許天抵達南浦當天,韓紹誠比通知時間早到許久,城市發展基金說明、瀾海銀行改制報告和在建項目清單全裝在公文包里,目錄、頁碼和附件又讓秘書逐項復查了一遍。
許天調任瀾江,今後的財政、國資、城建和金融協調都繞不開常務副市長,只要趕在組織談話前見上一面,把城市基金放進歷史融資和項目穩定的框架里,後面的工作便能留下協調空間。
韓紹誠走進省委接待室,省委組織部一名處長迎上來,將第二天干部大會的安排遞給他。
“韓市長,干部大會安排在明天上午,您按照市委通知參會即可。”
“我今天過來接許天同志,也準備匯報市政府分工和幾項重點工作。”
“今天只安排省委主要領導談話,瀾江市的工作匯報不在日程內。”
韓紹繼續問道︰“程省長參加嗎?”
處長翻開日程表,答道︰“程省長原任瀾江市長,需要完成工作交接,會列席部分談話。”
韓紹誠把公文包換到另一只手上,“我是瀾江市常務副市長,城市基金、財政和國資都由我分管,這些工作同樣涉及交接。”
“組織談話沒有安排您參加,等許天同志履行任職程序後,瀾江市委會統一安排工作匯報。”
處長說完,便轉身與工作人員核對干部大會座次,許天尚未履職,韓紹誠這名常務副市長已經被擋在談話安排之外。
過去程文濤到省委匯報,只要涉及財政、城建和金融協調,韓紹誠總能坐在旁邊補充情況,省委有關部門也會提前給他留出位置,如今座次表上沒有他的名字,連旁听都不在安排之內。
韓紹誠收起公文包,離開接待室,他剛走到樓下,便遇見準備上樓的程文濤。
“程省長,我想先向許天同志匯報城市基金和銀行改制,組織部說今天不安排。”
程文濤掃過他手里的公文包,腳步沒有停下,“任職程序還沒走完,你急著搶這半天做什麼?”
“許天參加過聯合核驗,對城市基金已經形成判斷,我提前把歷史情況講清,也能省去他上任後重新摸底的時間。”
程文濤停下腳步,接過這句話問道︰“你準備講歷史情況,還是準備替首筆資金定性質?”
韓紹誠打開公文包的動作停了下來。
程文濤將干部大會安排夾回文件中,壓低語氣說道︰“紹誠同志,我已經調到省里,今後要考慮全省財政、金融和項目穩定,不能繼續按之前的分工替你協調。”
“我沒有讓你替我協調,只是希望工作能夠順利餃接。”
“工作可以餃接,責任不能代領。”
程文濤把話說到這里,韓紹誠只能合上公文包,等著他繼續往下講。
“城市基金長期歸你分管,瀾海銀行協查受阻期間,也是你提出要兼顧改制盡調,該寫進交接材料的內容,我會如實寫進去,該由你說明的問題,省政府不會替你作結論。”
韓紹誠從包里取出基金摘要,遞到程文濤面前,“這套融資安排運行多年,牽涉一批在建項目,如果新市長照搬海東的處置辦法,切斷現有周轉資金,有些項目連工程款都付不出去。”
程文濤沒接那份摘要,推回韓紹誠手中。
“那就逐個列出項目資金缺口、合同責任和停工後果,別拿全市項目替首筆資金作解釋,你也不用再把我當成瀾江市長時期的直接協調人,這句話今天說開,省得以後還有誤會。”
話音落下,程文濤拿著會議材料走進省委辦公樓,韓紹誠留在原地,將那份基金摘要重新裝回公文包。
程文濤升任常務副省長,本該成為瀾江與省政府之間更穩妥的協調渠道,可對方上任後的第一件事,便是將瀾江舊有分工和個人責任切開。
韓紹誠提著準備了一路的材料離開省委,包里的每一頁說明都還在,卻已經找不到遞出去的人。
省委會議室內,季承海沒安排歡迎寒暄,許天坐下以後,他將瀾海銀行風險報告、重點項目清單和干部情況表分開放好,開門見山地劃出三條底線。
“組織上安排你到瀾江,職責覆蓋全市政府工作,不能只盯一個案子,瀾江是計劃單列市,港口、金融、制造業和城建項目都壓在市政府身上。”
季承海翻開銀行風險報告,將儲戶存取、企業結算和資本補充三項內容推到許天面前。
“第一,瀾海銀行不能亂,儲戶正常存取、企業結算和資本補充都要維持,查問題不能把正常業務拖停。”
他說完又打開在建項目清單,港區擴建、交通樞紐和舊城改造的資金安排全列在其中。
“第二,在建項目不能停,該核查的資金照常核查,工人工資、工程安全和已經簽訂的有效合同也要有人負責。”
最後一份干部情況表擺到桌面上,季承海沒有翻開,只按住了封面。
“第三,干部隊伍不能大面積失序,誰有問題就查誰,財政、國資、城建和金融系統的日常工作,也必須有人接得住。”
許天將三項要求逐條記進工作記錄,抬頭答道︰“這三條,我接受。”
“你準備落實到什麼程度?”
“銀行正常業務不停,在建項目按照資金來源、合同效力和實際進度分類處置,干部則依據事實使用,未核清的問題不提前定性,已經形成的線索也不會被穩定要求壓回去。”
陸國鈞接過話,將省財政廳形成的初步匯總表放到許天手邊。
“省里還有一項要求,你上任以後,優先摸清城市發展基金的真實負債。”
許天翻開匯總表,賬面負債為一百四十七億元,擔保、回購承諾、委托代建和平台公司之間的拆借卻沒有歸集,基金對外披露、銀行授信材料和市財政上報省里的數字,也各有一套口徑。
陸國鈞等他翻到後面,才繼續說道︰“先不要急著追誰簽了哪張付款單,責任要查,後果也要管,如果基金已經靠新錢兌付舊項目,你停掉一條資金線,另一批項目會出現多大缺口,市政府必須提前算清。”