在服務企業，這分明是在把全縣的腐敗潛規則，擺到了明面上！”
話說到這個份上，等于是直接把縣委的臉皮給扯了下來。
周炳潤的臉色瞬間沉了下來。他重重地將茶杯擱在桌上，眉頭擰成了一個疙瘩，隱晦地警告道︰
“明遠！你的話說過頭了！”
“下面的人確實有辦事拖沓、作風漂浮的問題。但你說他們是掮客、是拉皮條的？這就有點以偏概全了！”
周炳潤嘆了口氣，換上了語重心長的口吻，開始闡述他的“穩健”哲學︰
“我知道你想干事，想把新區這把火燒旺。但你得明白，咱們現在推行的‘一站式審批’，是在顛覆幾十年傳下來的規矩！是在砸底下那些科長、股長們手里的‘飯碗’和‘權力’！”
“這些阻力，是提前就能預見到的。這種觸動核心利益的改革，必須得和風細雨，一步一步慢慢來。你不能指望一口吃成個胖子。”
慢慢來？
听著周炳潤這番四平八穩的推脫之詞。張明遠心里雖然理解，但仍舊涌起了一陣深深的失望。
同樣是面對阻力，市委書記楊海金敢在常委會上拍桌子，敢用“誰擋道就摘誰烏紗帽”的魄力去推行新政。而眼前這位空降的縣委書記，格局和手腕，終究還是差了一截。他太在乎自己的羽毛，太害怕失去這好不容易穩住的基層基本盤了。
“慢慢來？”
張明遠寸步不讓，目光灼灼地盯著周炳潤︰
“書記。到底是慢慢來，還是敷衍著過得去就行？”
“如果放任這種風氣蔓延，新區的‘一站式審批’就會徹底淪為一個笑話！那些省城來的投資商，以後還怎麼相信咱們縣委的承諾？新區的建設效率，還得被這幫小鬼拖慢多少倍？！”
周炳潤也來了火氣。被一個下屬如此咄咄逼人地質問，泥人也有三分火性。
“我看新區的各項工程現在不是已經有序展開了嗎！”
周炳潤提高了音量，懟了回去︰
“萬象、天宏他們的挖掘機都在轟隆隆地干活！哪有你說的這麼夸張，影響在哪兒？！”
“明遠啊，你還年輕，不懂‘過剛易折’的道理。水至清則無魚，有些事，你不能搞一刀切！真要把底下的人全逼急了，他們集體罷工、聯合抵制，咱們的政策連縣委大院都出不去！”
面對周炳潤的訓斥。
張明遠沒有退縮。他拉開放在腳邊的公文包，掏出一份文件，直接推到了周炳潤的面前。
“影響在哪？您看看這份陳氏地產的工程進度表。”
張明遠指著文件上的數據︰
“陳氏地產比其他企業早進場足足一個月時間！但他們的工程進度，現在卻幾乎處于停滯狀態！政務中心的核心地塊，連地面的雜草和土方平整都沒做完！”
“為什麼？！”
張明遠的質問擲地有聲︰
“因為陳氏地產的資金體量最大！開發的項目最核心！地塊最廣！”
“在全縣所有基層實權領導的眼里，陳氏地產就是新區里最肥、最流油的一塊肉！所有人都想上去咬一口！規劃、國土、住建，十幾個部門聯合起來刁難、推諉、拖延，硬生生地把陳氏的施工隊卡死在起跑線上！”
看著文件上那慘不忍睹的施工進度。
周炳潤的眼皮劇烈地跳動著。他心里既是憤怒，又是驚訝，更多的是欲言又止的憋屈。
張明遠冷笑了一聲，毫不留情地揭穿了周炳潤沒說出口的那句話︰
“書記。您不會是想說。是因為陳氏地產的那個項目經理不懂得‘變通’，不懂得‘人情世故’，不肯掏錢去滿足那些吸血鬼的胃口，才導致了工程進度的遲滯吧？”
“干實事、守規矩的企業因為沒有滿足想吃肉的狼，受到刁難，結果反倒是他們不懂事的錯了？”
“這是哪門子的混賬道理！”
“放肆！！！”
這句近乎拍桌子的質問，徹底激怒了周炳潤！
他猛地一巴掌拍在茶桌上，震得茶杯里的水都濺了出來，指著張明遠的鼻子怒吼︰
“張明遠！你的意思是說，我這個縣委一把手不作為？！是我在縱容他們在底下明目張膽地吃拿卡要？！”
面對暴怒的縣委書記，張明遠坐在椅子上，連眼皮都沒眨一下，身姿挺拔如松。
周炳潤喘著粗氣，看著眼前這塊軟硬不吃、油鹽不進的硬骨頭，心里的火氣漸漸被深深的無力感所取代。
“話雖然難听，但事實擺在眼前。”
周炳潤重新坐下來，語氣緩和了一些︰
“陳氏地產卡在這里，但萬象和天宏等其他工程隊已經展開了正常施工！這就是他陳氏自己的問題！”
“出淤泥而不染？在基層這個大染缸里，太清高不會顯得你清白！而是會讓你加速枯死！”
“明遠啊……”
周炳潤苦口婆心地勸導︰
“我知道你說的這些弊病。可解決它不是一朝一夕的事情。咱們要是真的搞‘一刀切’，態度強硬整頓到底，得罪的是全縣千千萬萬的基層干部和科員！失了人心，咱們的政策，誰去落實？”
“長痛不如短痛。”
張明遠直視著周炳潤︰
“書記。今天他們為了蓋個章，要點吃飯、買煙的蠅頭小利，您覺得是小事，可以睜一只眼閉一只眼。”
“但企業今天的讓步，換來的絕對不是他們的尊重和配合，而是以後更加肆無忌憚、更加龐大的胃口！”
張明遠的聲音里透著冰冷的寒意︰
“如果明天，他們要求陳氏和萬象，必須讓他們的七大姑八大姨、那些根本沒有資質的關系戶來當包工頭呢？”
“如果後天，他們為了撈錢，默許這些關系戶在政務中心、在地下管網和主干道上偷工減料呢？！”
“真到了工程質量低下、建築大樓垮塌、路面管網全線崩潰的那一天！這口死了人的黑鍋，是你背，還是我背？！”
周炳潤渾身一震，後背瞬間冒出了一層冷汗。
張明遠沒有給他喘息的機會，繼續開口︰
“今天下午。陳氏、萬象、天宏三家企業的施工負責人，已經聯合找過我了。”
張明遠身體前傾，一字一頓地說道︰
“他們讓我轉告縣委。如果咱們不能解決這種明目張膽吃拿卡要的問題，不把‘一站式審批’真正落實到位。”
“下次再遇到任何部門的無理刁難，他們不會再花一分錢去請客送禮！”
“他們會讓工程無限期擱置！甚至，直接把所有施工機械和人員全部撤出龍騰新區！”
“反正錢在他們手里。著急要政績、要向市委交差的，又不是他們！”