省发改委的人也很快发现了新问题。
那天上午，梁栋正在办公室里看涟安灾后重建的进度报告，林子冬敲门进来，神色有些凝重。
梁省长，省发改委的周副主任来了，说有重要情况向您汇报。事情比较敏感，他没走正式渠道，直接过来了。
梁栋抬起头，微微一愣。
省发改委的副主任直接找到省政府办公室来，这可不常见。
让他进来。
很快，一个戴着眼镜、面容清瘦的中年男人走了进来。
此人正是省发改委副主任周明远。
梁省长。周明远快步走上前，跟梁栋握了握手，语气很直接，我就不绕弯子了，今天来，是跟您汇报xFAm的事。
梁栋做了个请坐的手势：
周主任请说。
周明远坐下，从公文包里拿出一份文件，放在梁栋面前。
这是我们最近梳理的xFAm在涟安的项目清单。周明远的语气很严肃，梁省长，有个情况我得先跟您说明——xFAm跟涟安市的接触，比我们想象的要早得多。常委会还没讨论通过之前，他们的人就已经秘密到过涟安，跟市里的几个部门私下接触过了。所以常委会通过之后，他们的项目推进速度才会那么快。
梁栋的眉头微微一皱。
早就开始秘密活动了。
这说明，xFAm来千嶂是蓄谋已久，常委会通过只不过是给了他们一个合法的外衣。
继续说。
xFAm进入涟安之后，已经跟涟安市签了七个项目的框架协议，总金额超过八千万。周明远指着文件说道，可我们发现了一个很奇怪的现象——这七个项目，xFAm全部指定了合作方，没有一个走公开招投标程序。
梁栋拿起文件翻了翻，眉头慢慢皱了起来。
文件上列得很清楚：
社区活动中心重建项目，合作方是一家叫太平洋建设的米国建筑公司。
受灾群众安置点配套设施项目，合作方是一家叫环球工程的米国公司。
医疗物资采购项目，合作方是一家叫洲际医疗的枫叶国医疗器械经销商。
儿童心理辅导站设备采购，合作方是一家叫东方教育科技的倭国公司。
……
七个项目，七个合作方，没有一家是千嶂本土企业，甚至连一家国内企业都没有。
全部是境外公司。
这些合作方的背景，你们查了吗？梁栋问道。
查了，但查不深。周明远推了推眼镜，有些无奈地说道，这些公司都是境外注册的，我们发改委没有权限查它们的股权结构。但从表面信息来看，它们分属不同国家、不同行业，彼此之间没有关联。可问题是，为什么xFAm放着国内那么多有资质的企业不用，偏偏全部指定境外公司？这里面肯定有问题。
梁栋点了点头。
周明远说的有道理。
境外公司的股权结构，确实不是省发改委能查到的。
那你们觉得可疑在哪里？梁栋问道。
第一，全部指定合作方，不走招投标，这本身就违反了项目管理的常规流程。周明远一条条说道，第二，合作方全部是境外公司，没有一家本土企业，这不符合灾后重建带动地方经济的原则。第三，这些项目的报价，普遍比市场价格高出百分之二十到三十。我们怀疑，xFAm是在通过指定合作方的方式，进行利益输送。
梁栋的手指在桌面上轻轻敲了两下。
百分之二十到三十的溢价。
如果总金额是八千万，那溢价部分就是一千六百万到两千四百万。
这可不是小数目。
除了指定合作方，他们还有没有别的要求？梁栋问道。
周明远点了点头，xFAm在跟省政府对接合作方案的时候，提出了一系列附加条件。比如，要求对他们指定的合作方减免税收、提供土地优惠、简化审批流程；要求涟安的基建项目向境外企业开放招投标；要求灾区重建的相关数据向xFAm透明披露；甚至还要求，允许他们在千嶂设立常驻办事处，长期开展公益项目，并把涟安经验推广到全省……
梁栋的脸色彻底沉了下来。
这已经不是简单的利益输送了。
这是在为长期介入千嶂铺路。
税收优惠、土地优惠、市场准入、数据披露、常驻办事处——
每一条，都是在为境外资本未来在千嶂的商业布局打基础。
这些附加条件，你们怎么处理的？梁栋问道。
我们发改委这边，全部驳回了。周明远说道，可xFAm不死心，又通过其他渠道找了省里的领导。
梁栋冷笑了一声。
不用说，这里面肯定少不了甄老爷子……
这老家伙为了对付他，真是无所不用其极。
连境外资本的利益输送都敢帮忙牵线搭桥，就不怕引火烧身？
周主任，这份材料我留下了。梁栋把文件放在一边，你回去之后，把xFAm所有项目的报价明细、合作方资质、附加条件，全部整理成一份详细的报告。至于合作方的背景，你们查不到，我来想办法。
明白。周明远点了点头，又犹豫了一下，梁省长，这件事……要不要先跟廖书记汇报一下？
梁栋看了他一眼，淡淡说道：
该汇报的时候，我自然会汇报。你先把材料准备好。
好的。
周明远走后，梁栋一个人坐在办公室里，脸色很难看。
四层渗透，一层比一层深。
第一层，抢占基层站点——争夺话语权。
第二层，植入价值叙事——搞意识形态输出。
第三层，制造负面舆论——在国内、国际上抹黑。
第四层，绑定利益条件——指定合作方搞利益输送，附加条件为长期商业介入铺路。
而第五层——
梁栋的预感没有错。
就在当天下午，省国安厅的人也找上门来了。