虽然不久前经历了一场大火，但是随着李照的安排，柴米油盐酱醋茶酒糖，口马行、绸缎庄、书店、客栈、粮店、酒楼等商铺很快以咸阳城为中心，开始向外扩散，整个咸阳的商业开始变得欣欣向荣了起来。
而咸阳城的许多商人从东柳村进货，销售到大唐各地，因为东柳村是唯一货源批发地，咸阳东柳村彻底出名了。
其他州县的商人闻风而动，长安、洛阳、晋阳、太原甚至扬州的商人纷纷来到咸阳想要进货。
张博觉得东柳村作为生产基地，不适宜接待这些商人，就在咸阳城开了一家店，里面陈列着东柳村向外批发的所有产品。
凡是有商人来咸阳，一律到这里来订货，第二天就可以去东柳村拿货。
随着咸阳城越来越热闹，方圆几百米的咸阳城根本占不下这么多人了，于是李照准备开始扩建咸阳城。
正好那些被烧毁的商铺也还没有重新建立，趁着这个机会，一起重新规划了。
李照拿起咸阳城地图，开始在书房中写写画画，最终叫来了郑明远和周毅一起商量这件事。
周毅看了李照的规划后颇为震惊。
“大人，您这是想要将咸阳城扩大十倍啊，这会不会太大了些，而且这个花费绝对是一笔我们咸阳县承受不起的钱财啊。”
“老周，谁说建设咸阳城全用咸阳县的财政了，东柳村带领咸阳发展起来的，东柳村会全部负责建城的费用。
但是东柳村有个要求，那就是建设后所有除旧城外的商铺和住宅要全部归他们所有，毕竟东柳村那里人口巨大，他们要为东柳村的百姓安排住的地方。”
“东柳村得了他们建设的商铺宅子，我们则是不用得一文钱就将咸阳城的规模扩大了十倍以上而且还吸引了诸多人口，怎么看我们都不会吃亏，我同意。”
郑明远直接表达了自己的意愿。
听了郑明远的话，周毅也没意见，毕竟刚来就捞到如此大的政绩，他也非常乐意。
至于县里的主簿张书年由于一直去了外面办事，李照一直还没见过了。
不过自己作为咸阳县令，这事完全可以自己拍板，考虑他们的意见也不过是告知他们一下。
即使有人反对也会无效，对于能直接主政咸阳，李照还是相当满意的。
整个咸阳城，旧城许多都要拆除，全部服从李照的规划，对于官府要拆他们家的行为他们虽然不乐意，但是听到会重新给他们安排一座更好的房子时，一个个立马喜笑颜开。
如果不想要新房子的也没关系，直接按照一平米500文的价格收购。
衙役会当场拿着量尺量宅子的大小，直接可以带着房契到咸阳府衙领钱。
当第一个去咸阳府衙领到十几贯钱的时候，许多人都沸腾了，立马开始纷纷出售自己的房产。
在他们看来，哪怕新建一座比现在破房子要更好的房子给自己，也没有一平米给500文来的实在。
现在的大唐可谓是地广人稀，哪怕咸阳城的老百姓的房子很多也都是破败不堪。
虽然很大，但是都是土墙围起来的，根本就不值什么钱，虽然和长安挨着，但并不是长安，价格自然也是天差地别了。
咸阳城旧城拆迁还是非常顺利的，李照在咸阳城的威望非常高，没有遇到钉子户，至于咸阳城外占地更是没有什么阻拦。
毕竟李照拿了其他土地置换或者直接给钱，这个时代也讲究民不与官斗，只要官府做的不过分，老百姓都是逆来顺受。
李照将咸阳城往东南部扩建，尽量距离渭水近一些，城墙是最先被拆除的，咸阳府衙也会随之而移动，直接建设在最中心的位置。
长安是棋盘状，李照设计的咸阳城则是圆盘状，准确来说有点像八卦，一共分为三环。
只不过这三环比现代哪怕县城都不如，毕竟城市圆盘的直径也不过六七公里而已，以前的咸阳城那面积甚至都不如现代一个大点的村子，而这也是大唐大多数州县的现状。
