推动医保参保率这个过程中，很多像周大福一样的老人，他们不是故意要赖账，而是真的害怕那些他们看不懂的规则。
你让他们掏一百块钱出来买一个他们看不见摸不着的“保障”，在他们看来，这本身就是一件很可疑的事情。
教育的落后、信息的闭塞、对未知事物的恐惧，这才是让周大福们在政策面前本能选择退缩的根本原因。
当然，从个人角度来说，他完全可以做一个“聪明”的官僚。
县委书记不需要亲自处理这种事情，他只需要压给孙玉梅：
你们惹出的事，限期给我一个完美解决的方案。到时候，孙玉梅自然会想办法把周大福安抚住，把舆情平息掉，把屁股擦干净。
而他王成功，在这个过程中，不过是打了一个电话，做了一个批示，既没有违反任何规定，也没有承担任何责任。
可是，这样做，和那些他平时最看不上的官僚有什么区别呢？
遇到事情不想着解决问题，只想着推卸责任、摘清自己。需要担当时往后缩，需要决策时往上推。
说得难听一点，这不就是王成功自己最讨厌的那类干部吗？当官不为民做主，不如回家卖红薯。
这句话听起来很朴素。可越是朴素的道理，越是容易在日复一日的琐碎中被慢慢遗忘。
王成功想起了他在省委党校学习时，一位老教授说过的话：
“领导干部最容易犯的错，不是在重大问题上犯了什么原则性错误，而是被日常事务消磨掉了心气，麻木了，随波逐流了。”
“看到不对的事，觉得反正跟自己没关系；看到能做好的事，觉得反正做好了也没人看见；看到难做的事，觉得反正做了也白做。这种心态一旦形成，人就废了。”
他不想成为一个废掉的人。
王成功在窗边站了片刻，终于将手机装回口袋，转身走回了会议室。
会议室里已经乱成了一团。
周大福不知什么时候离开了自己的座位，拖着那条打着石膏的腿，整个人瘫坐在地上，双手拍打着地板，嚎啕大哭。
他老伴也跟着跪坐在他身边，扯着他的胳膊，嘴里哽咽着：
“老头子，你起来……起来啊……别这样……”
但周大福根本听不进去，哭得浑身发抖，声音嘶哑不堪“我的老天爷呀！看看党的干部啊！一个个坐在房子里，喝着茶水吹着空调，根本不把我们农民的死活放在眼里啊！”
“我腿断了快一个月了，村里不管我，镇政府不管我，现在我跑到县里来，还没人管我！别人家住院都能报销，就我不能报！我这是造了什么孽啊！”
“党员说的为人民服务，都是嘴上说说吗？还有没有天理啊！老天爷，你睁开眼睛看看哪……”
他的声音越来越嘶哑，最后几乎变成了呜咽。
会议室里几名工作人员被他这突如其来的举动闹得手足无措，有人站起来想过来搀扶，有人赶紧去拿纸巾，有人面面相觑地交换着无奈的眼神。
那个七八岁的小孙子坐在椅子上，看着爷爷在地上打滚，看着奶奶抹着眼泪，一双眼睛里满是恐惧和茫然。
他大概还不完全理解发生了什么，只知道爷爷很生气，奶奶在哭，大家都在看着他。
王成功站在门口，把这一幕完完整整地看在了眼里。
王成功走到在周大福面前，目光平静：“老人家，我是县委书记王成功，你应该听过我。”
周大福的哭声戛然而止。
他抬起头，泪眼婆娑地望着面前这个年轻人，浑浊的眼睛里闪过一丝错愕。
他当然听过王成功的名字。
他在大湾村的田埂上、在村里的老槐树下、在赶集时的人群中，不止一次听人说起过。
说县里来了个年轻县长，后面做了书记，到哪个村都是自己走到田间地头，见了老百姓也不摆架子，还帮大塘镇那边修了路，搞了产业。
他从来没想过自己能和这位“王书记”打上照面，更没想到传说中那个雷厉风行的县委书记，竟然是这样一个看起来比他儿子还年轻的后生。
瘦高的个子，干净的白衬衫，行政外套，面容清秀，但那双眼睛却透着一股让人不敢轻慢的稳重和沉着。
怎么看都不像是一个管着几十万人的县委书记。
周大福一时之间有些恍惚，连哭都忘了，他张了张嘴，下意识地呢喃了一句：
“你就是王书记？”那语气里带着一种天然的不相信，但看着周围工作人员对此人毕恭毕敬的模样，又由不得他不信。
“对，我就是王成功。”
王成功点了一下头，语气和缓却笃定，“你今天到县里来一趟，不容易。你摔断腿住院花了五千块钱的事，我已经了解了。你听我说，给我半个小时，你到隔壁休息一会儿，喝口茶，吃点东西。半个小时后，我给你一个满意的解决方案。”
周大福愣在那里，像是没听懂他说的话。
他这辈子和干部打交道的经验，基本都是小时候跟着生产队长跑腿、后来交公粮时和粮站的人打照面、逢年过节村支书上门慰问时点头说几句话。
在他的印象里，那些干部说话要么官腔官调绕来绕去，要么敷衍塞责顾左右而言他，从来没有一个人像眼前这个年轻人这样，站在他面前，看着他的眼睛，清清楚楚地告诉他：
给我半个小时。我给你一个满意的解决方案。
周大福的老伴也愣住了，她拉扯着他的衣袖，压低声音道：“老头子，人家是书记……是县委书记……”
她说着，眼眶又一红，不知道说什么好。
几名工作人员见王成功发了话，连忙上前搀扶周大福。
周大福借着他们的力气，挣扎着从地上站起来，那条伤腿似乎又在隐隐作痛，他的眉头皱了一下，却咬着牙没有吭声。
小孙子也从椅子上跳下来，紧紧攥着爷爷的衣角，一双眼睛带着畏惧和好奇，悄悄打量着王成功。