然后，荀彧又向蔡成通报了他离京前，内部商议的一些结果。
首先便是因刘岱作为主谋之一参与“灾难流言”，如今已经去了河州劳改营，亦导致内阁因此缺少一位阁老。
内阁一致同意现财部尚书管统进内阁，并由如今的财部主簿刘巴接任财部尚书。
管统任财部吏部尚书已经多年，政绩卓着，且还有当初治理青州东莱郡的地方治理经验，完全满足进入内阁的条件。
比如说，每年为可能发生的天灾留下一笔“救灾款”，就是管统提出来的。
哪怕这年没发生天灾，或者灾难不大，州郡可以自行应对，这笔“救灾款”也会逐年积累下来。
今年连连大灾，如果没有三大仓和这笔救灾款，内阁恐怕真要焦头烂额了。
至于空缺出来的礼部尚书之位，内阁商议由兖州刺史华歆接任。
除华歆业绩突出外，还有向蔡成示好的味道——毕竟华歆是当年蔡成选中的人。
荀彧还让蔡成转告蔡正、蔡宁二人，一定要尽快帮朝廷培养出农部、制造部的接班人。
蔡成笑着反问，“尽快”是多久？
荀彧稍加思考后，就给出了肯定期限：五年。
荀彧已然确定，蔡成让自己的大哥和三姐请辞，不仅是真的，而且还非常坚决。
蔡成仔细盘算后，还真与荀彧定下了五年之约。
也就是五年中，管亥、蔡正、蔡宁都各自培养出自己的接班人，然后朝廷便放人。
当然，这五年之约，只能是蔡成、荀彧和内阁知道。
至于参议院主簿的空缺，由于内阁尚未有合适的人选，蔡成便向荀彧举荐了归降之人程昱。
蔡成告诉荀彧，这个程昱，才是参议院首席参议主使的最佳人选——因为其心思敏锐，能看到别人看不到的事情。
蔡成只希望荀彧说话算数，五年后放管亥、蔡正、蔡宁三人离开朝堂。
蔡正要帮蔡成管着在惠民商业集团、惠民工业集团之上的惠民工商集团，以及下属两个集团的所有采购、运输事宜，蔡宁要帮蔡成管着整个惠民工业集团，蔡必在张世平、苏双二人的辅佐下，掌控惠民商业集团。
而管亥回到青州任刺史，对蔡成后续的谋划，作用极大。
别问我都是什么谋划以及管亥能起到什么作用。你问了，我也不说。
说完这些事后，荀彧的脸又苦了下来。
“王爷，今年连连大灾，国库又被掏空了。如今朝廷收入的来源不够，真担心冬季大汉再有天灾。”
“来源不够？国库空了？这怎么可能？”蔡成顿时一愣。
其他不说，每年从瀛州运回来的金银，别说这几场大灾，哪怕有更多、更大的天灾，国库也不可能空。
不过，蔡成马上就明白了荀彧话中的表面的意思，以及隐藏的意思。
表面的意思，不是说钱不够，而是物资不够。
波及多州郡的水灾、雹灾、虫灾、飓风，委实能将“三大仓”中的物资搬空。
而因为灾难起时，正赶上即将秋收，受灾区还都在重要的产粮区，今年的粮食，必然会少收很多。
如此一来，大汉所有的“三大仓”，起码要空一半。
只有钱，没有物资，必然会导致物价飞涨、钱币贬值，也就是通货膨胀。
短缺的物资，要么是粮食，要么是蔬菜，要么是布帛……都是日常生活的必需品。
至于荀彧话中隐含的意思，自然是希望蔡成能够“开源”，看看还有什么办法，保证大汉百姓日常生活必需品的供应。
其中最重要的，就是粮食。
荀彧认准了一个当年蔡成告诉他的道理：只要饿不死人，天下就不会乱。
蔡成能在哪里“开源”？
只能是后世的东南亚一带，如今的占婆国、扶南国，以及掸国和大金沙江中下游的骠国。
哦，甚至还有天竺。
有了这些一年三熟之地，大汉就可以彻底解决粮食问题。
不，不对。
这里面还隐含着大汉与其他所有国度之间的贸易——这也是大汉丰富物资的来源。
蔡成眼神奇怪地看向荀彧。
丞相大人，不是你和内阁要求护民军十年内不要向周边开战的吗？
怎么，因为今年连续发生的大灾，内阁坐不住了？
确实是坐不住了。
大汉如此广袤的疆域，每年都会有不少天灾。
只是这些年来，局部灾难都不太严重，波及面也没有今年这么广，朝廷轻易就能够应对。
今年却不一样。
今年的天灾，几乎涵盖了益州、雍凉、幽州、吉州、箕州、冀州、徐州、扬州、荆州、交州，以及部分豫州，足足近半数的州受灾。
天灾的波及面如此之大，也难怪荀彧和阁老们稳不住了。
只是，荀彧与阁老们都知道，当前唯一的“源”是罗马国，可大汉却无法马上与罗马国直接通商。
为什么呢？
因为走陆路通商，中间需要经过康居国、贵霜国和安息国。
而且一旦进入两河流域，就等于进入了罗马帝国与安息国之间的战场——两国在两河流域，已经打了很多年了。
康居国、贵霜国和安息国可不傻。
他们绝对不会允许大汉商队穿越其国土，直接与罗马帝国通商，导致他们连过路钱都赚不了多少。
按以往的惯例，都是大汉商队把东西卖给这三国的商队，这三国的商队再卖给罗马帝国——三国作为中间商大赚一笔。
这本来就是护民军讨伐这三国的理由，如果现在就用的话，是不是现在就要开战？
当然，还有海路。
如今大汉与天竺走海路通商，问题倒是不大。
可要走海路与罗马帝国通商，绝对不是短时间能办到的事。
从汉东洋（太平洋）出发，穿越东南海峡（马六甲海峡），再沿天竺半岛、汉南半岛沿岸穿越汉南洋（印度洋），绕行西南域（非洲），才能抵达汉西洋（大西洋），然后再由后世的直布罗陀海峡进入地中海，最终到达意大利半岛，与罗马帝国直接交易。
要打通这条数万里长的航道，按当前海军的能力，仅探查航道和沿岸寻觅避风港，起码也需要十年以上的时间。
由此来看，当前如果想与罗马帝国直接贸易，只能走陆路。