王景轩的目光从每一张脸上扫过，他知道刚才那段关于“钱总是要花的”的论述已经让在座的一部分人产生了动摇，但他也清楚，吴贵林经营平西十几年，不可能因为几张照片和一番话就轻易缴械。
他清了清嗓子，语气比刚才柔和了一些：“各位同志，我今天说这些，不是为了指责在座的哪一位。在座的各位都有自己的分工，平时工作忙，可能确实没有机会去下面看看。教育这块是罗县长分管的，她注意到了这个问题，也向我做了汇报。我知道罗县长之前也向县里反映过多次，但每次得到的答复都是县里没钱，她也只能暂时搁置。”
他说这话的时候目光不经意地扫过罗玥的方向，罗玥坐在末席，微微低着头。
王景轩没有点名说“县里没钱”是谁说的，也没有提去年那笔被挪用的120万教育专项经费。
这个分寸很重要，提了就等于公开翻旧账，不但无助于今天方案的通过，还会把那些在座的曾经分润过那笔钱的人推到对立面去。
吴贵林之所以能在平西屹立十几年不倒，靠的正是这种“利益均沾”的手段。
那笔被挪用的教育经费，并不是吴贵林一个人独吞的，而是被分配到了各个部门。
县委的修缮、几个局的办公设备更新、甚至某次外出考察的费用，都从那笔钱里走账。
在座的常委里，有几个人的部门也沾过那笔钱的光。
这一点王景轩心里有数，所以他今天一个字都不会提。
“照片里的情况，大家都看见了。”
王景轩把话题拉回正轨，“我刚才已经说过了，就不再重复了。我现在想问大家一个问题：我们真的要对下面学校所面临的困境不管不顾吗？”
会议室里安静了片刻。
王景轩的目光在何振国和乐晋脸上各自停留了一瞬。
他注意到，当他提到“学校”两个字的时候，这两位常委的表情都有一丝细微的变化。
何振国是本地人，从小在平西的乡镇学校读书，后来考上师范，毕业后在乡镇中学当过几年老师，然后才转行从政。
乐晋也是类似的情况，他在平西一中读过初中，后来考了警校，毕业后回到县里工作。
他们对那些破旧的校舍，不可能完全没有感情。
王景轩把这个观察记在心里，但没有点破。
关向荣这时候开口了，语气倒是缓和了一些，但话里的刺依然在：“王县长，我们当然不想看到那些孩子在这种环境里上课。可是，这也不能成为你绕开县财政、截留钱款的理由啊。程序就是程序，规矩就是规矩。”
王景轩笑了笑，不慌不忙地从公文包里拿出另一份文件，是那份连夜写好的《教育专项经费封闭运行管理方案》。
他把文件放在桌上，示意会议记录员小刘再分发一次。
“关书记别急嘛。”
王景轩等众人拿到文件，才不紧不慢地开口，“我这么做怎么能叫截留呢？”
他翻开手中的那份方案，指着其中一段，语气认真：“文件上写得很清楚，这笔钱虽然不入县财政的大账，但也不在我个人的口袋里。钱在教育局的专用账户上，使用时由我和罗玥同志共同签字审批，县审计局同步备案监督。每一笔支出的去向、用途、金额，都要在月底向县政府常务会议书面报告。”
他抬起头，目光扫过在座的每一个人：“这不是截留，这是一套额外的监督机制。目的是保证这笔钱能够真正用到该用的地方去，而不是在半路上被截留、挪用、或者变成一笔说不清楚的糊涂账。”
关向荣的嘴张了张，一时竟不知道该怎么接话，他低头看着那份方案，上面的条款确实写得滴水不漏。
王景轩没有给他太多思考的时间，转过头看着纪委书记何振国，语气变得诚恳了一些：“何书记，您是做纪检工作的，您认为这种方式是不是合理的？”
何振国端着茶杯的手指微微顿了一下，他没想到王景轩会把话头抛给自己。
他放下茶杯，目光在方案和王景轩之间来回游移了几秒，心里在飞快地权衡。
从纪检工作的角度来说，王景轩这套方案确实无可挑剔，增加了资金使用的透明度，强化了过程监督，理论上可以最大限度地防止截留和挪用。
如果他说“不合理”，那等于否认了监督本身的价值，可如果他说“合理”，那就等于在常委会上公开支持了王景轩的做法。
他看了一眼吴贵林的方向。
吴贵林正端着茶杯喝茶，看不出任何表情。
何振国在心里叹了口气，然后开口了，声音不高，但每个字都像是在牙缝里挤出来的：“王县长，从纪检工作的角度来看，这套方案在监督机制的设计上确实比较完善。专款专用、双签审批、审计备案、定期报告，这四道防线如果能落实到位，资金被挪用的可能性会大大降低。”
他说得很谨慎，用了“如果”和“可能性”这类留有余地的措辞，但表态的方向已经很明显了。
王景轩心里暗暗松了一口气，脸上没有露出多余的表情。
他要的就是这个效果，纪委书记公开表态支持，等于给这套方案贴上了一个“合规”的标签。
他朝何振国微微点了点头：“谢谢何书记的肯定。何书记是老纪检了，他都觉得这套方案有利于监督，那至少在程序上是站得住脚的。”
他目光扫过关向荣、钱大勇和孙宝山，语气平淡却带着一股不容反驳的笃定：“各位同志，还有什么意见吗？”
三个人都没有说话。
吴贵林的脸色也很难看，他坐在主位上，手里的茶杯已经端了很久，却一直没有喝。
他并非无意反驳王景轩，而是王景轩的论述策略让他无从下手。
王景轩不与他争口舌之利，而是稳稳地铺开一系列客观存在的事实，最后更以“涉及人命”的重锤收尾。
这套“你打你的，我打我的”打法，把所有争论都锚定在无法否认的现实之上。
他若硬要唱反调，就必然要站到“反对改善校舍安全”的对立面去，这种自绝于理据和人情的事，他无论如何也做不出来。
吴贵林银框眼镜后面的那双眼睛一直盯着桌面上的照片，看不出在想什么。