不仅西域三十六国是如此，当年朝鲜半岛上的三韩，也是如此处置的。
当然，朝廷也没有一刀切。
国王、王后，包括未成年的王子、王女，都是由朝廷负责供养。
待王子、王女成年、成家后，便会让他们加入农庄。
所有王室成员，经过两年学习，便有资格参与科考。
如果运气好的话，不仅能够在大汉为官，还有机会返回故土为官为吏。
同时，大汉不仅往西域各国都派驻了各级官员，将西域两州百姓都注册为正式汉民，还给西域百姓运来了大量新式农具，直接让西域的农耕水平有了跨时代的进步。
如此，以西域广袤的田地，供给当时在西域的征西军团，自然是没有问题。
征西军团与征北军团合并重组为西北军团后，西北军团的粮食供应，便由建设军团负责，以大幅度降低西域百姓的负担。
西域百姓没有了负担，西域两州官府，才开始号召西域百姓，大面积种植棉花等非粮食作物。
如此，才真正将西域两州变成了大汉的主要棉花生产基地。
如今，西域百姓不仅要种植棉花，还要种植橡胶草。
种植橡胶草，根本不需要日常打理。种下去，等差不多时收割就可以了。
种植橡胶草不需要占用西域的良田，反而在盐碱地中种植，因为橡胶含量更高，还可以卖出更高的价格。
可见，蔡成穿越而来后，对西域采取的政策，与两汉时期的政策是截然不同的。
现在的政策，才是真正要融合西域的政策。
可还有人问：如此政策，西域各国不反抗吗？
想想看，两汉时期，朝廷在西域只驻扎几千人，就能压得西域不敢也不能反抗。
入西域的征西军团，那可是数万人。
就凭分散在死亡之海（塔克拉玛干沙漠）一圈且相隔甚远的那些小国，如何能反抗征西军团？
更何况，赵云率征西军团抵达西域时，朝廷设置的西域长史府还在，至少对天山以南的国度，还是有一定制约性的。
至于天山以北，只有一个乌孙国，倒是真反抗了。
只是，乌孙国的抵抗，也只是昙花一现，然后就快速烟消云散了。
为何？
一是因为乌孙国地广人稀，人口不足，没有那么多的军队。
二是因为乌孙国的军队只与征西军团打了一仗，然后就被征西军团全面碾压。
不提征西军团将士的个人战力和更好的兵器，仅征西军团的神弩，就让乌孙国军队绝望。
绝望到什么程度？
直接请降不说，领军之将还请求率军回国都，以乌孙自己的军队，逼迫乌孙国王投降。
当时赵云毫不犹豫就同意乌孙国领军之将的请求。
他根本不担心对方使诈。
结果，乌孙国领军将领也确实没使诈。回到国都城外，就直接派人进城，给国王送信，告诉大汉军队的战力有多可怕，只有投降这唯一的活命之路。
赵云虽然横扫了西域三十六国，可征西军团驻扎在西域的那几年，也切切实实地得到了西域百姓的拥护与爱戴。
是什么原因让西域两州的百姓，这么快就开始拥护大汉护民军的？
自然是护民军对当地百姓的爱戴。
西域，也就是后世的新疆，自然灾害是非常多的，几乎每年都有。
首当其冲的，就是西域处于地震多发区。
征西军团进驻西域的第二年春，南天州就发生了一次不大不小的地震。
当时征西军团驻扎地距离地震区域还比较远，可当征西军团发觉地震后，瞬间出动，奔赴震区救灾。
此后的几年中，整个西域两州，哪里遇到了自然灾害，哪里就会出现征西军团的身影。
干旱时，会看到征西军团的将士用战马驾驭着水车，为连喝水都困难的百姓送水；
沙尘暴来了，征西军团将士会冲入沙尘暴中保护牛羊，救助牧民；
发洪水时，是征西军团的将士组织百姓撤往安全地带，并拿出军粮供百姓食用；
暴风雪来袭，征西军团的将士，会冲进暴风雪中，寻找走失的牛羊和牧民……
可以说，西域百姓能够顺利归汉，征西军团的将士功莫大焉！
数年下来，西域两州的百姓，已经与护民军如同一家人一般。
西域百姓中流传着这样一句话：有事就找护民军！
垦荒军团组建后，西域百姓也分不清谁是谁，两个军团统统被他们视为护民军。
毕竟，两个军团除名字和着装不一样外，其他几乎是一样的——为了尽快实现自给自足，西北军团和建设军团一样，同样在屯田，只是西北军团种植的是橡胶草。
如今，护民军的两个军团要“打”起来了，百姓也跟着热闹了起来。
在两军团各自的准备区内，百姓自觉地组织起来，有帮着出谋划策的，有主动去“敌方”阵营打探军情的，有利用自己对当地地形的稔熟，帮着制作详细作战沙盘的，有懂一些技艺的匠人，干脆加入军营中，帮着后勤做准备……
总之，因建设军团的“挑衅”，一场大兵团实兵对抗演练，很快便变成军民共同参与的“全员战争”。
两个军团都知道对方的基本水平，故而严阵以待。
而百姓参与进来，一是因为终于有了一次能够帮助护民军的机会，二嘛，就一个字，玩。
要不就两个字，好玩。
看到百姓如此积极主动，裁决团经商议后，认为这是一次大汉对西域百姓深入融合的机会，干脆听之任之，就想看看百姓参与进来后，对抗演练会有什么样的变化。
在陛下亲政大典前，很多将领在帅府中都听过大帅对东南战事的宏观分析，知道管笃在指挥东南战事时，不仅仅指挥了护民军，还指挥了当地的官府，并动员了至少四郡数百万的百姓。
这次，他们也想试试，如何指挥当地官府，如何动员百姓。
张合一来到南天州西北军团驻地，顿时就傻了。
这剑拔弩张的架势，哪里像是演练？这明明就是在做实战准备好不好？
而且还是“裹挟”着当地百姓一起的实战。