王景軒的婚後生活還沒來得及品出滋味,就被一通電話拉回了現實。
那是婚後第二周,星期一早晨,他剛進辦公室,桌上的內線電話就響了。
周永年的聲音從听筒里傳來,比平時沉了幾分︰“小王,來會議室一趟。”
會議室就在辦公區的隔壁,王景軒放下公文包,走過去敲了敲門。
周永年坐在會議桌後面,面前攤著一份剛拆封的機要件,紅頭,密級不高,但措辭很重。
他把那份文件推到桌邊。
“你看看這個。”
王景軒接過來,目光掃過標題,眉頭微微皺了起來《關于召開中米知識產權談判預備會議的通知》。
通知是部里轉發的,上面還有內閣的批示。
大意是︰米方已正式來函,要求就知識產權保護問題舉行新一輪雙邊磋商。時間定在十一月中下旬,地點燕城。我方需在一周之內提交談判背景材料,兩周之內完成談判預案。內閣領導對此高度重視,要求各相關單位密切配合、全力以赴。
王景軒把文件放下,看著周永年。
“一周之內出背景材料,兩周之內出預案。這個時間,夠緊的。”
“豈止是緊。”
周永年端起搪瓷缸子喝了一口茶,放下,“知識產權這個議題,是中米貿易摩擦里最敏感的幾根刺之一。米方每次談都要把門檻抬高一截,我們每次都要在底線和妥協之間反復掂量。這次他們主動提出磋商,恐怕不是善意,是試探。”
王景軒在椅子上坐下,腦子里已經開始轉了。
“周處長,背景材料需要覆蓋哪些方面?”
周永年從抽屜里翻出一份提綱,遞給他。
“米方歷年來的要價清單、我方歷次談判的立場演變、中米知識產權保護制度的差異對比、國內相關產業的承受能力評估。每一塊都要有數據支撐,不能空對空。部領導要拿這份材料向內閣匯報,數據不實、分析不透,到上面就是給自己挖坑。”
王景軒接過提綱,快速掃了一遍。
二十多個小項,每一項都不好啃。
光“國內相關產業的承受能力評估”這一條,就要協調好幾個部委的數據。
“章經年那邊,我讓他配合你。”
周永年重新戴上老花鏡,語氣里多了一絲提醒的意味,“但你要有心理準備。他這個人,業務能力沒問題,就是性子慢。你催他可以,別跟他急。”
王景軒點了點頭,拿著那份提綱回了自己的工位。
他沒有急著動手,而是先坐在椅子上,把整個任務拆解了一遍。
一周之內出背景材料,意味著他必須在三天之內完成框架設計和數據搜集,四天之內完成初稿撰寫和內部討論,第七天定稿上報。
時間掐得很死,一天都不能耽誤。
他翻開筆記本,在空白頁上畫了一個時間軸,標出每一天的節點,然後在旁邊列出需要協調的單位︰國家版權局、專利局、海關總署、外交部,還有幾家行業協會。
每一個單位都需要對接,每一組數據都需要核實。
他拿起電話,開始一個一個地打。
整個上午,他幾乎沒有離開過座位。
電話一個接一個地打出去,有的單位配合,說數據整理好了馬上傳過來;有的單位推諉,說這個數據不歸他們管,讓他找別處;還有的單位態度客氣,但話里話外都是“你們外經貿部的事,為什麼要我們出數據”。
王景軒不急不躁,該客氣的時候客氣,該堅持的時候堅持。
踫到推諉的,他不跟對方爭辯,只是把內閣的批示文件號報過去,說“這是上面交辦的任務,麻煩您幫忙協調一下”。對方一听是內閣交辦的,態度立刻就不一樣了。
到中午的時候,他已經把大部分數據需求發了出去,剩下的就是等。
午飯時間,章經年端著飯盒走過來,在他對面坐下。
他的表情還是那樣平靜,但王景軒注意到,他吃飯的速度比平時快了不少,幾口就把大半盒飯扒完了。
“王處長,知識產權這塊,我以前跟過幾次。”
章經年放下筷子,從兜里掏出一張折疊的打印紙,推到王景軒面前,“這是之前幾次談判的要點匯總。米方的要價、我方的底線、雙方的分歧焦點,都在這上面。你參考一下,省得從頭摸。”
