“少……少數民族？”
“羌族？”
百官面色駭然，他們從未想過，與大漢世代交惡的羌人，居然能夠成為大漢的一族。
一些迂腐之人的心里面，當即便猶如梗了一根骨頭，十分地難受。
“陛下，萬萬不可啊。”馬日 連忙反駁，“羌人野蠻不化，豈可成為大漢的子民？冠軍侯此舉，乃是在毀我大漢血統啊。”
沒錯，蠻夷豈可與漢人相提並論。
“羌人與漢人乃是世仇，冠軍侯此舉定然會養虎為患。”
“羌人侵略邊關百年之久，與西涼百姓有著血海深仇，冠軍侯如此大度地接納羌人，置西涼百姓于何地？我想那些受羌人之害的西涼百姓，絕不會答應。”
不少人站出來反駁。
劉宏有些無語，明明是一件高興的事情，你們非要站出來惡心朕是吧。
“馬公此言差矣，自周秦以來，周邊蠻夷歸順漢人者不在少數。先秦時期活躍于西北的強大部落犬戎，大部分都歸順了秦國，被納入了大秦的戶籍，如今西涼有不少人都是他們的後代，可又有誰，還會以犬戎稱呼他們？他們又可曾影響華夏血統？”荀𨘥@險嫻胤床檔饋 br />
“荀文若言之有理。”盧植點了點頭，接著補充道，“同樣情況的還有義渠，先秦時期義渠為胡虜，而今不過大漢一姓。”
“我大漢包羅萬象，海納百川，只要那些胡人願意真心歸附，為何不能給他們一個機會呢？”黃琬這一波，也站劉必這邊。
自從在神州學院听了劉必的地理課，他對劉必所說的那個世界充滿了期待。
尚書周毖早已堅定不移地加入了劉必的陣營，此刻自然也要站出來幫腔。
只見他持笏而出，對著劉宏和馬日 行了一禮，“陛下，臣以為冠軍侯此舉開創了先河，值得各個邊地效仿。”
劉宏饒有興致地看著他，“哦，周愛卿為何有這樣的想法，細細道來。”
周毖不急不緩地說了起來，“大漢地大物博，土地廣袤，北有胡人混居，南有蠻夷交錯，如荊州南部，益州南部，交州這些地方，蠻人早已成為了我大漢的一部分。若按照馬公之言，豈不是要把這些蠻人全部趕走？否則，我們就要放棄那一大片土地。”
此言一出，馬日 的臉色變得有些難看。
誰都知道嶺南一帶早已成為了大漢不可分割的一部分，將那些蠻越趕走不現實，他們世代居住在那里，你趕他走，他會和你拼命。好不容易穩定下來的局勢和兩族關系，也會因此徹底破裂，大漢南部，將永無寧日。
見馬日 沒有反駁，周毖繼續往下說，“臣以為荊南和益南常有蠻族作亂，是因為當地的官員在治理的過程中不得其法。他們區別對待，沒有讓蠻越子民真正地認識到，自己是大漢的一員。蠻越子民得到的權益太少，為了活命，他們只能作亂。”
“這本來是一個很頭疼的問題，但冠軍侯給了我們很好的參考和借鑒。”
周毖越說越激動，跟著手舞足蹈了起來，“冠軍侯首先設立了少數民族這個稱謂，並且給羌人大漢的戶籍，既尊重了羌人的血脈傳統，又從根本上讓大漢認可了他們大漢子民的身份。若陛下能頒布一道旨意，給百溪，山越，南蠻等族也設立少數民族戶籍，讓世人都認可他們大漢子民的身份，他們漸漸地就會以大漢子民的身份自居。”
“妙啊！”周毖的話，讓黃琬等人的眼神瞬間亮了起來。
黃琬激動地道，“昔日秦融合犬戎義渠，那是無數次的戰爭和流血，徹底擊敗了兩族，才讓他們融入到華夏當中。此舉是要徹底打碎他們的傳承與血統，自然千難萬難，所耗時間也很長。但設立少數民族戶籍，讓他們依然保留自己的習俗和傳統，卻擁有大漢的戶籍身份，他們肯定更加容易接受！”
對于那些蠻夷來說，大漢的戶籍身份是一種恩賜。因為有了戶籍身份，他們就可以在漢人的居住地暢通無阻了。他們可以把自己的手藝和產品，以正常的價格賣出，也能用平等的價格購買生活所需。如此一來，蠻夷得到了真正的實惠和好處，誰還會冒著掉腦袋甚至是滅族的風險，去造反，去叛亂呢？
“更妙的還是以夷制夷。”周毖笑著說道。
“何為以夷制夷？”何進不解地看著他。
周毖微微一笑，對何進抱了抱拳，“大將軍，冠軍侯用羌人為郡守，讓羌人來治理羌人，這便是以夷制夷。”
何進捋了捋胡須，眉頭皺成了一個川字，“可是這樣一來，羌人豈不是失去了約束，隨時都能反叛？”
“非也。”周毖搖了搖頭，繼續往下解釋，“羌民初歸，人心不定，若此時用漢人管束，一則難以服眾，許多政令都無法實施；二則羌民們會提心吊膽，容易被人煽動鬧事。冠軍侯用羌人為太守，羌民和貴族更加容易接受。至于約束，冠軍侯安排了漢人為副，表面上這些副官沒有決策權，但他們可以改變羌民的思想，讓他們從內心認可大漢。”
“我相信，冠軍侯接下來肯定會從律法，生活習俗，文化教育等方面入手，讓羌民們潛移默化地，接受大漢子民的身份！”
眾人聞言，紛紛點起了頭。
“雖然听起來有些悖謬，但似乎可行性很高。”盧植一邊思考，一邊點頭，“羌民如今依然有不少人在過刀耕火種的生活，食不果腹，衣不蔽體，若能傳授他們中原文化，讓他們從思想上與我們一體，他們才會真正地把自己當做是大漢的一員。”
“臣附議！”楊賜、司馬防、周異、種拂等人紛紛站了出來。
楊賜道，“陛下，臣以為可推廣此法，南方諸蠻若能得到大漢朝廷和百姓的認可，定會欣然歸附！”
其實南方諸蠻和漢人一起生活這麼久，心里面早就把自己當做是華夏的一份子了。他們之所以會反叛，是因為漢人總覺得他們低人一等。
如果有朝廷的官方文件，抬高他們的身份，承認他們是大漢的子民，他們定會感激萬分。
畢竟他們大多數人還裹著茹毛飲血的生活，生病了沒人治，遇到天災沒有賑災糧，和漢人交易的時候還要被刁難和盤剝，被各種看不起。
他們，都向往漢人的生活。