“西域不定，黄巾贼寇亦是无法安定。”
“陛下您说的是。”林跃闻言点头，自己单单将董卓挡在内史郡以西，只是治标不治本的法子，可以说一日不剿灭董卓，大秦便无法腾出手平定黄巾之乱。
“陛下您的意思是想要一举歼灭董卓，收复西域？”
嬴季曼微微颔首，应道：“你需要多少支持？”
林跃思索片刻，随即说道：“回禀陛下，那飞熊军多为骑军，陇西郡又多为旷野，单凭中尉军百万兵马，抵挡尚可，但却无力歼灭。唯有调集长城军团精锐，方能有余力将其剿灭。”
“好，只要你需要，我都允你。”嬴季曼微微点头，随后问道：“除了长城军团，可还需要其他支持？”
“陛下，臣方才闻西域之事，方才惊觉那俘虏与异人之隐患。”林跃沉声说道：“我内史郡，将作少府麾下，至今尚有数百万异人，臣担心他们若是生出反意，恐成隐患。”
嬴季曼黛眉微蹙：“你的意思是？”
“与其坐视不理，被贼人利用，不如我们先一步将其编整为‘刑徒军’，许诺免除其罪，为我大秦百姓，立功者更是另有奖赏，想来这群人中，将能爆发出不小之实力。”
林跃解释道，刚刚嬴季曼问自己还需要什么帮助，着实是将自己给问住了，倒不是自己不需要帮助，而是一时间自己竟然不知还能够从哪里调来兵马。
长城军团本为大秦最强战力，但如今前去征伐蒙古，将来亦是也将被牵制于北地一带，如历史上入关作战的可能性很小。而岭南军团位于岭南三郡，也是无法调集。
至于中尉军，乃是大秦最后的一支精锐，经过李信率一部分中尉军前往美洲后，中尉军原本每个军团四军合计一百二十万人，后削减为每个军团九十万人，兵力更为减少，故而轻易不能调动。
且中尉军四个军团之中，已有一支军团随杨翁子前去平叛，自己调集潘凤后，中尉军更是只剩下两个军团一百八十万兵马。这数量看似不少，但承担的却是拱卫咸阳之重任，但凡外出征战的两支军团有个闪失，后果不堪设想...
所以自己方才打起了这将作少府麾下担任劳役的俘虏的主意，毕竟一是刚刚推测西域兵马之时，这位于西域的俘虏大多将为董卓所用。二则是历史已经证明过了，这“刑徒军”的战力并不弱，甚至相比较于六国大军来说，在章邯麾下实力还更盛他们一筹！
而嬴季曼明显舒了口气，但仍是颇有疑虑地说：“原来如此，曾经老师在课上给我们讲过，另一个世界之中，这‘刑徒军’可是立了大功，不过那刑徒军多为刑徒，但如今将作少府麾下的俘虏，却是多为异人，不知可能如那刑徒一般...”
“回禀陛下，常言道兵熊熊一个、将熊熊一窝，臣以为这‘刑徒军’实力如何，还要看其主将。至于异人一事，臣以为不是大事。那将作少府麾下之俘虏，虽多为异人，但亦是有为数不少的“流民”，其流民与异人不同，还望陛下放心。”林跃解释道。
那流民便是先前由玩家通过建村令而召唤出来的村民，当初因大秦对“私自建村”持坚决抵制的态度，可以说村子是上午建的，人是晚上没的。
故而有很多玩家建村不是为了发展，而是为了召唤出来的高境界村民，对于其余的村民，他们皆是直接舍弃，带着高境界村民离去。
故而大部分村民，最终在官兵抵达之时，没有任何反抗便成为了流民，最终被送往将作少府之中。
而当初的支援西域计划之中，“恰好”留在大秦的大多为流民俘虏，而“恰好”送去西域的多是异人俘虏。
当初自己还在宴席上听王戊提过一嘴，说是在第二批西域计划结束后、第三批西域计划开启前，董卓便向朝堂上的一些大臣提及此事，称西域异人过多恐生祸乱，请求在第三批西域计划的人员安排中减少异人的数量，而朝廷答应的好好的，但当第三批西域计划开启后却又忘了此事。
而要说是故意的还是不小心的，自己只能说可能是故意不小心的...
