组织部长回去之后，熬了三个通宵，把全省干部大轮岗的方案拿了出来。
方案拿到祁同伟面前的时候，祁同伟翻了翻，总体来说满意，但觉得还不够狠。
祁同伟把方案往桌上一搁，跟组织部长说，“你这里面，动了多少人？”
组织部长翻了翻附页，“祁书记，全省符合轮岗条件的干部，大概一千两百多人，全都是三年没动过的，方案里计划动三成，第一批先动三百六十人。”
祁同伟拿笔在方案上画了个圈，“三成太少，这些三年没动过的人当中，在机关待了五年甚至更久没下过基层的，又有多少？”
组织部长翻到另一页，“厅局机关里，五年以上没下过基层的，有一百来号人。”
“这批人，全部动，你拟个单子，把他们安排到县里去，至少干满两年，不去可以，写辞职报告。”祁同伟直接拍板。
组织部长张了张嘴，“祁书记，这些人在机关里都是有资历的，有的还是处长、副厅长，一下子全下到县里，会不会……”
祁同伟看了他一眼，“会不会什么？会不会得罪人？你当组织部长，怕得罪人？”
“我……”组织部长不吭声了。
祁同伟把方案合上，“我代表省委，正式通知你，这批人下去，不是去镀金的，去了之后，每个人带一个项目、包一个贫困村。
干满两年，干出成绩的回来提拔，干不出成绩的继续待着，什么时候干出来什么时候回来。
谁要是下去之后摆架子、走过场，你直接报我，他们谁有意见，我的办公室就在这里，我等着他们来！”
“好吧，祁书记，我服从省委决定，但我保留我原有意见”组织部长应下了，拿着方案走了。
无条件服从党组织的决定，这是党员义务，祁同伟代表省委表态了，自己再有意见都得服从。
接下来几天，组织部把那一百多号人的名单理了出来，挨个打电话通知。
电话打出去第一天，就有人找上门了。
但没敢去祁同伟办公室闹，而是去了省委组织部。
一个厅里的老处长，五十出头，还有几年就退了，接到电话之后直接跑到组织部办公室。
“张部长，我干了三十年，还有三年就退休了，你让我下县里去？我身体不好，跑不动了。”
组织部长把祁同伟的话原封不动转了过去，“祁书记说了，不去可以，写辞职报告。”
简简单单一句话，老处长脸色变了又变，最后咬牙说了句，“我服从组织安排。”
第一批下县里的干部，一共一百二十八人，分到了全省二十个县。
祁同伟没搞集中培训，也没搞动员大会，只在出发前开了个短会，“同志们，我对你们就三个要求，第一，下去之后别把自己当上级，当学生。
第二，别光看材料，下地！第三，一年之后我下去检查，看你们包的那个村变了没有。
党和人民，不需要尸位素餐的蛀虫，勿谓言之不预也！”
……
这批人下去之后，祁同伟没再盯着。
而把精力转到了另一件事上，边西的干部作风，根子在怕字上。
怕担责、怕出错、怕得罪人。
在黔南的时候，自己用的是推字，推着干部往前走，走不动就换人，但边西这边，光推不行，还得引。
给那些想干事的人撑腰，让他们敢干事。
祁同伟召开省委小组会议，商量了一个事——全省干部容错纠错机制。
核心就两条。
第一，对在改革创新、产业推进中出现的失误，只要不涉及个人利益输送，一律容错。
第二，对在项目落地、资金使用中出现的问题，只要是从公出发、程序合规，即使效果不好，也不追究个人责任。
省纪委书记说，“祁书记，这是个好办法，但是这会不会给乱干事的人开口子？”
祁同伟说，“你仔细看那两条，不涉及个人利益输送、程序合规！有这两条兜底，谁想浑水摸鱼，何况你们纪委又不是摆设。
这个机制不是给乱干事的人开口子，是给想干事的人撑腰。”
钟明仁点了点头，“我没有意见。”
专职副书记也没说什么，“我坚决拥护省委决定。”
组织部长说，“我们会对干部的使用问题进行更严格的审查。”
祁同伟见大家没意见，就直接命令，“那行，省纪委和省委组织部尽快联合发一个通知，把容错纠错的案例模版发到每一个县。
通知里要写清楚，哪个干部在产业推进中因为先行先试出了偏差，只要符合容错条件，不追究责任。
哪个干部因为怕出错而不干事，按不作为处理。
不要含糊其辞，不要遮遮掩掩，更不要粉饰太平！”
五人小组会议结束，接下来就是落实。
没有几天时间，省纪委和省委组织部的联合声明就发了下去。
这通知下去之后，全省干部的劲头明显不一样了。
以前是等等看，现在是先干了再说。
以前是别出错，现在是怎么把事干成。
祁同伟没跑下面，但是从各市报上来的材料里看得出来，特困户的帮扶措施推进快了，小水电的配套方案报得齐了，中药材的试点面积比计划多了两成。
钟明仁也感觉到了边西省的变化。
有一天他来祁同伟办公室谈事，临走前说了句，“同伟同志，你那个容错机制，比什么都管用，以前我催下面报项目，他们总说再研究研究，现在不用催了，他们自己来找我批，我这个省长都少操了不少心啊。”
祁同伟笑了笑，“明仁同志，干部不是不想干事，是怕干了事挨板子，你把板子收起来，他们自然就干了。”
钟明仁点了点头，走出办公室的时候步子比平时轻快了些。
年底的时候，祁同伟开了一个会，二十个最贫困县的县长全到了，省直厅局一把手全到了。
祁同伟站在台上，身后大屏幕上打着一组数字：特困户核报九千四百户，小水电报批第一批十二个，中药材试点两千三百亩，干部轮岗交流三百六十人。
祁同伟看着台下的人，说，“同志们，边西的底子我摸清了，能干的干部我也看清了。
明年这个时候，我要看到每个县都有拿得出手的项目。
谁干出了成绩，省委给他搭台子，谁干不出成绩，省委给他挪位子，就这么简单。”
祁同伟没扯什么官样文章，就是明明白白表态兜底，明确责任。
祁同伟是抓大放小，把经济的事放手让钟明仁干，自己则是管干部、管风气、管方向。
给下面的人确立了明确的规则，不再模糊边界。