之前那些被俘的后勤工匠中，有些人即便拿得出赎金，罗杰也没将他们放回去。
这些经验丰富的随军工匠，留下来为领地效力，远比一笔赎金更有价值。
不过，既然这些人铁了心不愿加入海森堡，罗杰也不打算强留。
既然他们不愿留下，能拿得出赎金的就放走。
至于拿不出赎金的，就以劳役抵偿的方式，为领地工作三年。这三年内，我们会提供基本食宿和安全保障，但没有工资，行动也会受到一定限制。三年满期后，他们可以自由选择去留。
这在这片大陆上，已经算是相当仁慈的处置方式了。
毕竟没有将他们贬为永世不得翻身的奴隶，也没有像一些残暴的领主那样将他们直接处死或送去角斗场。
三年劳役，换取自由和活下去的机会，对于那些无人问津的底层俘虏来说，算是相当不错的选择。
至于那些既拿不出赎金，又坚决不肯接受三年劳役抵偿的人，罗杰也不介意将他们丢给血荆棘当花肥。
好的，大人。瑞亚司长记录下这条命令。
罗杰不禁暗自感叹，当初他来接收这领地的时候，整个领地零零散散加起来也就两千多人，还多是面黄肌瘦、看不到希望的穷苦农奴。
谁能想到，短短一年多的时间，这里的人口竟然要暴涨到六十万。
等这些人安顿下来，整合完毕，领地的产能也会跟着暴涨。
到时候，各地的晶币不得如同洪水般涌入他的领地！
当然，财富也意味着觊觎和危险。
不过有银辉家族这个前车之鉴，相信短时间内应该没有哪个不开眼的势力敢公开来找麻烦。
更多的麻烦，会来自暗处。
来自那些看不见的阴影，来自那些不按常理出牌的阴谋家。
这也是没办法的事。
心中叹了口气，罗杰收敛思绪，问道。瑞亚司长，这些人口的种族成分，有做分类统计吗？
瑞亚将另一份文件递了过来。
罗杰翻开一看，这份分类统计做得相当详尽。不但有领地内现有人口的种族构成，还有细致的性别比例、年龄分层，以及按照职业和技能潜力进行的初步评估分类。
不错。
看来这位瑞亚司长确实适合管理内政，做事细致有条理。
有趣的是，领地目前的人口结构严重年轻化。之前招募流民难民时，只选能立刻投入劳动的青壮年，导致目前四万七千一百二十三人的领民中，只有不到一百人的老年人，都是之前就生活在这里的原住民。
至于儿童少年，虽然之前特意从各地接收了大量孤儿，进行培养作为未来的班底，但总数也就两千人左右而已。
想来，即将到来的几十万人口，会极大改变领地的人口结构，带来更丰富的年龄层次和家庭单元。
虽然会多出不少需要赡养的老年人，但也并非坏事。
缺乏家庭纽带和社会传承的领地，终究是无根之萍，难以形成真正的凝聚力和文化认同。
完整的家庭结构，代际之间的传承与关怀，是构建稳定社会的重要基石。
他看向工建部建筑司的负责人。这些即将到来的几十万人，房屋准备得怎么样了？
建筑司负责人恭声道。禀大人，简易房的筹备完全没有问题，足够应对即将扩充到来的人口。只是要建正规房，还需要花点时间。
罗杰点点头。
毕竟十多万栋房屋，不可能在短时间内建成。
好在领地地处热带，没有严酷的冬天，哪怕是薄薄的木板墙和简易屋顶，只要能遮风挡雨，暂时也能应付。
而且东边广袤的森林，木材几乎取之不尽，提供了充足且廉价的建筑材料。
简易房也绝不能漏雨漏风，更不能成为疫病滋生的温床！罗杰语气严肃地强调。公共浴室和公厕必须同步建设到位，并且要有完善的排污系统，通到我们之前规划的污水处理池。
目光转向医卫部门的负责人，继续吩咐。要给这些新来的人，尤其是那些长期生活在底层、卫生习惯可能不佳的人，强制普及基本的卫生知识。不能随地大小便饭前便后要洗手饮用水必须烧开定期洗澡等等。可以组织专门的宣讲队，用最简单直白的方式，比如图画、顺口溜等途径反复灌输，并且要制定相应的奖惩措施。
几十万人口短时间内聚集，如果卫生防疫措施不到位，爆发瘟疫将是毁灭性的打击。
他可不想好不容易建立起来的秩序和发展势头，毁在这种基础问题上。
请大人放心！医卫部门的负责人当即挺直腰板保证。
罗杰又看向财政部的负责人。粮食呢？够吗？
之前他算过，领地的粮食产能能轻松供应十万人，可现在一下子涌来几十万张嘴，怕是有不少压力。
财政部的负责人立刻回答。禀大人，目前仓库存储的粮食，供应现有领民绰绰有余，但若加上即将到来的几十万人口，确实不够支撑太久。不过，整个领地还未采集的木薯还很多，只要组织足够人手，短期内可以获得大量补充，不会出现粮食危机。
只是……负责人面露难色。大人，衣物，布料严重不足。我们之前的储备主要是为十万领民准备的替换衣物和被褥，一下子增加几十万人，缺口非常大。领地的纺织工坊虽然效率不低，但短时间内要生产出如此巨量的布匹和成衣，几乎不可能。
罗杰琢磨一会，想着那些人总不至于各个都衣不蔽体吧？
缺口虽大，但情况应该不至于在短时间内就发展到衣不蔽体的程度。
应该能撑到从其他地方收购到足够的衣物和布料。
他朝商贸部的负责人吩咐道。告诉那些和我们有贸易往来的商队，下次来的时候，尽可能多带各种衣物、布料、有多少要多少。
商贸部负责人连忙记下。是，大人！我会立刻通知下去。