“教育部。顾炎武办的书院，黄宗羲、王夫之那边，还有各地府县的学堂，全归教育部管。科举废了，但读书人不能没出路。学堂毕业的学生，考好了进九部办事，考不好回地方教书。教育部管学堂、管教材、管考试。”
“农部。徐光启的《农政全书》要印，玉米、马铃薯、甘薯要推广，橡胶树要种到台湾。这些事户部管不过来。单设一个农部，专管农政、种子、水利、垦荒。”
“矿部。大青山的煤、美洲的银矿、金矿、登州的铁矿，全归矿部管。矿部管探矿、采矿、冶炼。炼出来的铁归工部，炼出来的银归皇家银行。”
“邮部。驿道、驿站、邮传。如今铁路通了，邮件跑得快了，得有个衙门专管。邮部管驿站、管邮路、管报纸发行。”
“医部。各地设医馆，管防疫、管药材、管大夫。蝗灾之后容易闹疫病，得有个衙门盯着。”
李信听得眼皮直跳。他在纸上数了数，吏、户、礼、兵、刑、工、税、商、铁路、外务、学、农、矿、邮、医，一共十五个部。
李信听得眼皮直跳。他在纸上数了数：吏、户、礼、兵、刑、工、税、商、铁路、外务、教育、农、矿、邮、医，一共十五个部。
“侯爷，十五个部，比旧制多了一倍半。官员从哪来？”
王景安说：“从学堂里提。我早就办了学堂，凑一凑够用。不够就再办几所学堂，多招学生。”
顾炎武说：“侯爷，教育部管学堂，农部管农政，矿部管采矿，这些臣都明白。但有一个事臣得提醒侯爷。部越多，衙门越多，办事越慢。一件小事从这个部推到那个部，推来推去没人管。”
“你是怕再现宋朝的冗官吧。”
“侯爷明鉴。”
“这你不用担心，官多了又官多了的好处，内阁要管总。各部章程要写清楚，哪件事归哪个部，谁签字谁负责。推诿扯皮的，撤职查办。另外，各部尚书直接对内阁负责，内阁直接对我负责。谁办砸了，一层一层往下追。”
宋献策在旁边把王景安说的话记下来，写了满满两页纸。写完了问：“侯爷，那税部、商部、铁路部、皇家银行，跟户部的关系怎么定？”
王景安说：“户部管户籍、田亩、赈灾、平粜。税部管收税。商部管买卖。铁路部管铁轨。皇家银行管银票。四条线各走各的，但账要互相核对。税部收了多少税，户部要知道。皇家银行发了多少银票，税部要核对。商部批了多少出口，外务部要备案。交叉的地方，内阁定规矩。”
李信把十五个部的名单誊抄了一遍，搁在案上。
王景安看了一遍：“目前就这样，这十五部暂时够用，以后不够了再加。你们回去把各部的章程理出来，三天后送我看。另外，让沈墨林写篇稿子，登在报纸上，就说新朝设十五部，各司其职。让百姓知道，衙门多了，办事的也多了。”
众人应下，退了出去。走到院子里，李信跟卢象晋并肩走着，低声说：“十五个部，比大明还多六个。侯爷这是要把天下的事都拆开了办。”
卢象晋说：“拆开了好。旧朝六部，一件事从户部推到工部，从工部推到兵部，推到最后没人管。如今十五个部，各管各的，谁推诿谁负责。侯爷这是从根上治旧朝的毛病。”
顾炎武走在最后面，手里攥着那张十五部的名单。他想起自己在江南讲学时，学生们问他“治国以何为先”。他那时候说“治民以食为先，治食以农为先”。如今王景安设了农部，专管种子、水利、垦荒。他想，这话算是落地了。
四月初一，天没亮王景安就起了。
李慕烟比他起得更早，已经换好了礼服，深青色底子绣金凤，头上戴的冠是顾炎武从旧礼制里翻出来的样式。王景安穿那件黑袍，绣金龙，腰束玉带，头上没戴冕旒，只束发戴冠。
马车是头一天傍晚送来的，奔驰车行的老板姓马，一路跟随侯爷起家，后来把车行开到了北京，专做官宦和商人的买卖。
这次和宝马车行竞争激烈，最终还是马老板技高一筹，拿下这趟差事。
这回听说皇上登基要用车，马老板亲自盯着工匠干了三天三夜，车架用上好的榆木，车厢刷了七遍桐油，轮轴包了铁皮，里面铺了软垫，外面挂青帷。最要紧的是马，马老板从口外选了十二匹白马，清一色的，个头一般高，毛色一般白，连马蹄子都是白的。拉车的用六匹，另外六匹备用。
王景安看了车，满意的点点头：“六匹够了。另外六匹留着，万一路上有事好换。”
卯时三刻，车停在宫门口。王景安和李慕烟上了车，六匹白马由十二个马夫牵着，缓缓起步。前面是仪仗队，戚长山带了三百骑兵开道，后面跟着文武百官，李信走在最前头，卢象晋、顾炎武紧随其后。戚小虎和周勇各带一百骑兵护在车驾两侧。
从宫门到天坛的路提前三天就净街，黄土垫道，清水洒尘。
路两边站满了百姓，有北京城里的，也有从外地赶来的。没人跪，都站着看。王景安上车前就说了，百姓不用跪，站着看就行。车过的时候，有人喊“皇上万岁”，也有人喊“侯爷”，喊什么的都有。王景安在车里听见了，没掀帘子，只对李慕烟说：“听见没有，还有叫侯爷的。”
李慕烟抿嘴笑了笑：“感觉像是做梦一样，看来余道长算的真准。”
王景安有些恍惚：“这余道长神神秘秘的，竟然能勘破天命？算了，不想这些，今天是大日子。”
车到天坛，辰时。天坛是前朝修的，圜丘坛还在，祈年殿的瓦是蓝的，墙是红的。王景安下车，李慕烟留在车里等，祭天是皇帝的事，皇后不参与。
圜丘坛上摆了一张案，案上搁着三样东西：一卷铁路图纸，一袋玉米种子，一块铁矿石。王景安走到案前，没跪，只鞠了三躬。