条例第一稿写到凌晨两点。
总司令部会议室里烟气很重，窗台上摆着六只冷茶杯。陈继尧负责测绘和通信，陆衡负责前线活动，宪兵司令部的人管证件与警戒区，德公带着两个翻译逐句核对中英文。
最先争起来的是“备案”两个字。
华洋草案写的是：外国军事人员离开驻地执行公务，须于二十四小时前提交人员、路线、器材和目的，经华洋联络处批准。
使馆法律顾问把“经批准”改成了“先行通知”。
陈继尧看完，将两份纸并排放好。
“通知，是你告诉我一声就能走。批准，是我点头以后你才能走。这不是翻译差别。”
法律顾问道：“雷达勘测常会临时改变路线。若每次都等批准，工程无法推进。”
“可以在申请里写备用路线。”陆衡说，“三条都批，走哪条都行。第四条没有批，就不能走。”
史密斯坐在对面，手指一下一下敲着烟盒。
“如果桥断了，车队为了绕路进入未备案区域呢？”
宪兵代表将一张新纸推过去：“增设紧急条款。遇洪水、塌方、车辆事故或人员伤病，可驶往最近安全地点，两小时内报告。不得借紧急避险进行拍照、测距和询问驻军。”
史密斯看完，点了头。
第二处争议是陪同人员。
美方要求由顾问组从熟悉业务的华洋军官中挑选。陆衡当场划掉，改成“由华洋总司令部指定”。
美国工兵少校不满：“如果你们派一个不懂雷达的人陪同，他只会妨碍工作。”
陈继尧道：“技术人员可以提名单，我们尽量安排。可谁代表华洋，由华洋决定。你不能替主人挑一个好说话的门房。”
话说得硬，德公翻译时没有改软。
谈到涉密区，双方又僵了近一个小时。
美方不接受“华洋认为涉密之任何区域”这种写法，担心地方军官随时封路。华洋也不肯把所有禁区名称列进附件，因为一张完整禁区表，本身就是最有价值的军事地图。
最后定下的办法，是按类别划线，不列全部坐标。
现役指挥所、密码与转报室、军火库、后备油库、实战炮位、军用泊位、雷达核心机房，一律禁止进入；训练场、援助物资仓、雷达施工区和联合装卸区，可按任务开放。各地用红白标牌划出界线，顾问见到界牌必须止步，不得以“不知坐标”为由越过。
“如果界牌插错了呢？”法律顾问问。
陆衡道：“先停，再申诉。不能先走进去，再讨论牌子对不对。”
天快亮时，十二条正文终于排定。
顾问活动须备案，人员和器材逐项登记；进入前线或港口警戒区，必须有华洋军官陪同；一切建议交陪同军官，不得直接向华洋官兵下令；地图、照片、测量数据按编号管理，未经书面许可不得复制或携离；涉密区禁止进入；紧急例外只限救人和避险，事后必须报告。
另有一条，是白先义亲自加的。
顾问若发现即刻危及生命的错误，可以高声警告、制止动作，但随后指挥仍归华洋军官。陆衡看见这条，没有反对。他记得那只差点被雨水灌坏的接线盒。主权不是明知要死人，也非得等翻译把话说完。
上午十点，双方重新开会。
哈里森没有来，由史密斯代表顾问团。霍华德的名字没有出现在人员名单上，使馆只说他在内部审查期间暂停外勤。
史密斯翻到地图管理一条，问：“送往东京的副本怎么办？”
德公递给他一份附函：“美方列明已送出的六份资料。其中两份销毁，三份封存，不得继续转抄；雷达施工图一份保留，但删去港口油库和梁山炮位。华洋有权核对删改后的版本。”
“东京不会喜欢别人检查他们的档案柜。”
“河内也不喜欢别人画它的粮仓。”
史密斯苦笑了一下，拿起钢笔。
中午前，中英文正本签署完毕。华洋没有发布地图事件，只向报纸递了一则很短的消息：华美双方为提高联合训练效率，修订军事顾问活动程序，雷达及通信学校建设照常进行。
条例副本当日印出六十三份，军校、梁山、大南港和三处雷达工地各领一份正本，各哨口领简表。开放区域使用蓝边通行证，需陪同区域使用黄边通行证，红白界牌以内不发证件。领到条例的主官必须签收，出了问题不能再说“不知道”。
字面上，像什么事都没有发生。
军校门口却在当天下午第一次用了新规矩。
柯林斯带一名炮兵上尉来上课，车后座还放着相机和测距镜。门岗翻过备案表，只找到两个人名和一箱训练影片，没有相机器材。
“相机不能进。”
炮兵上尉以为翻译错了，指着自己的证件：“我们是军校教官。”
门岗年纪不到二十，手心全是汗，仍把横杆压着。
“教官也按表。相机没有登记。”
上尉的脸一下涨红，正要下车理论，柯林斯伸手拦住他。他取出相机，装进皮套，让司机送回顾问团驻地，随后把备案表还给门岗。
“他做得对。”
进校以后，炮兵上尉仍憋着气。柯林斯却在操场边停了一会儿，回头看那名年轻哨兵重新抬起横杆，又低头核对下一辆车。
“从前我要进哪里，得看白将军或陆参谋长在不在。”他说，“现在一个列兵就能告诉我哪里不能进。”
陆宗良正好来接课，听完哼了一声：“有纸有章，省得天天吵。”
“纸也要有人肯守。”柯林斯看了看操场上混编的学员，“你们给外国顾问写清了该听谁的。可这些军官呢？他们效忠白将军，效忠旧桂系，还是效忠华洋？”
陆宗良张了张嘴，竟没立刻答出来。
傍晚，军校教务处送来四份宣誓词草案。
第一份写“服从少帅”，第二份写“继承桂系军魂”，第三份照抄旧军队誓词。健公看过，都用红笔划掉。
他在第四份最上面，只留下两个字。
华洋。