周一早晨，王景軒七點不到就到了辦公室。
他把那份《教育專項經費封閉運行管理方案》又從頭到尾看了一遍，確認每一個措辭都經得起推敲，然後收進公文包里，靠在椅背上閉了一會兒眼。
昨晚他沒有睡好，他腦子里一直在反復推演常委會上可能出現的各種局面。
吳貴林不會坐視不管，這一點他早有準備，但對方會從哪個角度發難、用什麼樣的措辭、拉攏哪些人一起圍攻，他需要提前預判。
七點四十，沈華敲門進來，手里端著一個茶壺，里面泡著熱茶。
“王縣長，常委會八點半開始，您要不要先吃點東西？”
“不用了，喝口茶就行。”
王景軒接過茶壺，給自己倒了一杯茶，然後看了沈華一眼。
這個年輕人做事還算細心，但畢竟剛接觸，雖然還沒發現什麼異常，但是王景軒沒有讓他接觸任何核心文件，只是收發一些日常的公文和通知。
沈華放下茶轉身出去了。
八點二十分，王景軒拿著公文包出了辦公室，往會議室走去。
羅 已經到了會議室門口，站在門邊翻手里的筆記本。
看見王景軒走過來，她合上筆記本，微微點了點頭︰“王縣長，早。”
“早。”
兩個人一前一後走進會議室。
會議室里已經坐了七八個人。
吳貴林坐在主位上看見王景軒進來，他抬起頭笑了笑，聲音不高不低︰“王縣長來了？坐。”
王景軒在自己的位置上坐下，把公文包放在桌角，筆記本攤開，目光平視前方，臉上沒有多余的表情，但眼楮在快速掃過在座每一個人的面孔。
關向榮坐在吳貴林右手邊，正在慢悠悠地喝茶，他的表情松弛，嘴角甚至帶著一絲若有若無的笑意，像一只懶洋洋的貓，但爪子已經悄悄伸出來了。
孫寶山和錢大勇坐在關向榮對面，一個低頭看文件，一個在筆記本上寫著什麼，兩個人之間的交流不多，但座位挨得很近。
何振國坐在靠窗的位置，面前攤著一份文件，目光落在窗外，不知道在想什麼。
樂晉坐在何振國旁邊，手里轉著一支筆，姿勢隨意。
周行健坐得筆直，目光平視前方。
羅 坐在末席，她的筆記本已經翻開了。
八點半，吳貴林端起茶杯喝了一口茶，清了清嗓子，目光掃過在座的每一個人︰“同志們，時間到了。今天常委會的主要議題有兩個。一是傳達市里一季度經濟工作會議精神，二是研究近期幾項重點工作。在這之前先由鄭先軍同志匯報財政工作情況。”
他的語氣平穩而自然，但王景軒注意到，他跳過了一季度工作安排的討論，直接把財政匯報提到了最前面。
鄭先軍翻開面前的文件，清了清嗓子︰“各位同志，根據縣財政局提供的數據，今年一季度全縣財政收入完成五百六十萬元，同比下降了百分之二。支出方面，人員工資和基本運轉支出已經佔到財政收入的百分之八十以上，可用于項目建設和公共服務的資金非常有限。財政局長杜國平同志建議，今年的預算安排應該更加審慎，非必要支出一律壓縮，確保工資發放和基本運轉不出問題。”
他說得很慢，語氣沉重，像是真的在為捉襟見肘的財政狀況憂心忡忡。
會議室里安靜了片刻，吳貴林端起茶杯喝了一口茶，然後開口了，語氣帶著一種恰到好處的憂慮︰“同志們，咱們縣的情況大家也都有數，日子確實緊。每一分錢都要用在刀刃上，不能亂花。越是在這種困難的時候，越要守規矩、講程序，不能因為心急就另搞一套。”
他放下茶杯，目光在會議桌兩側掃了一圈，像是在尋找附和者，最終落在關向榮身上。
關向榮會意，清了清嗓子，語氣帶著一種“我也是不得已才開口”的為難︰“吳書記，各位同志，既然說到財政，我正好有個問題想跟大家討論一下。”
他偏過頭，目光直接落在王景軒身上，語氣依然客氣，但話里的刺已經亮出來了︰“王縣長，我听說市里有一筆教育專項資金，沒有經過縣財政的賬戶，直接撥到了縣教育局的賬上。這事是真的？”
會議室里的空氣像是被什麼東西凝固住了。
幾道目光同時轉向王景軒。
王景軒靠在椅背上，迎著關向榮的目光，表情沒有任何變化︰“是真的。”
關向榮像是得到了預期的回答，立刻順著往下說，語氣更加認真了︰“王縣長，我沒有別的意思。但是按照正常的財政管理程序，所有上級撥付的專項資金都應該先進縣財政的大賬，再根據預算安排分配到各個部門。您這麼做，是不是有點.....不太符合程序？”
他停頓了一下，又補充道，語氣里帶著一絲好心的提醒︰“我听說那筆錢數額不小，一百五十萬，都夠發全縣在編人員一個月工資的了。這種做法一開先例，以後其他部門是不是也可以要求資金直達？到時候縣里還怎麼統籌安排？”
關向榮的措辭很考究。
他沒有說“違規”，他說“不太符合程序”，沒有說“私吞”，他說“統籌安排”，每一個詞都在法律和紀律的邊緣游走。
錢大勇在旁邊接過了話頭，語氣比關向榮更直接一些︰“王縣長，老關說得有道理。咱們縣財政本來就困難，上面撥下來的每一分錢都應該由縣里統一安排。您這麼做，是不是有點不把縣財政的統籌權當回事？”
孫寶山也點了點頭，聲音低沉︰“我也覺得應該慎重。教育經費雖然重要，但其他部門也有困難。如果都搞資金直達，縣財政的工作就很難做了。”
三個人一唱一和，配合默契。
關向榮拋問題，錢大勇加碼，孫寶山收尾，每一個都在吳貴林事先布置好的軌道上運行。
羅 放在桌下的手指攥緊了衣角，但她沒有開口。
她知道王景軒已經有了準備，貿然插話反而可能打亂他的節奏。