王永光則立于丹陛之中，朗聲念道︰
“故吏部尚書趙南星，以元僚大節，抗節殞戍，大節無虧。擬追贈太子太保，蔭一子入國子監讀書，賜謚忠毅，給全葬祭，敕有司營葬立碑。”
“故左都御史高攀龍，以憲臣赴義，投水死節，擬追贈太子少保、兵部尚書，賜謚忠憲，蔭一子入監，敕地方重建專祠，春秋致祭，發還舊沒祠田八百畝。”
“故工部尚書馮從吾，以理學名臣，正言去國，憤懣殞身，擬追贈太子太保，賜謚恭定，蔭一子。”
“故刑部尚書王紀，以執法不阿，遭斥以卒，擬追贈太子太保，賜謚莊毅。”
“此四員，或為吏部冢宰，或為總憲台臣，或為理學宗主，皆一代正人之首，恤典從厚。”
念完一等部堂諸臣，他話音稍緩，待眾人心緒稍定，才繼續道︰
“故副都御史楊漣、僉都御史左光斗、吏科都給事中魏大中、吏部員外郎周順昌等十二員，前已奉旨復官贈秩，此次補齊恤典︰各賜祭九壇，造墳安葬，各蔭一子入監讀書；楊漣謚忠烈、左光斗謚忠毅、魏大中謚忠節、周順昌謚忠介，其余各賜美謚，一並頒給誥命。”
……
“此十二員，或慘死詔獄，或貶謫殞身，皆以直言觸 ，以身殉國，恤典如例。”
最後是人數更多的中下層官員，他只總括一句︰
“其余編修、主事、知縣、教諭等三十七員，或因建言被斥，或因株連去職，郁郁而終者，俱復原官誥命，量給半葬祭恤，不復追贈蔭子。名冊之內開列甚詳，不敢一一煩瀆聖听。”
話音落時，殿內一片沉寂。
班列中南直隸、浙江諸省的官員，尤其是與東林淵源深厚者，皆微微垂首，神色肅然。
自天啟六年丙寅詔獄血雨腥風至今，三年輾轉，死者蒙冤，生者流離。
直到今日，朝廷終于以正式的恤典禮制，給這些人一個堂堂正正的定論。
韓 立在首輔班首，面色平和，眼底卻有幾分沉郁。
這些人多是他同朝故舊，今日恤典落定，也算了卻一樁心事。
錢龍錫立在閣臣班中，心緒翻涌。
趙、高二公皆是松江、常州一脈的前輩宗主，恤典頒行，不只是高家、趙家的私事，更是江南士紳圈層聲勢復振的標志。
朱由檢翻看著御案上的名冊，朱筆在首列趙南星、高攀龍的名諱旁逐一圈過。
半晌之後才抬眼，聲氣平穩︰“準。俱如所議施行。吏部速頒誥命，各該地方有司依禮營辦，務使忠魂有歸，不得潦草塞責。”
“臣，領旨。”
王永光躬身一拜，捧著笏板退回班列。
恤典的旨意落下，也算是給天啟朝這場閹黨之禍的 “褒忠” 一端，蓋下了最後的官方印信。
朱由檢看著階下文武，心中那股壓抑多日的不耐，也終于到了臨界點 。
忠良已彰，是非已定，逆案也該有個完結了。
“朕今日還有一語，明諭諸卿。”
皇上還有旨意要下，殿內頓時一靜。
“朕定逆案，是為清閹黨之弊、肅朝廷之綱，不是讓爾等拿著舊案當兵器，挾私報復，耽誤軍國大事。”
“毛文龍守邊有責，袁崇煥督師有任，邊情緊急，只論方略當否，不論昔日舊跡。地方有司，只問今日政事勤惰，不問往年逢迎細故。”
說到這里，他加重了語氣，定下最終紅線。
“自今以往，內外諸臣，俱當修舉職業，共圖治理，不得仍以逆案為名，搜求株連、挾私訐奏。但凡再有人借逆案羅織罪名、傾陷同僚、耽誤邊餉要務者，一概以挾私誣害論罪，從重懲處，絕不寬貸。”
話音落定，滿朝寂然。
此前還借著逆案互相攻訐的言官，紛紛垂首屏息。
韓 微微頷首。
他主持逆案時便主張 “寬嚴相濟、止亂安民”，皇帝今日明諭，正合他穩住朝局的心思。
朱由檢掃過階下群臣，見眾人斂容听命，神色稍緩，隨即轉了話頭 ，“遼東袁崇煥之奏報，眾位如何看待？”
畢自嚴聞言，當即出班︰“臣戶部以為可行。東江歲餉銀米各二十余萬，兵數卻始終含糊，冒餉之弊朝野共知。若能核清實數，按額發餉，歲可省銀米數萬，盡數補關寧欠餉，于邊計大有益處。”