王景軒接過那張紙,目光從密密麻麻的字跡上掃過。
章經年的字寫得很工整,條理也清晰,每一條都標注了時間和出處。
這份材料,不是臨時起意能拿出來的,是平時積累的功夫。
“章處長,這份東西很有用。”
王景軒把紙折好收進筆記本里,抬起頭看著他,“背景材料這塊,我想分三個部分來寫。第一部分是事實梳理,把米方的要價和我們的立場按時間線串起來。第二部分是差異分析,從法律、制度、執行三個層面對比中米知識產權保護體系的異同。第三部分是影響評估,重點分析如果接受米方要價,國內哪些產業會受到沖擊、沖擊有多大。”
章經年一邊听一邊喝水。
“框架沒問題。”他說,“但第三部分的數據不好拿。國內很多企業的知識產權數據根本不健全,有的連自己有多少專利都數不清。你讓行業協會報上來的數據,水分太大,拿到部領導面前經不起推敲。”
王景軒知道他說的是實情。
這個年代,國內企業的知識產權意識還在萌芽階段,很多企業連商標注冊都沒搞明白,更別說專利布局了。
行業協會手里那點數據,大多是估算的,精度根本不夠。
“數據的事,我來想辦法。”
王景軒沒有在這個問題上糾纏,“章處長,你幫我盯第一部分和第二部分。第一部分的時間線要準,每一輪談判的關鍵節點、米方的要價變化、我方的立場調整,都要有據可查。第二部分的法律制度對比,你比我熟,你來主筆,我幫你協調資料。”
章經年沉默了片刻,然後點了點頭,端起飯盒站起來,走了。
下午,王景軒開始構思背景材料的第三部分---影響評估。
他在基層四年,最清楚一件事︰政策好不好,不是看理論多漂亮,是看執行層面扛不扛得住。
知識產權保護也一樣。
米方的要價再高,條文再嚴,如果國內企業根本做不到,那就是一紙空文。
談判桌上的讓步,如果超出了國內產業的承受能力,最後吃虧的不只是企業,是整個國家的創新生態。
他在筆記本上寫了幾個關鍵詞︰藥企、軟件、影視、出版物。
這些都是知識產權密集型產業,也是中米談判里最敏感的領域。
米方在這幾個領域的要價歷來最高,國內企業的承受能力也最參差不齊。
他拿起電話,撥了醫藥行業協會的號碼。
電話那頭是一個中年男人的聲音,客氣但帶著一絲警惕︰“您是哪位?”
王景軒報了自己的身份和來意,對方沉默了幾秒,然後嘆了口氣。
“王處長,不是我不配合。這個數據,我們真的拿不出來。國內藥企的專利情況太復雜了,有的企業手里攥著一大堆專利,但大多數是外觀設計,核心技術的專利寥寥無幾。你要我們統計仿制藥佔多少比例,這個數字報上去,不好看。”
王景軒沒有逼他,只是說︰“理解。那您幫我估一個數,不用太精確,但要有代表性。我自己會做交叉驗證。”
對方猶豫了一下,報了一個數字。
王景軒記下來,又在旁邊打了個問號,標注“待驗證”。
接下來他又打了軟件行業協會、出版行業協會、影視行業協會的電話,有的配合,有的推諉,有的說數據在統計中讓他等幾天。
他沒有時間等。
放下電話,他翻開筆記本,開始做另一件事,設計一套簡易的評估模型。
他在筆記本上畫了一張表,橫軸是產業類別,縱軸是影響維度,就業、稅收、創新、國際競爭力。
每一個維度下面再細分幾個指標,每一個指標都對應一個數據來源。
表畫完以後,他開始往里面填數據。
有些數據是現成的,從統計局和行業協會的報告里摘出來的。
有些數據是估算的,根據幾家龍頭企業的年報和市場佔有率推算出來的。
還有些數據是“拍腦袋”的,但每一個“拍腦袋”的數字後面,他都標注了估算依據和誤差範圍。
寫到晚上七點多,他終于把初稿框架搭完了。
辦公室里還剩下章經年,王景軒沒有去打擾他,而是把自己做完的框架整理了一份放在了他的桌角。
章經年和王景軒點了點頭,繼續打字。