尽管有”休养生息，十年不动刀兵“的国策，可内阁也好，护民军也罢，以各种手段的向外扩张，从来就没有停下来过。
可这与南中四郡有什么关系？
（南中四郡是采用正史中的叫法。）
为什么田丰一看完诸葛亮的上疏，就马上送来内阁？
要知道，从诸葛亮、郭淮入益州到稳定南中四郡，这也才将将两年出头，又能有什么事？
如果看看南中四郡的人事安排，就能知道，南中四郡绝对不会消停。
南中总督诸葛亮，西南守备区司令郭淮、副司令魏延，越嶲郡长史顾雍，牂牁郡长史虞翻，云南郡长史庞统，永昌郡长史蒋琬。
哦，还得加上一个诸葛亮的弟子，南中大王孟获。
怎么样？都是正史中东吴、蜀汉的风云人物吧？
尤其是云南郡，卧龙、凤雏凑一块了。
对了，由于蔡成的到来，琅琊诸葛一家就没避祸南阳。
没去南阳，诸葛亮也就没机会去拜访水镜先生司马徽，更不可能得到“卧龙”称号。
庞统则是与自己的家族闹的有点僵，庞德公也没有机会为自己的外甥庞统命名为“凤雏”。
司马徽同样没机会告诉刘备，”卧龙、凤雏，得一人可安天下“。
可毕竟卧龙、凤雏凑一块了，还有顾雍、虞翻、蒋琬三个大才，以及诸葛亮的小师弟郭淮，这要不闹点什么事儿出来，都对不住他们在正史中的名声。
丞相荀彧和阁老们看完诸葛亮的上疏后，都露出哭笑不得的神情。
他们当然知道，南中四郡这六个人，都是汉王爷举荐的。
汉王爷举荐蒋琬、顾雍、虞翻、庞统四人时说过，他们都来自东南，其中庞统、蒋琬还为桓佑效力过，所以不能让他们去富庶的郡县任职，应该先去边陲之地、穷困之地历练一番，看看他们实际能力后再说。
说是这么说，谁不知道，这六人早在汉王爷初掌青州时，就已列入了汉王爷的《人才榜单》。
此时，阁老们才惊觉，南中四郡，是汉王爷《人才榜单》上的人才密度最大的地方。
这六个《人才榜单》上的人才，聚到一起后，还真没办法消停。
关键是，看过上疏后，一时之间，竟然说不清楚以诸葛亮为首的六人搞的事情，到底是好还是坏。
所有人都沉吟了一会后，张昭首先开口。
“这事儿可控。让国土部给他们下一个诏令，不让他们把事儿再继续搞大。”
“现在还能控制得住？”刘虞马上反问。
这一问，还真把大家给问住了。
南中四郡，天高皇帝远。
事情已实施快两年了，真还能控制得住吗？
“哎，王爷如果在京都就好了。”卢植长叹一声。
“王爷在京都，他也不会参与。毕竟此事暂时还不涉及刀兵。”郭全说道。
“对，此事该当由内阁与国土部共同商议，不一定非要扯上王爷。”荀彧马上肯定了郭全的说法。
“内阁和国土部不妨看看，他们能否控制事情的走向，也借此衡量一下这六人的成色。毕竟这六人，不，是七人，还有一个魏延，都在汉王爷的《人才榜单》上。”贾诩摇头晃脑。
“当初内阁为何与王爷商议十年内不动刀兵？”张昭问道。
“自然是因为大汉初富，尚不足以支撑穷兵黩武。”管统回答。
“且不说南中四郡行此策已近两年，仅从云南郡递出上疏到如今，就是近三个月。掸国和骠族恐早入这七人‘驱虎吞狼、逐步蚕食’的算计之中。”张昭若有所思。
“按上疏所说，骠族与掸国争夺大金沙江畔肥沃之地，已延续百年以上。故而骠族大举进犯掸国，也不能说是‘驱虎吞狼’吧？”刘虞反驳。
“国土部的看法呢？”荀彧看向田丰。
“我赞同南中总督府所行之策。”田丰非常坚决。
“强弱，本为相对之势。如若骠族、掸国之间打上十数年，待护民军渡周水时，便是摧枯拉朽。届时利用为双方说和之机，可以一举吞并其地。
“届时，由益州迁徙人口过去，不用多，只需五十万人口，掸国、骠族那些广袤的一年三熟之地，每年便可为大汉提供数之不尽的粮食。”
“元皓之言，只谈及收益，却未能说到弊病。”郭全明显不赞同田丰的说法。
“目前成都至永昌的道路尚未修通，一旦起了刀兵，如果能按上疏中所说‘无须成都供给粮食’尚好。否则，仅供给南方军团、特战队和西南守备区的军粮，起码需从益州动员数十万人。
“如此，仅凭益州已无法支撑战事，必会将雍州牵扯进来。
“今年大灾连连，不仅粮食产量大降，各州‘三大仓’最好也都是半空。如若明年再有灾难，又当如何支持西南战事？
“当年哀牢人，也就是如今的掸族起兵造反时，为何汉军不过周水？皆补给之因也。”
郭全算的是补给账。
他口中的“周水”，便是后世的怒江。
自汉武帝收西南地域入汉以来，汉军便一直以周水为界，不再西去。
而郭全所说要在益州“动员数十万运粮之人”，亦是因从蜀中平原至永昌郡，一路上皆为险山恶水。
从蜀中平原向永昌郡运粮，途中至少消耗七八成。动员的人少了，根本无法保障护民军的口粮。
尽管诸葛亮在上疏中说了，南中四郡不仅能够自给自足，且能保证护民军的军粮，可真起了战事，还能保证吗？
虽然南中四郡有云南郡这样的富足之地，可南中四郡地广人稀，其中越嶲郡和牂牁郡又都是多山少田的险峻山地。难道只靠云南一郡来支撑渡周水之护民军吗？
所以，没人敢相信诸葛亮上疏中的信誓旦旦。
“可以干！”一直没说话的荀攸开口了。
正史中的荀攸，之所以能成为曹操的谋主，就是因为他不像荀彧那样，与曹操对着干。
不过，翻遍正史，也没发现荀攸独立自主地提出过什么战略，都是曹操提出来，然后荀攸负责完善。
从这一点上看，荀攸比荀彧，还是在境界上差了不少。