劉青山露出一絲欣喜︰“那可太好了,這塊地一直空著,已經引起了不少非議。秦書記您計劃要用來做什麼項目?”
“市里打算把主城區的一部分包裝印刷產業往外疏解。柳河鎮距離省城不到四十公里,有公路直達,勞動力成本比主城區低三分之一,地價更是天差地別。我想把柳河鎮作為第一批承接試點,盤活土地價值,也為柳林鎮提供經濟動力。”
秦雲東用手指點了點那塊空地,微笑著坐到沙發上,拿起茶杯。
劉青山在秦雲東對面坐下,高興之余難免有些顧慮︰
“秦書記為我們鎮引來企業,我當然求之不得。但柳河鎮現在的條件——基礎設施、污水處理、電力容量——能不能滿足那些企業的需求?我怕企業來了之後,發現這里配套跟不上……最終如果留不住企業,我無法向您向市府交代。”
“你能把困難想在前頭,這很好。但這件事市里有詳細的配套措施,道路、水電、污水管網都會提前到位,費用由市府承擔。另外,只要入駐柳林鎮的企業,市府還會提供兩年的減稅政策和銷售與租金掛鉤的補貼。這樣的支持方案,你覺得那些企業是否願意留下?”
秦雲東喝了一口茶,慢悠悠地問。
劉青山臉上露出微笑,毫不猶豫地回答道︰“這麼好的政策,我如果是企業老板也願意留下來。感謝市里對柳林鎮的支持,有了這些企業和垃圾焚燒廠帶動的周邊經濟,今年我們柳林鎮騰飛有望了。”
秦雲東放下茶杯,指了指牆上的地圖︰
“不只是你們柳林鎮,我剛才說的產業疏解是市里規劃的2007年戰略,省城所屬的縣和鎮都會承接一部分產業。市里給你們引進鳳凰,能不能栽好梧桐樹,還要看你們的工作態度和管理能力,不要想當然地以為萬事大吉。”
秦雲東給他布置了任務,柳林鎮必須做好對接方案以及2007年的產業促進規劃,不能只是指望進來的企業帶來稅收和就業,更要以這些企業為基礎,打造出穩健的產業鏈。
他手把手教劉青山如何寫好方案,需要包括的方案內容要點、量化指標、測算標準、配套服務清單、設計圖紙,甚至同類產業和其他地市的競爭力分析。
最後秦雲東還提出方案要由鎮里各部門負責人共同參與討論,必須涵蓋各部門的意見和建議,嚴禁劉青山拍腦袋搞決策。
“市里會嚴格把關你們的方案,發現問題就會打回去,你要有精神準備,不要怕麻煩。制定方案的過程,就是在整理細化思路,凝聚干部們步調一致的過程,當開始實施時,全鎮干部才很清楚地知道自己的責任是什麼,怎麼做才算完成任務。”
秦雲東講的很細致,劉青山記錄的也很認真,同時還提出了一些他拿不準的問題。
兩人交談了一個多小時,秦雲東起身準備離開,無意間看到了辦公桌一角放著一份文件。
文件的抬頭印著“柳河鎮公務用車制度改革試點情況匯報”幾個字。
“青山,你們鎮也在搞車改試點?”
秦雲東拿起文件隨口問。
公車改革是常委會通過的決議,但具體實施是由市府負責,秦雲東並沒有過問具體情況。
所以直到看到這份材料,秦雲東才知道柳林鎮也是試點單位。
劉青山陪笑回答道︰
“秦書記,從去年七月一日開始,市紀委和市財政局選了三個鄉鎮做公車改革試點,柳河鎮是其中之一。到現在跑了半年,算是小有心得吧。”
他知道秦雲東很嚴謹,最煩下屬浮夸吹牛,所以他用詞非常謹慎。
秦雲東把那份方案從頭到尾仔細看了一遍。
匯報材料寫得很實在,沒有太多套話,幾項核心措施一目了然。
一是取消一般公務用車。
柳河鎮原有公務車輛七輛,改革後,除保留皮卡用于農林水利等生產性公務外,其余六輛全部上交縣財政局統一處置。書記、鎮長不再配備專車。
二是發放公務交通補貼。
鎮領導班子成員每月四百元,中層干部每月二百五十元,一般干部每月一百五十元。
補貼隨工資發放,不另行報銷市內交通費用。超出補貼範圍的跨鎮公務,經批準後可憑票據實報銷。
三是劃定保障區域。
柳河鎮轄區內的公務出行,一律不再派車,由干部自行解決交通工具。出鎮公務,經批準後可報銷長途交通費或租車費。
四是建立監督機制,嚴禁“領補貼蹭公車”。發現違規的,除追回補貼外,視情節給予紀律處分。
秦雲東看完,把方案放下,問了一句最實際的問題︰“效果怎麼樣?干部們的反應如何?”
劉青山匯報說,公車改革前兩個月,干部們很抵觸,怨氣不小。
鎮子里有些老同志發牢騷說,他們干了二十多年,習慣了出門上車、到地方下車,突然讓他們自己想辦法去村里,面子上掛不住,也覺得不方便。
有個老站長還跑到我辦公室拍過桌子,說干了半輩子,到頭來連個車都坐不上了,這是對老干部的不尊重,還揚言要到市里告狀。
秦雲東听著微微一笑。
他知道老同志爭的不是坐公車,而是爭面子和待遇。
秦雲東走到窗前,向下看著院子里的汽車︰“他告狀了嗎?”
“沒有,老站長也就是發發脾氣,我拿出市里的文件和批準的改革方案給他看,老站長雖然生氣,但也無話可說,只能氣哼哼地離開。”
劉青山跟在秦雲東側後方爺站到了窗前,詳細匯報說,公車改革一百天後,老站長沒脾氣了,鎮里其他干部的怨氣也慢慢消失了。
原因很簡單——補貼是真金白銀的現金,每個月都能領到手里。
以前雖然有專車,但干部們除了出行時方便,沒有撈到什麼實惠。而且還要排隊使用公車,每個月也坐不了幾次。
現在每個月幾百塊錢打到工資卡里,干部們騎著自己的摩托車下村,油錢一個月也沒多少,剩下的都是自己的。
算過這筆賬之後,牢騷話越來越少了,到後來大家也習慣了不坐公車,再也沒有出現過不滿的言論。