早晨七點二十,市政府小會議室的燈已經全亮了。
六月青州的早晨還透著點潮氣,玻璃窗上蒙著一層薄薄的水汽。長條會議桌上,礦泉水、紙杯、空白記錄紙,擺得規規矩矩。
看著就是個普通的日常短會。
但踩著點進門的人,誰心里都清楚,今天這會,怕是不好開。
財政局長胡國平第一個到。
他五十出頭,頭發梳得一絲不苟。一件淺灰短袖襯衫,腋下夾個黑皮包。進門就掛著笑,那種笑常年在機關走廊里飄著,跟牆上的標語一樣,看著挑不出毛病,就是沒啥溫度。
城投董事長袁啟山緊隨其後。
袁啟山塊頭大,肚子把西裝扣子頂得有點緊。他一坐下就下意識去摸手機,眼神不住地往門口瞟,眼底的血絲怎麼也藏不住,顯然昨晚沒睡好。
審計局長羅明德來得最晚。
瘦高個,眼袋挺重。手里抱著一摞材料,進門先看了眼主位,又掃了眼林峰,眼神透著股觀望的意思。
七點半整,甦慕雪準時推門進來。
她今天穿了身深藍色西裝,頭發挽起,臉上瞧不出什麼情緒。林峰就跟在她後頭,手里輕飄飄地捏著個文件夾。
胡國平見狀,下意識站直了身子,張口就來︰“甦市長,昨晚通知得確實太急了,咱們局里有些材料還沒來得及……”
甦慕雪沒接茬,甚至沒急著落座。
她直接把一張票據復印件丟到了桌上,手指在上面點了點。
“胡局長,先解釋解釋這個。”
胡國平低頭瞟了一眼,臉上的笑沒散︰“哦,這個啊。這是城西排水管網改造前期款的臨時置換安排。您也知道,最近財政資金口子有點緊,就先用城投的短期票據過渡一下,年底肯定統一清算。”
林峰這時候倒沒客氣,直接拉開椅子坐下了,順手翻開手里的文件夾︰“年底統一清算?那錢從哪兒出?”
胡國平被問得卡了下殼,打起了官腔︰“這個嘛……要看市里的統籌。”
“統籌也是錢。”
林峰沒給他喘息的機會,直接把手里的材料攤開,“同一批短期債票據,三個月內,出現在四個項目里。城西管網、民政修繕、安置房臨電、城南道路保潔。胡局長,票據編號都是重復的。你們財政局這是打算把一張餅切成四塊發,還是指望這四家單位拿著同一張紙去銀行兌錢?”
袁啟山手里的筆“吧嗒”一聲掉在桌上。
胡國平臉上的笑終于掛不住了︰“林書記,這話說得就不準確了。票據流轉本身是有操作空間的,只要最終能兌付……”
“我問你。”甦慕雪冷聲打斷,“市財政庫款,現在可用余額到底還有多少?”
胡國平不自覺地低頭去翻皮包,支吾著︰“甦市長,這準確數字……還得系統核算一下。”
“你是財政局長。”
甦慕雪聲音不大,但壓迫感十足。會議室里瞬間安靜得落針可聞。“七點半的閉門調度會,我問你可用余額,你告訴我要系統核算?”
胡國平干咳了一聲,聲音小了不少︰“大概……還有十幾個億。”
林峰掀起眼皮看他︰“十幾個億。這里面含不含專項資金?含不含轉移支付?社保基金調劑戶算沒算進去?剝開這些,一般公共預算可自由支配資金,還有多少?”
胡國平嘴唇動了動,這回徹底沒聲了。
袁啟山見狀,趕緊壓低聲音救場︰“甦市長,城投這邊近期確實有點到期壓力,但還沒到失控的地步。主要是大環境緊,銀行那邊放款慢,我們正在全力協調……”
林峰轉頭盯著他︰“三個月內,到期短債四十七億。袁董,這叫‘近期有點壓力’?”
袁啟山手指猛地一抖。
他下意識看了一眼胡國平,那眼神簡直在問︰這底牌怎麼漏出去的?
