清水縣委招待所，二樓貴賓接待廳。
明亮的水晶吊燈將寬敞的包廂照得縴毫畢現。巨大的紅木圓桌上，擺著精致的冷盤和果盤，空氣中飄散著淡淡的茶香和高檔香煙的味道。
今天受邀前來考察的一共是七位南方輕工企業老板。
他們全都是由之前落戶新區的箱包廠劉四海牽線搭橋，組成的一個產業轉移考察團。這七個人，可以說是被張明遠在龍騰新區搞出的那套“逆天政策”給生生吸引過來的。
坐在客座首位的，是溫城順發鞋服代工廠的老板，黃鶴。
這是個典型的南方草根實業家。穿著一件略顯寬大的格子襯衫，梳著個大背頭，手腕上戴著一塊金燦燦的勞力士。他手下管著一千多號人的廠子，在商海里摸爬滾打了幾十年，為人精明、油滑，算盤打得比誰都精，隱隱是這七人里的帶頭大哥。
要是張明遠今天在場，高低得當面問他一句，到底有沒有帶小姨子跑路。
坐在黃鶴旁邊的，是粵東綠源肉制品深加工的老板林宏遠。他是個微胖的中年人，手里一直把玩著兩個核桃。他在南方受夠了環保和排污指標的刁難，听說清水縣有個現成的肉聯廠底子，專門為了這個跑過來的。
再往下，甦南精工模具配件廠老板甦明哲、南方包裝印刷廠老板周凱、小商品針織廠老板趙一帆、塑膠配件廠老板吳建林，以及專門跟著這批廠家來做配套物流倉儲的馬振宇，依次排開。
這七個人、七家廠子。
鞋服、針織、塑膠配件、包裝印刷，再加一個物流倉儲。這簡直就是一個嚴絲合縫的輕工制造產業鏈閉環！
此刻，這七位久經商場的老狐狸，個個氣場沉穩，一臉的精明。
隨著包廂門被推開。
縣委書記沈硯舟穿著一身筆挺的正裝，面帶微笑地走了進來。
這群南方老板來之前，眼里只有那個“手眼通天”的張明遠，對這位新上任的縣委一把手，幾乎沒有任何認知。
“各位老板，一路辛苦了。歡迎來到清水縣，我是縣委書記沈硯舟，今天由我來接待大家”
沈硯舟姿態放得很低，態度謙和，禮數周全。他主動走到每一個人面前，熱情地握手、寒暄。
然而。
隨著晚宴的進行，包廂里的氣氛卻變得有些微妙。
盡管沈硯舟作為主陪，頻頻舉杯，談吐也客氣儒雅。但這七位老板雖然表面上客客氣氣，滿臉堆笑地應付著，但骨子里卻透著“心不在焉”的敷衍。
酒過三巡。
黃鶴端起酒杯，站起身，沖著沈硯舟遙遙一敬，笑著客套了一句︰
“沈書記年輕有為、一表人才啊！清水縣有您這樣務實的領導坐鎮，這是老百姓的福氣。”
但緊接著，黃鶴話鋒一轉，輕描淡寫地就把話題引向了今天最核心的缺席人物︰
“不過沈書記啊。我們這幫老伙計，這次大老遠的跨省折騰過來。說句掏心窩子的話，完全是听了劉四海劉總的介紹，專門奔著張明遠主任的新政、還有龍騰新區來的！”
黃鶴笑眯眯地看著沈硯舟，句句帶刺，綿里藏針︰
“本來我們還想著，今天能當面請教一下張主任。沒想到，今天張主任公務繁忙，沒到場啊。這真是個遺憾。”
這話一出，就像是發出了一個信號。
旁邊的肉制品老板林宏遠立刻放下筷子，跟著附和道︰
“是啊沈書記。我們一直久仰張主任的大名。听說他在招商引資上，那是有一套絕活的。”
模具廠老板甦明哲也端著酒杯，大聲贊嘆︰
“我們這些做實體的，最認可的，就是張主任那種敢破局、敢給政策、敢實打實辦實事的硬派作風！有他罩著，投資商心里踏實啊！”
其余幾位老板也紛紛出聲，對著不在場的張明遠好一通歌功頌德。
這番對話的核心意思再明顯不過了。
面子，他們給足了。
但里子，他們擺明了告訴沈硯舟︰我們信的是張明遠，認的是新區的政策。至于你這個新來的縣委書記，在我們眼里，還排不上號。
坐在主位的沈硯舟，端著酒杯的手指微微收緊。
他堂堂一個縣委一把手，親自坐鎮招商晚宴。結果滿桌子的客商，全員只認他的下屬張明遠。換做以前的孫建國，恐怕早就當場摔杯子翻臉了。
但沈硯舟畢竟是選調生出身的精英。
他硬生生地壓下了心底那絲隱隱的不痛快，臉上的笑容沒有絲毫減少，穩住了氣場。
他放下酒杯，雙手交叉放在桌面上，從容地接過話頭，主動開始輸出方案︰
“各位老板。你們認張主任，就是認我們清水縣委的政策。這說明我們的大方向是對的。”
“不過，我在這里要坦然地給大家交個底。”
沈硯舟目光掃過眾人，語氣坦誠︰
“龍騰新區一期的工業園土地和廠房，目前已經全部飽和，沒有多余的落地空間了。”
這句話一出，幾位老板的臉色瞬間變了。
“沒有地了？那沈書記叫我們來……”黃鶴皺起了眉頭。
“各位別急。”
沈硯舟不慌不忙地拋出了底牌︰
“我和明遠同志提前反復溝通過。專門為各位這批優質的南方實體企業，量身定制了一套‘老城區招商入駐方案’！”
