陳默在做這些時,林若曦打來了電話。
“賀明已經把現場情況報給我了。”林若曦關切地問道︰“你有沒有受傷?”
“沒有。藍凌龍趕到得及時,公安和臨省聯勤力量也到了。”陳默回應著。
“她怎麼會在附近?”林若曦問了一句。
“正好在市公安局做崗位溝通。”陳默回應著。
電話那頭沉默了一下後,林若曦才說道︰“陳默,這不是普通的現場沖突。”
“我知道。對方熟悉交界地帶,也熟悉怎麼把阻礙公務包裝成普通糾紛。”陳默應著。
“這件事交給公安查。你先回來,別繼續在現場停留。”林若曦擔心地說著,跨江大橋是她力推的項目,原本應該是她下去調研的,可陳默說她是女同志,不放心讓她去現場。
沒想到陳默去了後,又被黑惡勢力圍堵,這讓她如何不擔心。
“我還要把村民反映的情況記完。”陳默淡淡地回應著。
“記錄可以讓工作人員做。你剛被圍住,不要把自己當成不會出事的人。”林若曦繼續勸著,她不希望陳默出事。
陳默看了一眼站在不遠處的藍凌龍,應道︰“好,處理完初步情況就回去。再說了,有小藍在這里,有任首長給她的權限,你就別擔心了。”
陳默把話說成這樣,林若曦不好再多說什麼,“嗯”了一聲後,就主動掛斷了電話。
陳默則繼續處理現場記錄,忙完回到市委時,天已經黑了。
賀明先把現場記錄、車牌照片、通話斷線情況和公安處置過程整理成一份簡報。
簡報沒有使用黑惡勢力已經認定之類的結論,只寫明︰現場存在多人、多車封堵道路,人員試圖以橋位和土地問題迫使市委主要領導作出未經論證的表態,相關公司和人員背景正在依法核查。
陳默看完後說道︰“標題不要寫成陳書記被圍,寫橋梁前期摸底現場發生阻礙公務事件,重點是事實和處置。”
賀明應道︰“那藍姑姑救援這一段要不要寫進去?”
“寫她接到電話後采取了什麼措施,寫公安和聯勤單位如何到場,不要寫成她一個人憑身份把人救出來。”陳默應著。
藍凌龍站在旁邊,听到這里說道︰“這樣寫是對的。今天如果只靠我一個人沖進去,最多是把你帶出來,後面還是一筆糊涂賬。”
陳默轉頭看她︰“可如果不是你,公安趕到之前,我可能已經被帶進廠房了。”
“所以才要把安全聯絡寫進崗位職責。”藍凌龍說道,“我能判斷現場、保持通話、把警情說清楚,也能讓該來的人盡快來。”
“但我不能代替公安辦案,更不能因為認識誰就讓駐軍替地方出面。”
“但是這些人再敢胡作非為,我不介意調人收拾他們!”
林若曦推門進來,正好听見最後一句。
她臉色很難看,卻沒有先發火,而是把一份剛從公安局轉來的情況報告放到桌上︰“臨省那邊已經確認,現場幾輛車有長期跨省運輸記錄。”
“兩邊過去都接到過關于強迫交易和道路堵塞的反映,但因為經營主體、車輛和人員經常變更,線索一直沒有形成完整鏈條。”
陳默問︰“這次能不能形成突破?”
“要看取證。但我現在關心的不是先給他們定什麼性質。”林若曦看向藍凌龍,“我關心的是,如果今天賀明沒有打給你,陳默是不是只能等普通警力慢慢協調?”
藍凌龍沒有回避︰“從現場情況看,公安最後一定能到。”
“但在兩省交界處,第一時間誰來判斷事件等級、誰能把信息送到對的單位、誰能防止人被轉移,確實缺一條更清楚的鏈。”
林若曦轉向陳默︰“你之前想給她的軍方身份,現在看來,是很有必要的。”
“這些人都是些慣犯,今天能在這里動手,明天說不定就會在別的地方再搞事情。”
陳默說道︰“是的,但任首長已經明確,不能給她個人調動部隊的權限。”
“我知道。”林若曦應著,“可我還是要提前再問一次。不是為了給她一張護身符,而是要問清楚,像今天這種發生在永州與臨省混合地帶、涉及地方干部人身安全和跨區域治安風險的事件,軍地之間能不能建立一個由崗位觸發的正式聯絡身份。”
藍凌龍一听,接話道︰“若曦姐,這個身份如果寫成我個人能調動駐軍,還是不行。”
“我也不需要調動那麼多人,能幫上忙就行。”
“我會把權限問清楚。”林若曦看著藍凌龍說著,“我要求的,是讓你在重大公共安全事件中有一個能被各方識別的軍方背景身份,能在職責範圍內發起協調,必要時申請周邊駐軍的有限支援,但支援必須由有權限的指揮體系決定。”
“這和調兵還是不一樣。”賀明輕聲說道。
“當然不一樣。”林若曦說,“今天的問題就在于,所有人都知道這里復雜,卻沒有人能在第一時間把復雜說清楚。”
“藍凌龍不是要替地方指揮軍隊,她需要的是一條不會在邊界上斷掉的身份和聯絡鏈。”
陳默看著林若曦問道︰“你準備現在就打?”