毕竟此事是由李斯亲自牵头制定的，他可是大秦丞相，纵横大秦官场多年，但也许正是因为纵横大秦官场“多年”，可能年纪大了，有些健忘罢了。
而如今自己虽没有具体的数据，但自己猜测，如今将作少府麾下的俘虏之中，大多数都是这些流民。
想到此处，林跃继续道：
“陛下，如今已有一部分作为劳役的俘虏经多年考验，已登记成为大秦百姓，在内史郡居住，其余劳役，虽暂时未达要求，但也为大秦劳役多年，想来不会再改弦易辙，心生悔意，故而臣觉得他们可以信任。
至于那一部分异人，臣觉得也无伤大雅，毕竟先前臣征伐岭南之时，先帝便设立‘异勇军’，为数三十万，坐落于岭南三郡以南，安南国以北。如今看来这异勇军虽已与我大秦断了联络，但在岭南三郡立郡之后的那一段时间却是起到了保驾护航的作用。
故而臣以为，这刑徒军可行！”
嬴季曼思索片刻，便点头应道：“我都听你的。”
一听这话，林跃瞬间觉得有些出戏，他视线逐渐低垂，拱手应道：“多谢陛下！”
嬴季曼此刻也看出了林跃的不适，她默默抿嘴，随即脸上恢复冷清之色，声音平淡地说：
“先前将作少府麾下的劳役与匠人超六百万众，单单其中内史郡便有三百万。但随着支援西域后，已有超半数劳役前往西域。而这些年一部分劳役已登记为我大秦百姓，另将作少府麾下又填补了些许劳役。
但随着父皇葬于帝陵、各郡民生水利建设大多完工、阿房宫等宫殿亦是陆续建成，如今将作少府于各郡内已无多少劳役，仅有内史郡尚有劳役二百八十余万。”
林跃闻言心中一愣，心想这些数字赢季曼竟然都能够记得住？
而嬴季曼继续道：“除却为吾弟胡亥建设寝陵之必要劳役，想来应有两个军团的兵马能够动用。这两支军团于内史郡，将与中尉军兵力相当，不可谓不重要，不知谁可担任此重任？”
林跃闻言没有丝毫犹豫，便回道：“启禀陛下，臣以为将作少府章邯，可为主将！”
“两支军团的主将？”嬴季曼问道。
“回禀陛下，臣以为可设一令，执掌这刑徒军，令章邯为主将，下辖两名封号将军，为战时特设，战后即销。如此一来自然可令章邯一人统领两支兵马！”林跃朗声道。
这二百余万兵马，说多不多，不值得像长城军团或是岭南军团那样设为独立大军团，但说少也不少，甚至在自己领一支中尉军军团抵御董卓后，人数甚至比余下的两支中尉军团人数还多。
但若是分作两个军团，自己虽有人选，但想来两人配合，不如章邯一人独领为好。
况且这军团有些特殊，多是劳役，战后定然是要依照约定使其为大秦百姓的，还是如东海令或是司异令一般，战后也好进行调整。
嬴季曼点头，说道：“那便如此。”
“陛下英明！”林跃拱手道。
“武威侯可有时间，随我走一走？”嬴季曼忽然开口，脸上带有些许犹豫之色，补充道：“很快的，想来不会耽搁要事。”
林跃虽说不明白这嬴家的人、亦或是秦国的皇帝，怎么都这么喜欢让大臣陪着他们走一走，但见嬴季曼如此说，也只得点头应道：“诺，陛下。”
嬴季曼露出笑意，迈步向殿外走去...