他拿出一份文件，開始條理清晰地介紹起來︰
“各位。我們老城區，有佔地一百五十畝的老農機廠！車間是全鋼架大跨度結構，里面還留著兩台五噸級的重型行車吊，廠區里拉著一萬伏的工業高壓專線。這對于甦老板的模具配件廠來說，絕對是現成的寶地！”
沈硯舟看向林宏遠︰
“還有老肉聯廠！地下有現成的八百平米大型冷庫底子，而且排污管道直通城外污水處理站。這簡直就是為林老板的深加工量身定做的！”
“此外，還有紡織廠、印刷廠等多個現成的閑置廠區。周邊不僅路網發達，而且距離新區只有一步之遙！”
沈硯舟總結道︰
“這些廠區，有現成的設備底子，還有大量急需就業的熟練工人。只要你們進來稍微翻新一下，馬上就能實現拎包投產！這比在新區從零開荒，要節省大量的時間和成本！”
听著沈硯舟這番條分縷析的介紹。
剛才還有些失望的幾位老板，眼楮重新亮了起來。作為精明的商人，他們立刻算出了這其中的成本優勢。
然而。
就在沈硯舟準備繼續講解老城區招商的優惠政策時。
“沈書記。我冒昧地打斷一下，問您一句。”
帶頭大哥黃鶴突然抬起手，一針見血，︰
“我們之所以千里迢迢跨省搬遷，完全是沖著龍騰新區的‘三條鐵律’來的！”
“第一，三年稅收返還；第二，工業用地低成本出讓；第三，也是最重要的一點——建廠落地，即刻辦理土地紅本確權！”
黃鶴死死地盯著沈硯舟的眼楮，語氣瞬間變得尖銳︰
“那我想問問。”
“老城區這些所謂的舊廠區。能讓我們享受和新區一樣，把地皮劃歸到我們企業名下的確權政策嗎？！”
這個問題一出，整個包廂的氣氛瞬間降至冰點。
沈硯舟沉默了兩秒。
在這個問題上，他沒法打太極，只能坦誠地解釋這其中的法理障礙︰
“黃總。老城區的這些舊廠，屬于國有存量資產，土地性質受限。”
“目前，沒辦法直接變更權屬，不能私有化過戶到企業名下。這是底線，不能踫。”
“但是！”
沈硯舟立刻拋出了張明遠設計好的替代超級紅利，試圖安撫對方︰
“縣里給出了優厚的替代方案︰針對入駐的這些老廠，我們提供‘三年全額免租金、五年企業所得稅全額地方留存減免’！甚至所有落地的行政審批手續，全部由政府代辦！”
“這套方案的綜合成本，甚至比新區的政策壓力更小！”
可是。
根本不等沈硯舟把話說完。
黃鶴的眼神猛地一沉，他直接將手里的筷子“啪”的一聲拍在骨碟上。
“沈書記。那我听懂了。”
黃鶴語氣不再有任何客套︰
“您的意思就是︰我們掏錢去翻新你們那破爛廠房，我們掏錢去修繕那些破銅爛鐵的設備，我們招人、投產、幫你們拉動Gdp賺錢！”
“但是！地皮是你們國資的！廠房是你們國資的！這所有的固定資產所有權，跟我們一毛錢關系都沒有！”
“對吧？！”
氣氛瞬間僵硬如鐵。
黃鶴這句直白又露骨的話，瞬間點透了資本運作最殘酷的本質。
其余六位老板互相對視了一眼，之前積壓在心底的顧慮徹底爆發了。
甦南模具廠的甦明哲率先開了火︰
“說實話，沈書記。我們做實體的，最怕的不是累，最怕的就是政策變臉、朝令夕改！”
肉制品廠的林宏遠連連點頭附和，語氣里滿是南方商人的精明和警惕︰
“我們在南方，這種虧吃得太多了！前期為了招商，好話說盡，哄你落地、給你優惠。等你把廠房翻新了、設備進場了、產能鋪開了、大幾百萬真金白銀砸進去之後。”
“政策說變就變！政府只要一紙公文，說收回就收回！你連個說理的地方都沒有！”
包裝廠的周凱更是直接站了起來，雙手撐在桌面上，目光灼灼地盯著沈硯舟，問出了所有老板心底的顧慮︰
“沈書記。”
“既然沒有土地確權，沒有資產的合法歸屬。”
“萬一過兩年，縣里換屆了！領導換人了！你們說的這些免租免稅的政策，突然一改，一紙文件就要趕我們走？”
“我們砸進去的幾百萬設備、裝修、投產成本，找誰賠？！”
周凱越說越激動，聲音在包廂里回蕩︰
“所有的主動權，全捏在你們政府的手里！我們企業，連一點點自保的余地都沒有！”
“既然這樣。”
“那我們這幫人，千里迢迢大老遠搬來清水縣，和留在南方原地建廠。”
“到底有什麼區別？！”
七雙眼楮，齊刷刷地看向了坐在主位上的沈硯舟。
滿堂寂靜。
壓力滔天。
這不僅僅是幾個外來投資商的質疑，這是幾百年來資本對于權力的天然不信任。
沈硯舟看著這群咄咄逼人的商場老狐狸，面色凝滯。
他動了動嘴唇，卻發現。
自己準備好的所有安撫話術，在這齊刷刷的質問面前，竟然顯得如此蒼白無力，一時之間，他有些語塞了。