次日。
奉天殿，早朝如期进行。
晨曦透过高窗，洒在肃立的百官身上。
山呼万岁已毕，日常政务有条不紊地进行。
各部依次出班，奏报春耕、漕运、边备等事宜，朱标端坐龙椅，或询问细节，或做出裁断。
当最后一份常规政务奏报完毕，奉天殿内出现了短暂的寂静。
所有人都知道，按照惯例，若无他事，便可宣告散朝了。
然而，朱标并未起身，清了清嗓子，说道：“众卿，今日还有一事，关乎国政体制，需晓谕诸位。”
百官顿时精神一振，屏息凝神。
朱标继续道：“太祖皇帝创业维艰，朕嗣承大统，夙夜兢兢，唯恐不逮。然国事浩繁，奏章如雪片纷至，虽殚精竭虑，犹感力有未逮。长此以往，非国家之福，亦非朕所愿见。”
“故，朕决意，于翰林院中，特设一机构，名曰内阁！”
“内阁”二字一出，如同在平静的湖面投下一块巨石，激起千层浪。
殿中顿时响起一片压抑不住的议论声。
许多官员面露惊诧、疑惑，交头接耳，不明白这内阁究竟是何物，又有何权柄。
等从翰林院三个字可以听得出，这是属于他们文官的。
朱标抬手虚按，止住了议论，朗声解释：“内阁，非统辖六部之衙署，乃为朕参赞机务、协理文书之顾问。其办公之地，设于文渊阁。”
明确了内阁的定位，安抚了可能心生疑虑的部院大臣，然后宣布核心内容：“朕将自翰林院中，遴选才识卓着、通晓政务之俊杰，入直文渊阁，官秩暂定正五品。”
“入阁学士之职责，在于先行阅览通政司呈送之奏章，根据奏章内容，以小票墨书，拟出初步处理意见，贴于奏章表面，进呈御览。此即为票拟。”
“最终决策之权，仍在朕躬。内阁所行，乃是为朕梳理政务、提供咨议，使朕能更专注于军国要务之决断，提高政务效率，亦使朕得保圣体，为国珍摄。”
这一番解释，让大部分官员明白了内阁的性质。
紧接着，不等底下文臣直呼圣明，朱标便继续说道：“内阁初立，首重人选，朕思虑再三，遴选之事，关系重大，特委派镇国长青公主叶灵兮，全权负责甄选翰林院才俊，核定首批入阁学士人选，并总揽内阁初建之一应事宜！”
朱标的话语，如同投入滚油的冷水，在奉天殿内激起了剧烈的反应。
起初是震惊于委派公主的非常之举。
但很快，当文臣们细细品味内阁二字背后所代表的深意时，那股被压抑了二十五年的情绪，如同决堤的洪水，汹涌而出。
“内阁...内阁...”
一位须发皆白的老臣喃喃自语，浑浊的双眼先是茫然，随即迸发出惊人的光彩，他身体开始微微颤抖，不是因为恐惧，而是因为极致的激动。
参预机务...票拟...文渊阁...
每一个词，都像是一把钥匙，打开了他尘封已久、几乎快要遗忘的致君尧舜的理想之门。
他们在洪武一朝，坎坎坷坷，熬了整整二十五年。
这二十五年，是看着勋贵武将凭借军功封公封侯，风光无限。
而他们这些十年寒窗，满腹经纶的读书人，却始终处于权力的边缘，动辄得咎，如履薄冰。
空印案的血腥，郭桓案的牵连，像无形的枷锁，禁锢着他们的思想和手脚。
他们不是没有抱负，不是没有才干，而是在朱元璋那如山岳般沉重的统治下，那份属于文人的尊严和施展空间，被压缩到了极致。
如今，新皇登基，竟开创了这内阁之制。
这不仅仅是为皇帝分劳，这更是明确赋予了文官参与核心决策过程的权力。
还能够将自己的想法和方案，直接呈送到皇帝面前，这本身就是一种莫大的信任和权柄的提升。
更重要的是，内阁的设立，释放了一个无比清晰的信号。
新朝将更加注重文治，文官集团的地位将得到前所未有的提升。
“陛...陛下！”
那白发老臣再也抑制不住，扑通一声跪倒在地，以头抢地，带着哭腔高呼：“陛下圣明，陛下圣明啊，太上皇定鼎天下，武功赫赫，然陛下今日开创文治新途，实乃江山社稷之福，天下苍生之幸，文道昌隆，自此始矣。”
这一声呼喊，如同点燃了引信。
刹那间，整个文官队列，无论老少，无论派系，所有人都齐刷刷地跪倒在地。
他们不再顾忌朝堂礼仪，许多人热泪盈眶，甚至有人低声啜泣起来。
那不是悲伤，而是长久压抑后的释放，是理想终于看到曙光的激动。
“陛下圣明，万岁！万岁！万万岁！”
“内阁之设，上合天心，下顺民意，此乃尧舜之治之基也。”
“陛下体恤臣工，广开言路，臣等必当鞠躬尽瘁，死而后已。”
“天下之幸，陛下圣明！”
“.......”
山呼海啸般的赞誉，还有感激之声响彻奉天殿。
这一次，再无人去纠结于叶灵兮主导遴选是否合乎祖制，他们看到的，是文官集团整体地位跃升的宏大图景。
是他们的学识和才干，终于有了用武之地的广阔未来。
与文臣队列的沸腾狂喜相比，勋贵武臣那边则显得异常安静。
蓝玉、冯胜等人面无表情。
因为这一切的主导者都是叶灵兮，而叶灵兮是站在他们这一边的。
朱标坐在龙椅上，看着下方跪倒一片、情绪激昂的文臣，脸上露出了满意的笑容。
这正是他想要的效果。通过提拔和倚重文臣，不仅能有效分担政务压力。
更能引导国家从开国时的武功优先，逐步转向文治与武功并重。
“众卿平身。”
“内阁新立，乃为国求贤，望诸位臣工，无论是否入阁，皆能勤勉王事，同心同德，共襄盛治。具体遴选事宜，由长青公主全权负责，退朝！”
“恭送陛下，万岁！万岁！万万岁！”
文臣彻底爽。
可他们不知道的是。
这个制度还有一点朱标没有说，那就是每三到五年换一次人。
而且选拔的人都是刚刚考中进士的人，他们不会与这些老东西同流合污。
满腔抱负的年轻人，更不会和光同尘。
当他们成为老油条之后就被换掉了。