酒过三巡,菜过五味,气氛渐渐松快起来。
吴致远先开了口,他靠在椅背上,手里捏着一根牙签,目光落在王景轩身上。
“王师弟,你在世贸处工作,我正好有个问题想请教你。”
王景轩放下筷子。
“吴师兄请讲。”
“华国加入世贸组织的事,你怎么看?什么时候能成?”
包间里安静了一瞬。
何雨晴放下手里的茶杯,徐思平也放下了筷子,连陈建明都靠在椅背上,目光里带着一种期待的审视。
这个问题,是在座所有人都关心的。
计经委管外资,财政部管税收,央行管货币政策,外经贸部管对外贸易。
华国能不能加入世贸组织,什么时候能加入,直接关系到他们每一个人的工作。
王景轩端起茶杯喝了一口,放下,然后开口了。
“吴师兄,你这个问题,我在部里也经常被人问到。说实话,没有人能给出一个确切的时间表。谈判的复杂程度,远超外界的想象。”
他顿了顿,声音放慢了一些,像是在整理思路。
“从一九八六年正式提出恢复关贸总协定缔约国地位以来,我们已经谈了将近十年。这十年里,我们完成了关贸总协定向世贸组织的过渡,也完成了从复关到入世的谈判目标转换。现在的谈判焦点,主要集中在几个方面。”
他掰着手指,一项一项地说。
“第一,市场准入。发达国家要求我们大幅降低工业品和农产品的关税,取消非关税壁垒。我们的要价是,发展中国家身份,在市场开放的速度和程度上要有所区别。”
“第二,服务贸易。金融服务、电信服务、专业服务,这些领域的开放是谈判的重中之重。欧美国家希望我们取消外资股比限制,放开经营范围。我们的底线是,资本项目可兑换必须循序渐进,金融安全不能出问题。”
“第三,贸易救济措施。反倾销、反补贴、保障措施,这些规则直接关系到国内产业的保护空间。欧美国家希望我们接受更严格的纪律约束,我们希望在过渡期内保留一定的政策弹性。”
“第四,承诺的执行机制。世贸组织有强有力的争端解决机制,如果我们的承诺没有按时兑现,就可能被诉诸国际仲裁。这对我们的法治建设和政府治理能力提出了很高的要求。”
他说完这四点,端起茶杯又喝了一口,放下。
吴致远听着,眉头微微皱了起来。“也就是说,困难还很多?”
“对。”
王景轩点了点头,“困难确实很多。但这不是最关键的。最关键的是,欧美国家有没有意愿接纳我们。”
徐思平往前倾了倾身子。
“你这话怎么说?”
王景轩靠在椅背上,手指在桌上轻轻敲了两下。
“徐师兄,你想想,华国现在是全球最大的产业转移接收地。欧美的制造业企业,把生产线搬到华国来,看中的是什么?廉价的劳动力、便宜的原材料、优惠的税收政策。这些优势,不会因为我们加入世贸组织就消失,也不会因为我们不加入世贸组织就永远存在。”
他的声音不高,但每个字都很清楚。
“对欧美国家来说,接纳华国加入世贸组织,是一个理性的选择。他们需要华国的市场,也需要华国这个工厂。把华国排除在多边贸易体系之外,对他们没有任何好处。华国的产品该出口还是出口,只是要走更多的弯路,交更多的关税。而他们自己的企业,在华国投资的意愿也会受到抑制。”
何雨晴点了点头,插了一句嘴。
“我们财政部内部也有讨论。如果华国能加入世贸组织,关税收入会下降,但贸易规模会扩大,增值税和企业所得税会增长。从宏观上看,利大于弊。”
“何师姐说得对。”
王景轩看了她一眼,“所以我的判断是,大势所趋,势在必行。欧美国家不会永远把我们挡在门外,因为把他们自己挡在了华国市场的门外。”
他顿了顿,语气更认真了一些。
“我个人的判断是,最迟六年之内,华国一定能加入世贸组织。今年是一九九五年,最迟两千年左右,这件事一定能成。”
陈建明靠在椅背上,一直没有插话。
这时候,他端起茶杯,慢慢喝了一口,放下,看着王景轩,笑了。
“景轩,你这个判断,跟我预想的差不多。我在会议上也讲过类似的观点。华国入世,不是要不要的问题,是什么时候的问题。”
吴致远沉默了好一会儿,然后端起酒杯,朝王景轩举了举。
“王师弟,听君一席话,胜读十年书。计经委那边对入世的预期一直比较谨慎,你这些分析,我回去以后可以给领导参考参考。”
王景轩端起杯子跟他碰了一下。“吴师兄客气了。我也是初来乍到,很多东西还在学。”
徐思平在旁边忽然问了一句:“王师弟,金融开放这块,央行那边的压力很大。资本项目可兑换,短期内不可能完全放开。你有没有什么建议?”
王景轩想了想,说:“徐师兄,我的建议是,步子可以慢,但不能停。在入世谈判中,我们可以承诺逐步开放,但要保留资本管制的政策空间。具体的节奏,可以跟国内金融改革的进度挂钩。这样既能让对方看到诚意,又能守住底线。”
徐思平若有所思地点了点头。
何雨晴也问了几个关于税收政策协调的问题,王景轩一一回答。
话题渐渐从工作聊到了生活。
吴致远说他最近在忙一个外资项目审批的事,天天加班到半夜,媳妇抱怨他不着家。
何雨晴说她在准备一个关于分税制改革的内部报告,已经改了十几稿,领导还是不满意。
徐思平说他上周去了一趟香江,参加一个国际金融研讨会,那边的人对华国入世的前景普遍乐观。
陈建明听着他们聊天,嘴角一直带着笑。
这顿饭吃了将近两个小时。
散席的时候,天已经快黑了。
几个人站在餐厅门口,互相留了联系方式。
吴致远说他下周有个饭局,想介绍几个计经委的同事给王景轩认识。
何雨晴说以后有什么需要帮忙的尽管开口。
徐思平说他回去以后会把央行的内部讨论纪要整理一份,给王景轩参考。
王景轩一一道谢,心里暖暖的。
陈建明最后一个走。他站在餐厅门口,看着王景轩,忽然伸出手,拍了拍他的肩膀。
“景轩,今天你说的那些话,我都听到了。你比在秣陵的时候成熟多了。到了部委,好好干。别辜负了组织对你的信任,也别辜负了你自己。”
王景轩点了点头,喉咙有些发紧。
“陈老师,您放心。”
陈建明笑了,松开手,转身往停在路边的出租车走去。