“現在就打。”林若曦回答,“如果等春節後再說,下一次出事的人可能不是你,也可能是普通村民、記者或者現場工作人員。”
說完,林若曦走到窗邊,再一次撥通了任正源的電話。
電話接通後,林若曦沒有隱瞞今天發生的事情。
她把陳默如何被運輸人員和社會人員圍困、現場如何利用兩省交界制造管轄遲滯、賀明如何聯系藍凌龍、藍凌龍如何在不越權的情況下推動公安和聯勤力量到場,一件一件講清楚。
最後,她說道︰“任哥,我想提前請示。能不能給藍凌龍一個有明確軍方背景的正式身份?”
“不是讓她隨意調兵,而是在重大安全事件中,可以小範圍申請和協調周邊駐軍的力量,至少讓邊界地區的應急處置不再因為身份不明而耽誤。”
任正源在電話那邊沉默了很久,陳默沒有靠近,也沒有打手勢。
他知道這通電話里,林若曦不是在替他找後台,而是在替一個崗位尋找制度依據。
過了一會兒,任正源說道︰“今天的處置說明她有能力,也說明地方應急聯絡存在缺口。”
“能力可以肯定,缺口可以補,但身份和權限必須分開。”
林若曦應道︰“我明白。”
“藍凌龍如果進入地方崗位,可以建立軍地應急聯絡資格,接受保密、報告和協同培訓。”
“遇到涉及軍方專業力量的重大險情,她可以按程序發起聯絡、提交現場信息、請求協助。”
“但她不能憑個人證件命令駐軍,也不能把地方項目的安全問題直接上升成軍事行動。”
“那如果確實需要周邊駐軍小範圍支援呢?”林若曦小心翼翼地問了一句。
“由有權指揮機關根據事件等級決定。”任正源的語氣沉了下來,“她能做的是把情況及時送到該到的人手里,不能替指揮機關作決定。”
“這個身份可以研究,但不能寫成她個人擁有調兵權。”
林若曦看了陳默一眼,應道︰“任哥,我懂了。”
任正源又說︰“若曦,你回京過年,地方項目之類不要帶回來談。”
“今天的事既然已經發生,就按工作處理。”
“你們要把橋梁項目做成公共工程,不要因為一次沖突就把它變成權力對抗。”
“我知道。橋梁仍然先論證,現場安全也依法處理。”林若曦趕緊回應著。
“陳默在旁邊嗎?”任正源問了一句。
“在。”
“讓他接電話。”
林若曦把手機遞給陳默。
陳默接過來問候道︰“任首長好。”
“你今天被圍住了?”
“是。”
“有沒有沖動?”
陳默想了想︰“沒有。對方想逼我當場表態,我沒有答應。”
“秘書聯系了藍凌龍,公安和聯勤力量隨後到場。”
“很好。”任正源說道,“你要記住,真正危險的不是有人當面沖你喊幾句,而是你在危險里為了證明自己不怕,做出一個不該做的決定。”
“橋位沒定,任何人都不能讓你在現場替政府定橋位。”
“我記住了。”陳默應著。
“藍凌龍今天做得不錯,但不要把一次處置變成給她加權限的理由。”
“她需要的是正式職責、清晰聯絡和可追溯的報告,不是個人威風。”任正源嚴肅交代著。
“明白。”陳默應著。
“把現場依法查清楚。該打擊的打擊,該保護的保護。”
“若有人利用兩省邊界逃避監管,就推動兩地建立聯合核查機制。別只等下一次出事。”任正源繼續叮囑著。
“是。”
任正源最後說道︰“橋可以修,也可以不修。先把事實做出來。”
“你們想要的任何資源,都必須落到公開項目、群眾安全和真實需求上。”
電話掛斷後,辦公室里安靜了片刻。
林若曦收起手機︰“任首長同意研究這件事,但明確不是給藍凌龍個人調兵權。”
藍凌龍點頭︰“這就夠了。”
陳默看著她︰“你不覺得少了點保障?”
“今天如果我有一張能調兵的證件,確實可能更快找到人。”
“但如果我拿著證件直接叫駐軍來處理地方運輸糾紛,後果會更大。”
“救人不能只看快不快,還要看誰負責、依據是什麼。”藍凌龍應著,她知道陳默就是想給她一個更好的身份,一個更好的保護,越這樣,她越不能讓這個哥哥為難。
林若曦接話道︰“所以從今天開始,崗位建議重新寫。”
“藍凌龍的職責包括市委主要領導行程安全聯絡、重大突發情況信息匯總、依法啟動應急協調程序;”
“不包括項目調查、執法處置和個人調兵。”
賀明馬上拿出筆記本,記錄的同時,問道︰“那現場報告由誰簽字?”