甦慕雪這會兒才拉開椅子坐下︰“袁董事長,不用看胡局長。市政府要知道這座城市到底欠了多少錢,還用不著先經過你們批準。”
袁啟山額頭上的汗冒了出來,連連擺手︰“甦市長,我真沒那個意思。主要是城投平台的債務結構太復雜了。銀行貸款、債券、信托、工程應付款,還有一堆歷史遺留的擔保……”
“所以今天才讓你們來。”
甦慕雪把一份通知推到桌子中間,“七天。財政局、城投公司、審計局牽頭,給我把全市政府性債務、平台有息負債、隱性債務、工程欠款、對外擔保和非標融資明細,全都密封報送。只報市長辦公室,不走普通文。”
胡國平這下真急了︰“甦市長,七天太短了!債務摸底牽涉面太大了,歷史資料一堆。這要是核對不準報上去,反而容易造成上頭誤判啊。”
林峰輕笑了一聲︰“胡局長,您這話翻譯一下,就是打算先拖著唄?”
胡國平臉色徹底沉了下來,端起了局長的架子︰“林書記,你現在可是街道黨工委書記。財政口的事,你這麼指手畫腳,不太合適吧?”
林峰一點沒惱。
他慢條斯理地把另一張表推過去︰“胡局長,東源市政四百八十六萬尾款,是你們局劉志剛副局長簽的‘建議票據置換’。城西街道是收文單位。我看見了,我就能問。”
胡國平被堵得啞口無言。
一直沒吭聲的羅明德,這會兒適時開了口︰“甦市長,如果只是做債務摸底,審計局這邊肯定配合。但這事涉及城投和銀行端的數據,單靠市審計局,權限怕是不夠。”
甦慕雪看向他︰“省審計廳那邊我會去請示指導。你們現在要做的,是先把青州本地的材料封存死。”
羅明德點頭會意︰“那我建議,同步封存財政支付系統近三年憑證、城投融資合同台賬,還有重點工程結算資料。不然……真等七天後,有些賬面上的東西可能就變樣了。”
胡國平猛地轉頭︰“羅局長,你這話里有話啊?”
羅明德抬起眼皮,語氣不咸不淡︰“字面意思。”
這話一出,屋里的空氣都跟著發緊。
袁啟山趕緊出來和稀泥︰“哎呀,大家都是為了青州好。甦市長,我掏句心窩子話,城投最近是真難,也不光是債務的事。過去幾年大項目鋪得太猛,土地出讓又直線下滑,銀行那邊顧慮重重。要是真按最嚴的口徑去摸底,搞不好會把金融機構給嚇跑了。”
林峰用指關節敲了敲桌面︰“袁董事長,金融機構又不是傻子。人家現在早就怕了。”
袁啟山僵硬地看向他。
林峰語氣很平,卻字字見血︰“上個月,城投短融利率上浮。你猜,是哪家銀行帶頭壓的價?”
袁啟山還在硬撐︰“這只是正常的市場詢價……”
“青州銀行。”林峰連磕巴都沒打,直接揭底,“帶頭壓價的是青州銀行副行長魏春林。人家內部風控會上,早就把青州城投塞進重點觀察名單了。袁董,你們瞞得住市政府,瞞得住那些天天算賬的銀行嗎?”
袁啟山這下徹底坐不住了,臉漲得通紅。
胡國平警惕地盯著林峰︰“林峰,你這些消息都是從哪兒听來的?”
林峰淡淡回敬︰“能被人家大喇喇寫進風控紀要里的事,早就不是什麼秘密了。”
甦慕雪端起水杯,喝了一口,給這場交鋒定了調︰“今天這會,不是來追責的,是來拆雷的。但如果有人想把雷捂在懷里,最後在青州老百姓的頭上炸開,我絕不客氣。”
胡國平沉默了幾秒,臉上的假笑收了個干淨。
“甦市長,那我也說句難听的。”他破罐子破摔似的開口,“青州的債務不是今天才有的。周正陽時期、趙德海時期,甚至更早以前就掛在賬上了。現在非要集中全翻出來,會不會影響市里的穩定?”
甦慕雪靜靜地看著他︰“胡局長,你覺得只要不翻,這幾百億的窟窿就不存在了?”
胡國平張了張嘴,沒發出聲音。
林峰接過話茬︰“穩定,不是把壞賬往抽屜里一塞就完事了。真正的穩定,是到期債不違約,職工工資不斷發,基建項目不爛尾,供應商不來堵大門。你們現在這種做法,是把供應商當銀行提款機,把街道當垃圾桶,把空頭票據當真金白銀。”
這句話扎得太狠了。
袁啟山臉上青一陣白一陣,活像吞了只蒼蠅。
羅明德低頭假裝記筆記,嘴角卻微不可察地扯了一下。
甦慕雪順勢拿出第二份文件︰“從今天起,所有以城投債票據、商業承兌、應收賬款憑證替代財政現金支付的行為,一律暫停。已經發出去的,三天內給我明細。”
胡國平急得直拍大腿︰“甦市長,這一停,工程支付全得卡死啊!”