班列中一名給事中隨即出班，許是為了出頭，提了個謹慎為之的意見︰“臣以為，核查固當，然宜徐緩圖之。毛文龍孤鎮海外多年，麾下將士多其舊部。驟然派員核兵，恐將士驚疑生亂。可否先令其自行造冊上報，再由督師抽點核驗，循序漸進？”
話音剛落，韓 緩步出班，正言道︰“臣以為崇煥之策可行。核兵定餉，本是整飭邊政的正理。東江懸居海外，兵民雜處，核查不易。令督師擇妥當官員前往即可，只核兵數餉額，不得別生枝節，驚擾軍心。”
袁崇煥提出的這事情擺上朝會，韓 就明白皇帝所想。
皇帝如果反對此事，直接按住奏疏留中不發便是，如今主動將此事拿到朝廷上討論，就只是走個過場、看看有沒有需要查漏補缺的問題而已。
畢竟那五年復遼的軍令在前，加之能省邊餉，皇帝怎麼可能不同意？
果然，沒等幾息，韓 就听到皇帝給了旨意。
“袁崇煥奏請核查東江兵餉，準行。”
“著袁崇煥擇廉干官員渡海，專核東江兵丁實數、餉糧收支與戰船器械底數，汰老弱、清冒濫、核虛額，務得實情，不得敷衍了事。”
“此番核查，只核兵餉，不涉他事。毛文龍及東江諸將，往日是非功過，朝廷自有公論；奉旨核餉，只清軍中冒濫之弊，不得搜求細故、株連將吏，不得借端傾陷，驚擾海外軍心。”
“此事責成袁崇煥總領其事，須以封疆大局為重，整飭之外，務安軍心，善為籌劃，勿負朝廷五年復遼之委任。”
四月十九朝會之後，朝堂風氣果然為之一清。
言官章疏雖仍絡繹，卻都收了逆案株連的由頭，或議裁驛細則，或論邊備緩急，盡數落到實務上。
誰也沒料到，四月二十八，寧遠督師衙門的奏疏再度馳入京城。
袁崇煥奏言︰“東江兵額虛實難查，冒餉成風，其根在于餉銀直發皮島，督師衙門無從稽核。請旨將東江糧餉、軍械解運路線，自登萊直發皮島，改為悉數解赴寧遠督師衙門，由督師核驗兵數後，再按額撥發皮島。”
“另請嚴飭登萊巡撫、天津海道︰此後凡往東江的運糧官船、民商船貨，必須先赴寧遠掛號，領取督師衙門勘合後方可出海；無勘合私通皮島者，以通番論罪。”
毛文龍在東江與建奴和朝鮮私通互市、靠海路補軍餉，從來都是朝堂半公開的秘密。
天啟年間以來，朝廷發東江餉銀不過二十余萬兩，米豆不足二十萬石，要養數萬兵民、撐住海外一鎮，本就杯水車薪。
而崇禎朝以來，之所以對皮島的走私貿易睜一只眼閉一只眼，說到底是 “朝廷欠餉，許其自籌” 的權宜之計。
既拿不出更多錢糧，又要留著東江這顆釘在後金身後的楔子，便只能默許他靠通商抽分貼補軍用，算是朝野心照不宣的不成文規矩。
袁崇煥這一刀，是連同潛規則一並斬斷。
真按他說的辦，糧餉全由寧遠核發，海貿全憑勘合通行，等于把毛文龍的生路攥死了。
朱由檢見到奏疏後，也是遲疑再三，終究沒有內批直發，而是將奏疏批轉內閣，命韓 、錢龍錫等會同兵部、戶部詳議票擬。
次日大朝，最先站出來反對此事的，是山東道御史，代表登萊地方發聲。
“臣以為袁崇煥之奏不可。東江懸居海外，糧餉轉運全憑風信。寧遠距皮島千里之遙，海道險遠，冬春多颶風，一旦運船阻滯，島上數萬軍民斷糧，嘩變只在朝夕。登萊轄東江乃歷年舊制，就近接濟最為穩妥，一旦改道寧遠，非徒糜費轉運之資，更恐誤封疆大事。”
他謹守著 “只論實務、不涉舊案” 的分寸，句句拿海道險遠、祖宗官制為立場來反對。
但在場官員也有明白的。
于此事上，登萊地方既是監管方，也是利益關聯方。糧餉抽成、海貿分潤、商船掛號費，是登萊官場與地方豪商的一塊固定油水。
袁崇煥把餉道改到寧遠、海船必須先赴寧遠掛號，等于直接斷了登萊的這條財路。
不過這也是各個地方的默契，老大不說老二，都擺上台面，這官沒法當了。
