茶幾上擺著兩杯新沏的龍井,茶葉在沸水中慢慢舒展開來,一片一片沉到杯底。
金阮香和李文秀在廚房里收拾碗筷。
李海洋靠在沙發的角落,手里端著那杯龍井,慢慢地喝著。
王景軒坐在他對面,坐姿不像剛才那麼拘謹了。
“景軒,”李海洋放下茶杯,靠在沙發背上,目光落在他臉上,“我跟你說說安州那邊的情況。”
王景軒點了點頭,身體微微前傾,做出一副認真傾听的姿態。
“我在安州已經三年了。”
李海洋的語速也不快,每個字都像是經過反復掂量才說出來的,“今年我四十九歲。安州這個地方,經濟在白省內部雖然不是倒數,但是比起金貴還是差不少。我在這三年,主要做了一件事,把安州的經濟開發區架子搭起來了。招商引資的成果不算亮眼,但總算有了點起色。”
王景軒安靜地听著,沒有插話。
“明年,安州的書記老邱就要退了。”
李海洋端起茶杯又喝了一口,放下,“省里的意思,大概率是由我接任。這是順理成章的事,我在安州干了三年,對情況比較熟悉,接書記也是正常的安排。”
他頓了頓,話鋒忽然一轉。
“但是,前兩天江省那邊有人給我遞了一個話。說如果我不願意在安州繼續熬,可以平調回江省,任建設廳廳長、黨組書記。”
王景軒的眉頭微微動了一下。他沒有急著說話,而是端起茶杯慢慢喝了一口,借著這個動作在腦子里飛快地轉著。
江省建設廳廳長。全國數一數二的富庶之地的省直部門一把手。
听起來比在安州當市長、甚至當書記都體面。
但王景軒前世見過太多這種“平調”背後的門道。
有些崗位,看著光鮮,實際上是個坑;有些崗位,看著不起眼,卻是實打實的“含權量”高地。
“李叔叔,”王景軒放下茶杯,抬起頭看著李海洋,“您自己是怎麼想的?”
李海洋靠在沙發背上。他沒有立刻回答,像是在組織語言,又像是在試探王景軒的反應。
“說實話,我在安州待了三年,確實有點累了。”
他的聲音里帶著一絲疲憊,“那個地方財政緊張,干什麼事都缺錢。招商引資,人家一听是安州,連看都不來看。我花了三年時間,才把開發區的路修好,水電通上。但要真正把企業引進來,沒有三年五載根本看不到效果。我今年四十九了,如果在安州再耗上五年,等開發區真正出成績的時候,我已經五十四了。”
他停頓了一下,目光落在茶幾上那盆水仙花上。
“回江省當建設廳廳長,至少能回秣陵。你阿姨也一直想回去,她在安州這幾年,人生地不熟,連個說話的人都沒有。”
王景軒听完,沉默了片刻。
他沒有直接說“您應該留在安州”或者“您應該回江省”,而是從公文包里掏出那個隨身帶的小筆記本,翻開空白頁,拿起筆,在上面畫了一個簡單的坐標圖。
“李叔叔,我跟您說一個概念‘職務含權量’”
是的,王景軒打算借用一下某位田大市長的獨家理論,不過也有一些他自己的獨特想法。
李海洋的眉頭微微挑了一下,身體往前傾了傾,目光落在那張紙上。
王景軒在坐標圖的橫軸上寫了“條條”,豎軸上寫了“塊塊”,然後在中間畫了一條斜線。
“體制內的崗位,大體可以分為兩類。一類是條條,就是垂直管理系統,比如省建設廳、省財政廳,這些部門管的是全省某一個領域的事務,權力是縱向的、條線化的。另一類是塊塊,就是地方黨委政府,管的是一個區域的全面工作,權力是橫向的、綜合性的。”
李海洋點了點頭,這些概念他當然不陌生,但他沒有打斷王景軒,等著他往下說。
“條條和塊塊,哪個更好?不能一概而論,要看具體的崗位、具體的人、具體的時機。”
王景軒看了一眼李海洋,繼續說,“但是,有一個公式可以大致衡量一個崗位的含權量。”
他在紙上寫下一行字︰
職務含權量 = (決策自主權 x 資源調配能力) / (監督約束強度 x 政治風險系數)
李海洋看著那個公式,嘴角微微動了一下。
他不是第一次听人用這種量化的方式來分析崗位,但像王景軒這樣簡潔明了地總結成一個公式的,他還是頭一回見。
“李叔叔,我們拿這個公式來套一下您的兩個選項。”
王景軒放下筆,靠在椅背上,開始一項一項地分析。
“先說安州。您在安州,如果是市長,決策自主權受制于書記;如果接了書記,那就是安州的一把手,決策自主權相當大。省里對安州的定位是欠發達地區,只要不出大亂子,省里不會過多干預您的工作。這是第一點。”
李海洋微微點頭,沒有說話。
“第二,資源調配能力。安州雖然窮,但您是書記,全市的財政、土地、項目審批,都在您手里。盤子雖然不大,但權力是完整的。而且,越是窮的地方,上級轉移支付的比例越高,您在省里要錢要項目的空間反而比發達地區更大。”
“第三,監督約束強度。安州是媒體關注度低的地方,省里的監督力度也相對較弱。只要不踩紅線,您干事的空間很大。”
“第四,政治風險系數。地方主官的風險主要來自兩個方面︰一是安全生產,二是群體性事件。安州工業基礎薄弱,安全生產的風險相對較低;老百姓,只要不折騰他們,群體性事件的概率也不大。”
王景軒說完這四點,端起茶杯喝了一口,然後話鋒一轉,開始分析建設廳。
“再看建設廳。建設廳是省直部門,條條上的崗位。決策自主權方面,您是廳長、黨組書記,在建設廳內部是一把手,但建設廳的很多重大決策,比如年度計劃、重大項目審批、大額資金分配,都需要報省政府批準。您的自主權,其實比在安州當書記要小得多。”
李海洋的眉頭微微皺了一下,但很快又舒展開了。他知道王景軒說的是事實。