靖州一下子涌进几十万人口，所有人都在等着看笑话。
尤其庆隆帝，把陆瑾年那句“靖州之患，必起于内”记得死死的。
他眼巴巴等着，一天，两天，一个月，两个月……
半年后，靖州居然稳下来了。
陆瑾年：……我就那么一说。
老首辅放下茶杯，拿起那一摞报纸。
一条条政令，靖州要做什么，公开透明。
从分田到安家，从盖房到招工，覆盖了百姓生活的方方面面。
更让他心惊的，是每一条政令后面都跟着执行追踪，哪条做到了，哪条还在推进，哪条遇到了什么问题，全都写在纸上，明明白白。
百姓如果不满意，可以去府衙投诉，真的会有纠察和问责。
大庆在管理百姓，而靖州在服务百姓！
陆瑾年放下报纸，沉默了很久。
从古至今，圣贤书上没写过这样的治国之法，史书上也找不到这样的先例。
他深深吸了一口气。
“安抚、授田、以工代赈、保障民生……这一手，硬生生把几十万个包袱，变成了真金白银。”
这哪是治国啊。
这是给天下所有臣子，上了一堂教科书版的实操课啊。
三朝首辅的陆瑾年，自问做不到。
就算太祖在世，面对这局面，又能做到几分？
陆瑾年放下报纸，望着窗外，忽然有点“忌妒”了。
岳云苍这什么逆天运气……怎么就能遇到这样的君主呢。
秦安是吗？
他从没想过，当年那位“厉害的小姑娘”，居然能走到这种地步！
过渡期一过，就到了每年聘任和述职的日子。
秦家军的新兵们在希望城训练了半年，终于，他们来到了靖州军权的中心----白湖镇！
“这就是白湖镇！”
此时的城池，已经超越了靖州，向着百万人口的规模发展。
水泥浇筑的灰白色巨墙高五丈，底厚三丈，日头照上去惨白森冷，像巨兽裸露的骨骼。
城墙上，敌楼、马面层层叠叠，每隔百步一座炮台，黑黝黝的炮口居高临下。
炮台之间，持矛的岗哨纹丝不动，像钉死在城头的铁钉。
新兵们算是知道了，希望城的那刚硬冰冷的设计是从哪来的。
但修这么多岗哨炮台真的有必要吗？
普天之下，谁能打到这来啊！
城门是包铁的厚重木门，门前车马人流如织。
穿过门洞，烟火气扑面而来，茶楼酒肆旗幡招展，铁匠铺锤声叮当，面摊上热气蒸腾，几个军士蹲在馄饨摊前吃得满头大汗。
说书人一拍醒木，大家轰然叫好。
草原人和靖州人，几乎都穿着制服，带着兵器.......
他们吃一样的食物，学一样的文字，听一样的故事，然后哈哈大笑。
军营、工厂、军械库、匠坊、马场、粮仓屹巍然矗立，战争机器所带来的压迫感，却让人无比安心。
这就是白湖镇，不对，马上就不是镇了！
本次年度军议一共三个议题。
第一是靖州改为四个军区，靖州、安庆、白湖和希望。
第二是军事任命。
总参谋长顾横山。
四个军区总司令，岳云苍、郑青、乌兰和罗山茶。
白湖镇变成白湖城了。
白湖区域还包括了草原上的贸易明珠月城。
别看城池就这么两个，但军权和商道，乌兰压力山大......
郑青更是一脸愣比。
说实在的，他的位子就是捡来的......
但林苏和老骗子都安慰他，运气是实力的一部分。
郑青：我以为你们要说我有实力呢......
更难过了，有没有......
还有三个重要的位子，顾清川的神机营、玄真子的惊雷火以及沈疏影的军备部。
新兵们看着这一张张或熟悉或陌生的面孔，心中涌起万丈豪情。
“看到了没？穿襦裙那年轻姑娘！”
“就是她？”
“就是她！你手上的马刀、铠甲都是她弄出来的。”
“嚯！仙女啊！”
“真人不露馅啊！”
“巾帼不让须眉啊！”
“劝你们别被外表和功绩迷惑了，我听黑石岭的同僚说，她......”
“怎么了？”
“在她手底下，不好干！”
“哎！还以为你要说啥呢！都进秦家军了，谁也不是冲着舒服来的！”
劝你们话别说得太早了！黑石岭女魔头可不是瞎叫的！
“穿道袍的那位看到了吗？玄清宗玄真子道长，摔炮和窜天猴就是他做的！”
“嚯！这就是传说中那恐怖分子？”
“补充一下，他是皇帝的亲弟弟。”
“！！！！！”
“.......”
“别怪我多嘴，他在这合适吗？”
“但我听说，秦姑娘还在村里的时候，他就开始撺掇着要篡位了，人家才是真元老啊！”
“.......我要是那位得气死！”
“还不止，你们知道咱们秦家军还有造船厂吗？”
“啊？草原上还能开船？”
“呸！肯定不是啊！在江南江南！”
“咱们有个船务司，副司长是当今陛下的九皇子。”
“......”
“我能说什么呢？大陈皇帝知道秦姑娘把他的班底撬走了一大半吗？”
秦安：只要锄头舞的好，哪有墙角挖不倒！
“这些人，平时想见都见不上的。”
“他们虽然不在前线，但咱们的战功可都是有他们一份的。”
老骗子感受到了四面八方那赞赏又崇敬的目光，整个骗子都要飘了。
恨不得现场扭一曲大秧歌。
但他对自己说，你已经是一个成熟的军工大佬了，严肃点！包袱不能丢！
华文华武：他干啥了？主打一个陪伴是吧！
第三就是擢升有功之人。
当秦安亲手将一颗颗星星挂在将士们胸前，不少人红了眼眶。
付出的汗水和血泪，这一刻，全都值了。
人搞定了，就到正事了。
年度战报、军费分配、防区调度、新兵征募、作战协同......
未来的靖州，不会只有一个战区。
该放的权，就要放。
秦安在这件事上爽快得惊人，大手一挥，各军区的盘子基本定了下来。
众人盯着那一串串数字，眼睛发亮:
粮草充足、军械管够、兵强马壮！
从来没打过这么富裕的仗！
恨不得再来一次。