“藍凌龍負責第一時間報告,公安負責警情認定,市委辦公室負責綜合報送,涉及軍地協調的由有權機關決定。”林若曦答道,“每一步都留痕。”
陳默補充︰“今天現場的全部材料,分別送公安、紀委、自然資源和農業農村部門。”
“橋位摸底繼續,但以後前往兩省交界混合地帶,必須提前報備路線,屬地公安和臨省聯勤單位至少有一方確認聯絡人。”
“不是為了把正常群眾都當成風險對象。”林若曦提醒道,“是為了發生問題時,不能連自己人在什麼地方都不知道。”
“對。”藍凌龍把崗位建議重新拿起來︰“我接受這個崗位。等組織程序完成,我會按要求參加培訓。”
“今天的事也說明,安全聯絡員不是站在陳書記前面替他挨打,而是讓現場信息及時到達有權處理的人手里。”
陳默看著她,笑笑道︰“那你還願意做我的司機?”
“先說好,司機只是其中一項工作。”藍凌龍說道,“你要是再像今天這樣不報備就往交界地帶鑽,我會先把你帶回車里,再向辦公室報告。”
林若曦一听,笑了起來,玩笑地說道︰“這條也寫進去,你這個哥哥,就需要你好好治治他!”
陳默無奈地看向賀明,賀明還真要記,被陳默瞪了一眼,趕緊停下筆,說道︰“未經報備不得單獨進入跨區域高風險現場。”
“別寫得像我已經被限制人身自由。”陳默說道。
藍凌龍看了他一眼,說道︰“你今天差一點就被別人限制了。”
辦公室里沒有人再笑。窗外的夜色壓在永州城上,江面只剩下零散燈光。
橋還沒有定線,資金還沒有落實,群眾安置更沒有方案,可一座橋牽出的問題已經提前顯現出來。
有工程的,有權力的,也有安全和軍地之間不能被私人關系越過的等等,無論是哪一種問題,陳默都必須提前考慮。
陳默想到這里,說道︰“前期摸底不得替代項目審批,現場安全不得替代依法處置,任何個人身份不得替代組織權限。”
“涉及跨區域風險的事項,應當建立可追溯的聯絡和報告機制。”
林若曦點頭應道︰“這句話可以放進正式文件中,就不會再被人鑽了空子。”
陳默點頭,但很快又問道︰“你不怕有人覺得我們太謹慎?”
“今天如果不是謹慎,躺在醫院里的就可能是你。”林若曦回答,“謹慎不是退縮,是知道什麼事情不能靠運氣。”
藍凌龍笑笑說道︰“那我先回去,我這個司機會管好我哥的。”
陳默點頭說道︰“好,你先回去吧,免得媽著急。”
“是的,媽會著急的。”藍凌龍應完,轉身就走。
她走到門口,又回頭說道︰“哥,今天賀明還能給我打電話,如果你們兩個人全部困住了,就太危險了。”
“所以,你和若曦姐要好好討論一下,以後遇到類似情況該怎麼辦。”
陳默看著她,緩緩點頭應道︰“我明白,今天的事情,不要對媽講。”
藍凌龍點頭離開了,林若曦看著陳默說道︰“這次我提前找任正源,不是因為你被圍住了就要把事情鬧大。”
“是因為永州和臨省交界的這個問題遲早要面對,今天暴露的是一條斷掉的聯絡鏈,下一次可能暴露的是更大的治理漏洞。”
“小藍說得對,我們是該好好商議一下,以後遇到類似情況該怎麼辦。”
“我知道。”陳默應著,“你也別因為這次有人圍我,就把所有和橋有關的地方都看成敵人。”
“羅姓男人的問題要查,村民的擔心也要听。”
“不能讓一場阻礙公務事件替我們決定橋位,更不能讓我們對橋位的恐懼替村民決定生活。”
林若曦點頭應道︰“橋照樣先做論證,沖突照樣依法查。”
“只是這件事,我覺得需要匯報給顧書記,必竟涉及到兩個省。”
“好,若曦,你確實考慮得很周全。”
“你抽空給顧書記匯報、匯報。”陳默看著林若曦說著。
林若曦應道︰“好,我這就去,你也早點下班,不要老是加班,讓媽擔心。”
林若曦居然還是稱陳母為媽,這倒讓陳默有些意外的同時,也有些溫暖。
他和她總算是真的冰釋前嫌了。
“我一會兒就下班,你也早點下班吧。”陳默說著,起身把林若曦送出了出去。
林若曦離開後,賀明把現場簡報、公安回執和崗位調整意見分別裝進三個文件袋,遞給陳默時又提醒道︰“陳書記,藍凌龍那邊的崗位流程,組織部說明天先做談話和安全適任評估。”
“按程序辦。”
“軍地應急聯絡資格的事情,林市長說會整理一份請示材料,等任首長那邊的正式意見。”
“不要寫成給藍凌龍個人調兵。”陳默說道,“寫成崗位觸發的應急聯絡機制,責任、範圍和啟動條件都要寫明白。”
賀明點頭︰“明白。”
陳默這才揮手讓賀明離開,而他又繼續工作了好一會兒後,才離開市委。