林峰看著他︰“不暫停,死的就是全市的信用。”
袁啟山咬著牙硬頂︰“那城投到期的債怎麼辦?四十七億啊,光靠開個會可變不出現金來。”
“所以要銀行來穩盤。”
甦慕雪轉頭看向角落里的秘書︰“小何,通知青州銀行、漢東銀行、農商行、國開行漢東分行駐青辦。下午三點,到市政府開金融協調會。參會名單,只通知行長本人。”
小何筆尖飛快,立刻記下。
胡國平急了︰“甦市長,銀行端這麼大動作,消息很容易漏出去的!”
甦慕雪眼皮都沒抬一下,冷冷反問︰“胡局長昨晚急著把票據往城西塞的時候,怎麼就不怕消息漏出去?”
胡國平被噎得臉色泛紅,再也接不上話。
林峰翻到手頭文件夾的最後一頁︰“還有個事。財政局副局長劉志剛,今天上午起,暫停接觸一切財政支付系統。由審計局和紀檢組陪同,好好說明一下這次票據置換的具體流程。”
胡國平猛地抬頭,聲音都變了調︰“這動作太大了吧?劉志剛他也就是個辦事的,執行具體工作而已。”
甦慕雪盯著他︰“那是誰指示他執行的?”
胡國平瞬間閉了嘴。
林峰往椅背上一靠,語氣涼涼的︰“胡局長,現在還能說是流程問題。等將來真查成了違規舉債、虛假支付、挪用專項資金……那可就不是坐在這兒喝兩口水能解決的事了。”
會議室里的溫度,生生降了兩度。
袁啟山擦了把汗,終于低頭認栽︰“甦市長,我配合摸底。但是,有些融資合同確實涉及商業秘密……”
甦慕雪毫不留情地打斷︰“青州市政府就是城投的實際控制人。你跟我談商業秘密?”
袁啟山徹底歇菜,不敢再吭聲。
會開到九點十分,散場。
三個人走出會議室時,臉色一個比一個難看。
胡國平走得最快,剛出走廊拐角,手就摸到了兜里的手機,壓著嗓子剛按出兩個鍵。
一抬頭,小何正捧著筆記本笑盈盈地站在幾步外。
“胡局長。”小何語氣特別客氣,挑不出一點錯,“甦市長交代了,今天這閉門會內容涉密。上午還得辛苦您先回局里組織材料,這私人電話……要不就先別聊太久了?”
胡國平盯著小何看了兩秒,後槽牙咬緊,硬生生把手機塞回了兜里。
他走後,林峰從會議室里溜達出來,手里還捏著那張票據復印件。
甦慕雪站在窗邊,看著樓下開始擁堵的車流,眉宇間透著掩不住的疲憊。
林峰走過去,順手把票據對折︰“第一刀算是扎下去了。”
甦慕雪輕嘆了口氣︰“他們不會干看著的,肯定要反撲。”
“那當然。”林峰輕笑了一聲,“要是連反撲都沒有,只能說明這雷還不夠大。”
甦慕雪回過頭,瞥他一眼︰“你還笑得出來?”
林峰聳聳肩︰“笑不出來也得笑啊。要是咱倆今天板著臉,胡國平他們還真以為市政府怕了呢。”
甦慕雪沒說話,就這麼看了他兩秒。隨後,她忽然往前邁了半步,伸手將林峰領口一處沒壓平的褶皺輕輕抹平。
動作很自然,沒有任何扭捏。
“林書記,下午的銀行協調會,你坐我旁邊。”
林峰眼皮跳了一下,低聲問︰“公事?”
甦慕雪掀起眼皮看了他一眼,語氣淡淡的︰“不然呢?你想坐哪?”
林峰很識趣地往後挪了半寸,拉開點安全距離︰“那我坐旁邊,離您近一點,真炸了也好替您擋雷。”
甦慕雪收回手,懶得理他的胡說八道︰“別貧了。去把劉志剛那根線剪開。”
林峰晃了晃手里的文件夾,轉身往外走︰“得 ,剪鉗我都備好了。”