咸阳城没有设置城墙，这样将来哪怕是再扩建也相对来说更容易。
随着张家庄大量的工匠队伍开始对着咸阳城施工，李照明显还是觉得人手不够，立马又开始让张博进行招募。
今年的旱灾和蝗灾确实让大量的百姓生存难以为继，听到咸阳城这里在招工，一天管饭三顿还给20文工钱，短短一个月内，整个咸阳划分出来的五大工地就招收了近万劳力。
由于咸阳城这里的待遇好的没话说，许多卸甲的大头兵也都过来做工了。
至于有手艺的工人，不管是泥瓦匠还是木匠铁匠，只要有一技之长的，工资每天直接30文起步，每天晚上还能吃上一顿肉，其他工人都是三天才能吃一顿肉。
李照可不会浪费这么好的机会，手艺好的通通花大价钱拢入到自己麾下，好吃好喝的伺候着。
这极大的增加了工人们学习各种技能的热情，许多人都是边干边学。
为此，李照专门让这些经验丰富的匠人师傅设定工匠等级，总共可分为学徒、初级、中级、高级、特级、超级、大师、匠圣八个等级。
匠圣的标准李照直接设定，非有对工匠领域有些巨大推动作用或者于民生、战争方面有着重大发明者不可得。
李照直接将鲁班、墨翟两位尊为了两位匠圣，李照此时根本没想到这个决定这以后会为他带来多大的好处。
制定工匠等级的目的也是很明显，现在学习各种技能的人非常多，总不能每一个学习的都要涨工资吧，前提是你能达到最起码的初级水准，只要开始学习，一律被称为学徒。
咸阳城的规划图此时正放在李世民的桌案上，看着清晰的咸阳城规划，李世民觉得确实有点小看了李照。
李照年纪虽小，但是魄力十足，而且还将咸阳城规划的井井有条。
大唐现在的城池基本都是采用棋盘状，这小子倒是独辟蹊径，将咸阳城设计成了八卦，弄出了二环和三环。
“有趣，有趣，当真有趣，哈哈哈。”
一边看着李照规划的咸阳地图，一边听着张阿难从百骑司那探到的咸阳各种消息。
“没想到这个李照这么快就将这些世家的封锁都给解决了，还将咸阳搞得如此有声有色。”
张阿难也是难得见到陛下如此高兴，也笑着回应道：“是啊，陛下，这个小李大人还真有有一手，那个东柳村简直就是一个生产各种商品的基地，拖家带口的养活了足足三万人呢！”
“而且这咸阳城扩建，足足吸纳了上万劳动力，现在整个咸阳分为东西南北中五块大工地呢。”
李世民对此也点了点头道：“这个李照也真是财大气粗，居然没有征发一点徭役，完全就是靠着东柳村生产基地供血，真是难能可贵啊。”
李世民对于李照现在也是颇为欣赏，他也明白徭役究竟有多么伤民，大唐现在急需休养生息，所以，李世民三令五申，能不动用徭役绝对不能轻易动用。
按说建设咸阳城这种大事，哪怕征发几千徭役，李世民也不会说什么，没想到李照全部管饭还给钱。
张阿难有些担心的说道：“陛下，有一点，就是小李大人特别的重视工匠和商贾，工匠的工钱比普通百姓的都要高，而且还设立了工匠等级考核评审制度，建立了咸阳商会，将所有的咸阳商贾都纳入其中了，老奴担心这会不会出什么事？”
“一个小小的咸阳城，就在我们眼皮子底下了，能有什么事，这些目前都无伤大雅，先随他弄吧，让百骑司多盯着点就是了。”
李世民虽然嘴上这么说，但是他心里也确实有一定的担心，商人有钱，工匠懂技术，两者结合在一起，发挥出的威力绝对是无与伦比的。
不过，咸阳就在自己眼皮子底下，再加上出于对刘仁轨的信赖，李世民只是让百骑司多盯着一些而已。
刘仁轨虽然主政万年县才几个月，但是刚正不阿的名声已经传播开来，这让李世民颇为惊喜。