馮英帶著士兵狼狽地撤回城主府，剛一進門，便看見劉仁滿臉驚恐地在那里走來走去。
看見馮英後，劉仁疾步上前質問道︰“怎麼回事，不是讓你將那些暴動的災民趕走，你怎麼撤回來了？”
馮英道︰“大人，暴動的災民實在太多了，而且這些人不怕死，我這點人太少了，而且如果殺的人太多了的話，我怕他們會失去理智，到時候末將將無法保證大人的安全，所以末將只能帶著士兵們先撤回來保護大人。”
劉仁有些不悅道︰“你怎麼就帶了這麼點人過來，不是告訴你將大軍都帶過來嗎？”
馮英道︰“大人，大軍今天一早上就出發去城外演練去了。家里就剩下這麼多的士兵了，我都給帶了過來。”
劉仁道︰“那還不趕緊的將大軍調回來！”
馮英道︰“大人，時間上也來不及啊，大軍這會估計在五十里外的葬軍谷，就是現在派人將大軍調回來，也得三個多時辰。大人，現在當務之急還是先想辦法安撫這些災民，否則時間長了，末將怕這些災民會攻進來。”
正在這時，突然听到城主府的大門被砸的“ ” 作響，原來是百姓們開始用力推城主府的大門，那聲音仿佛大門隨時都會被推倒。
劉仁听後罵道︰“一群刁民，這是要造反，看來是不想活了。”
隨後對著馮英說道︰“讓弓箭手準備，你去告訴那些災民，如果再不撤走，按造反論處，就地斬殺。我就不信他們不害怕！” 劉仁此時已經被憤怒沖昏了頭腦，只想著用強硬手段鎮壓。
馮英正在猶豫時，這時師爺來到了劉仁近前道︰“大人，不可！”
劉仁氣憤道︰“有什麼不可，一群刁民而已。”
師爺道︰“大人，您這剛上任城主不久，本身南陵城的百姓對我們城主府就頗有怨言，要是這次再強硬鎮壓的話，百姓們對城主府的意見會更大，我們好不容易才將鎮南王的影響力降低，如果現在就斬殺災民，恐怕到時候他們真的會造反，那樣的話，萬一鎮南王發難，我們就真的危險了。還有大人，如果事情處理不好的話，陛下那邊對您……”
劉仁听後，略一思索後，喘著粗氣問道︰“那你有什麼好的辦法。”
師爺道︰“大人，目前唯一的辦法就是您親自出面安撫這些百姓，看他們有什麼要求，暫時先答應下來，等大軍回來後，那還不是我們說的算。”
馮英也在一旁附和道︰“師爺說得對，大人。您出去和他們談談，答應他們一些條件，等把他們哄走了，我們再從長計議。”
劉仁猶豫了，他心里既害怕又不甘。出去和百姓談判，他覺得這是向那些 “刁民” 低頭，可如果不出去，大門一旦被攻破，自己的小命可就沒了。權衡再三，他咬了咬牙，說道︰“好吧，就按你們說的辦。”
馮英听到後，立即將士兵們調到大門口，然後對著門外高聲喊道︰“鄉親們，你們不要激動，城主大人馬上就出來和你們親自談，你們先退後。”
一連喊了幾遍後，門外的百姓才漸漸安靜了下來。馮英見狀讓士兵打開了大門，隨後劉仁在士兵們的層層保護下，來到了大門的台階處。
台下的百姓們看到劉仁出來，頓時安靜了一些，但眼神中依然充滿了憤怒和不滿。
劉仁看著城主府外廣場上密密麻麻的百姓，這里絕對不止五六萬人，他甚至在想是不是那些災民全部都過來了。劉仁雖然以前也是武將出身，也帶兵打過仗，可是這麼多人，還是讓他有些膽怯。