隨後有毛文龍的舊交站了出來說了一句，“毛文龍僻處海島，孤軍抗敵十余年，屢有斬獲，牽制有功。縱有冒餉之弊，亦當念其海外微勞，寬其小過，責其後效，不宜遽行裁抑，寒將士之心。”
這話就是在情誼方面給了交代。
停留在勞苦功高的層面，這種話在現在這朝中完全沒有殺傷力。
終究還是有給事中論到了此疏帶來的封疆利害之變。
“改餉道太驟，臣恐生變。毛文龍麾下多是私兵部曲，跋扈日久，驟然斷其糧道、卡其海貿，是逼之于絕地。萬一激成嘩變，或舉島投敵，非但失了海外牽制，反贈後金一支水師勁旅，得不償失。臣請先核兵、再徐議改道，不可一蹴而就。”
這也是朝中反對袁崇煥之疏的共識。
毛文龍孤懸海外多年，麾下兵將多是他的私兵部曲，只認毛帥不認朝廷。
真把他逼到絕路，要麼舉島嘩變，要麼干脆投了後金，等于平白送給後金一支水師與海上據點，反而讓遼東側翼徹底失控。
不管毛文龍有多冒餉、多跋扈，東江鎮與建奴後方有牽制，這是事實。
天啟年間後金幾次不敢全力西進，都有東江襲擾後方的因素。
一旦整飭過當，東江散了，後金再無後顧之憂，便可全力出兵，得不償失。
眼見反對之聲似乎佔了上風，畢自嚴當即躬身出班。
他算的還是那筆實打實的財政賬，少了一路餉道，省銀子是實打實的，而且東江冒餉確實太過嚴重。
“臣部核過，東江冒濫虛耗者十居三四。餉道不改，核兵終是虛言，今日核了明日復冒，終究是無底洞。改歸寧遠核驗發放，兵實數則餉實，歲可省銀米十余萬，于邊餉補益甚大。”
“至于海道轉運，登萊至寧遠亦有水路順流，所費腳銀有限，遠不及冒餉之糜費。臣以為可行。”
韓 緩步出班，“督師薊遼，本就兼管登萊、天津軍務。東江節制，本在督師權責之內。改餉道以核兵實，乃整飭邊政之要，非為越權。只是海道管制，宜寬嚴相濟︰軍餉官船，悉由寧遠掛號勘合；民間商船，可稍寬其限，只稽察走私通番，不必盡行禁絕，免致商民失業、島上乏用。”
這是既定下了大方略，也給登萊海道留了口子。
反對的少了一伙，氣焰頓時消了大半。
錢龍錫也隨之出班附議，立場鮮明︰“臣亦以為可行。統一事權，方能肅清積弊。只要約束督師徐徐厘剔，不得操切，激變之患可免。”
當下內閣三位閣老都統一了意見，戶部這財神也表示同意，支持之聲登時佔了上風。
御座之上，朱由檢心中也有了定見。
五年復遼是他親定的國策，袁崇煥是他親手拔擢的督師，整肅東江、統一事權本就是題中應有之義。
再加上歲省十余萬兩餉銀的進項，正好補上關寧與三邊的缺口，這筆賬怎麼算都劃算。
至于會不會鬧出亂子？這內閣他們不都給了意見了麼，仔細點辦就是了。
他略一沉吟，當庭落下旨意。
“袁崇煥所請，俱準行。”
“自今而後，東江鎮糧餉、軍械，盡數解赴寧遠督師衙門，由袁崇煥核驗兵數，按額撥發皮島。登萊、天津海道，凡官運糧船、軍械船，一律先赴寧遠掛號，領取勘合後方可出海；私商船只，亦由督師衙門核定章程，稽察走私通番之弊。無勘合私通皮島者，以通番論罪。”
頓了頓，他補了一句提醒，“仍諭袁崇煥︰改餉道、核兵額，務要徐徐厘剔，不可操之過急，務安東江軍心，毋致生變。五年復遼，朕惟責成于卿，當以封疆大局為重，不可因小失大。”
“臣等，領旨。”
旨意落下，滿朝文武各懷心思散去。
五月初，拿到旨意的袁崇煥，立即下了兩道令。
水師封海。調覺華島、寧遠水師分駐旅順、廟島一線，沿海航路盤查過往船只，凡是沒有寧遠勘合、往皮島方向去的商船，一律扣船罰沒，船主按通倭通番論處。
嚴禁登萊私販。勒令登州、萊州的海商，不得私自與東江交易布帛、糧食、鐵器，所有大宗貨物必須經督師衙門核準。
這兩道令，就是直接砍在了毛文龍的命根子上。