荊州府衙。
費兆元坐在正堂主位，周維垣坐在側位，熊秉鑒坐在對面的側位。
三人對坐，各懷心思。
“熊知府，“費兆元不斷撥弄著茶盞，慢悠悠道，“關于流民附籍一事，惠王府有文書上呈州府。本官送來莊田批復，既然遇上了也听听你的想法，你先看看。”
他說話毫無波瀾，但低垂的眼眸卻讓人看著實在難受。
本來這事和費兆元自己關系不大，怪也只能怪他瞎起勁。
如果當初自己沒有存了看笑話的心思，那麼就不必跑這一趟，也不必去惠王府，不去就不會踫見周長史。
即便這事最後還是要到布政司備案，但是坐在三司值房輕飄飄的處理這事，和現在必須壓著熊秉鑒認下這事可不一樣。
熊秉鑒看著這去而復返的費兆元也是心中一凜。
接過文書，翻開一看，眉頭越皺越緊。
“佃戶入莊田後，其人丁田畝，王府已納入冊籍管理，按例免其雜泛差役......“
“佃戶人丁，不再計入地方編戶征稅......“
“開荒田畝，三年後起科，租歸于地方......“
“佃戶若有犯法，由王府送官究治......“
熊秉鑒的手指輕輕敲擊著桌面，心中暗罵。
這哪里是備案，分明是甩鍋！
佃戶不入編戶征稅，意味著荊州府少了一大筆稅源。
佃戶免差役，意味著荊州府少了一大筆役源。
三年後起科，租歸于地方——這話听著好听，可三年後關他什麼事？
而且最關鍵的是，這些條款一旦蓋印確認，日後莊田有關的稅收，荊州府便再無置喙余地。
也就是說，因為王府莊田產生的稅收雜役問題，要讓荊州府來擔著。
這和他之前的預想並不一樣。
荊州府承擔實際征收問題，相對的，把鍋甩給王府，讓王府來承擔罵名，這才是理所當然。
反正老百姓不知道里面的彎彎繞，王府帶來的變化理應由王府來擔著。這才是正確的事。
而且這周長史之前在望朔朝見的時候三言兩語就打發了，怎麼現在又要整這出？
“周長史，“熊秉鑒放下文書，“這備案文書，本府需要細細斟酌。“
“熊大人自可斟酌。“周維垣微微一笑，“只是朝廷批復中，三年收益歸于地方。王府體恤生民，願出銀錢安置流民，已是盡到了本分。這備案文書，不過是例行公事。若熊大人覺得不妥，王府也可暫緩開荒，等朝廷另有旨意再說。“
熊秉鑒臉色一變。
這文書上面條條框框讓他無可指摘，從成祖到神宗，也不知道他是怎麼找到這些故紙中的條令。
暫緩開荒怎麼行？那流民安置怎麼辦？
要知道，這流民可不光是流民，其中肯定還包含本地的佃戶之類。
朝廷的批復已下，而流民安置問題此前已上報。
雖然還沒成，但是上上下下都認為這個事是鐵板釘釘了。
若是讓上面認為他這個知府從中作梗，傳到京城，怕是自己難辭其咎。
在今天之前，如果周長史提出這些，他也可以認。
反正實施的時候他走了，和他熊某人又有什麼關系。
可是現在……
他看著周維垣那張波瀾不驚的臉，心中暗恨。
“周長史說得是。”熊秉鑒深吸一口氣，臉上硬擠出一絲笑意，“備案之事，本府自當配合。只是有些細節，還需商議。”
“熊大人請講。”
“佃戶不入編戶征稅，這倒也罷了。只是這人數，還需斟酌。”
“這是自然。這個是府衙的事，王府也只是配合你安置。之後王府會在佃戶入戶後，造具名冊，再送府衙核對。”
熊秉鑒咬著牙問道︰“王府佃戶免差役，這也是祖制。但是若是遇到重大徭役，如修河、築城之類，王府佃戶可否出力？”
“這要看是何種徭役。若是官府正常征調，王府自當配合。只是若是有人借徭役之名，王府自有考慮。”
熊秉鑒眼神一凜，“周長史多慮了。”
周維垣微微一笑，“防人之心不可無，熊大人應該懂的。“
費兆元在一旁看著，心中暗暗稱奇。
這周維垣，話里話外，句句帶刺，卻又讓人挑不出毛病。
這哪里是備案，分明是在給熊秉鑒下套。
也不知道這人本就如此，還是兩人之間有什麼嫌隙。
按照自己了解來看，是後者居多了。
熊秉鑒讓王府接了這三萬頃莊田，其實是要王府承擔這罵名的風險。
如今周維垣讓熊秉鑒接了備案，卻是把這鍋丟了回去。
真是風水輪流轉，蒼天饒過誰。
可這和自己又有什麼關系？功勞自己撈不到，該擔的責任還是這未來的熊參政擔著吧。
費兆元心中暗笑，面上卻是不動聲色。
“熊知府，“他放下茶盞，”天色不早了，本官還得趕回武昌。這備案的事，你們慢慢商議。本官在布政司，等著熊知府來接任。”
熊秉鑒站起身，拱手道︰“下官送費參政。”
費兆元擺擺手，大步走出了正堂。
待他的身影消失在門外，熊秉鑒才收回目光，看向周維垣。
“周長史，“熊秉鑒深吸一口氣，“備案文書，本府收下了。三日內，本府會給出答復。”
“那便有勞熊大人了。“周維垣站起身，拱了拱手，“告辭。”
他轉身大步走出正堂，步伐輕快。
熊秉鑒看著他的背影，拳頭攥緊又松開，松開又攥緊。
......
出了府衙，周維垣上了馬車，這才長舒一口氣。
一個多月前，熊秉鑒拿著莊田奏疏來王府，打了他一個措手不及。
那時候，他心中憋著一口氣，憋到現在。
如今，這口氣，終于出了。
佃戶不入編戶征稅，府衙少了稅源。
佃戶免雜泛差役，府衙少了役源。
佃戶犯法由王府裁定，府衙沒有管轄權。
最重要的是，一旦蓋印確認，王府莊田之外出了任何問題，和王府無關。哪怕這些問題是因為莊田而起。
憋了幾個月的氣，今天一掃而空，周維垣很是爽快。
只是在府衙中的熊秉鑒以及同知吳維東心情很不美麗。