劉仁深吸了一口氣，清了清嗓子，盡量讓自己的聲音听起來鎮定一些說道︰“鄉親們，大家先冷靜一下！不要沖動，我是城主劉仁，大家有什麼事可以和我說，千萬不要沖動。”
人群中，一個黝黑魁梧的漢子站了出來，大聲說道︰“城主大人，我們這些人來到南陵城後，王爺答應讓我們去上工掙工錢，還答應我們會分給我們土地，最主要的是王爺答應給我們免稅。但是自從你來了以後，我們不僅沒有分給我們土地，就連上工也給我們停了，更過分的是你現在居然還要收取我們的人頭稅。我們現在每天就靠喝賑濟的稀粥苟活，現在你居然還要收我們的稅，我想問問城主大人，你這是要逼死我們嗎？”
這個人說完後，其他的百姓紛紛跟著附和，一時間人聲鼎沸。
劉仁看到百姓們的群情激奮，暗道，今天要是不把這些人安撫好，恐怕真會出問題，可是怎麼安撫，看來今天只能找個替罪羊了，讓誰來當這個替罪羊呢，馮英，不行，馮英只是個武將，而且現在南陵城中的武將只有馮英是自己的人，那還能讓誰來呢？一轉頭看見身後的師爺，眼神一冷。
師爺被劉仁這一眼看的心里直發毛，好像要有什麼不好的事情發生，等劉仁轉過去後，師爺便悄悄的往後退去。
劉仁舉手示意百姓們安靜，過了足足有一盞茶時間，嘈雜的聲音才逐漸安靜下來。
等百姓們安靜下來後，劉仁道︰“鄉親們，鄉親們听我說，我知道你們不容易，可是收取賦稅是朝廷規定的，先前我並不知道王爺給你們的承諾，我要是知道的話，是絕對不會做出這些事情來的。”
這時一個年輕人高喊道︰“城主大人，你不要忽悠我們了，你說你不知道，難道你身邊的人也不知道嗎？就是你想收取我們的賦稅。”
劉仁趕忙打斷這個年輕人，說道︰“鄉親們，我安國公劉仁，被皇帝陛下任命為欽差大臣，暫代城主一職，我說的話代表著朝廷，怎麼可能隨便胡說呢！之所以做出這些決定，都是我的師爺出的主意。各位鄉親們，是我劉仁用人不察，誤信小人讒言，大家放心，我一定會嚴懲此人。”
說完後，對著身後道︰“來人啊，將師爺給我拿下，押入大牢等候發落。”
隨後劉仁又對著災民們繼續說道︰“鄉親們，你們現在有什麼要求可以跟我提。”
一個上了年紀的老人說道︰“城主大人，我們的要求不高，就是取消我們的人頭稅，然後讓我們開工！我們要掙錢養活自己和家人，不能天天喝稀粥。另外，將王爺答應分給我們的土地分給我們就行。”
其余的災民紛紛附和，場面又開始變得有些混亂。
劉仁看著下面群情激奮的災民，心里暗暗叫苦。但為了讓這些災民撤走，他只能咬咬牙，說道︰“好，鄉親們，我答應你們，我馬上就讓人取消你們的人頭稅。也會安排大家盡快開工，另外，我會馬上讓你給你們丈量土地。”
百姓們听後頓時歡呼起來，這時一個年輕人高喊道︰“城主大人，我們怎麼知道你是不是為了讓我們散去在這誆騙我們？”
劉仁道︰“鄉親們，放心，剛才說了，我劉仁不僅代表城主，我還是欽差，說話怎麼可能不算。鄉親們放心，答應你們的事情我一定會做到的。大家就不要在這里圍著了，都各自回去吧。”
百姓們听到劉仁的承諾，互相看了看，才慢慢散去。
劉仁看著百姓們離去的背影，狠狠地跺了跺腳，說道︰“這些刁民，等著瞧！” 他心里對百姓們充滿了怨恨，也暗暗發誓，以後一定要找機會報復。