侯培建四人的担忧，周志远心里一清二楚。
他也深知，南山头村村民一穷二白，村集体账户空空如也，别说拿出修路款，就连日常琐碎开支都无从着落。
至于向乡里申请拨款，更是天方夜谭、毫无可能。
田纪高本就对他心存芥蒂、处处掣肘，断然不会松口批复这笔民生款项。
能让田纪高不暗中使绊，就已是万幸，哪里敢奢望他主动拨款助力修路。
正因为如此，从始至终，他从未将希望寄托在村集体出资和乡里拨款这两条死路上。
他早已暗中谋想出破局之策：越过乡里，越过田继高，直接对接县委书记王楚然与市长陈洪恩，从市县两级争取专项修路资金，彻底打通修路的资金堵点。
只是这份深藏心底的算计、后手与底牌，他绝不会轻易向侯培建四人吐露分毫。
官场层级森严、人心叵测、利益纠葛错综复杂，秘密一旦提前外泄，极易被田纪高、陈二猛这类别有用心之人捕捉端倪、借机造势。
届时无端生出变数，打乱全盘布局，原本稳操胜券的破局之计，反倒会沦为被动挨打的死局。
面对四人满脸的焦灼与担忧，周志远面色沉稳如水，不见半分慌乱。他缓缓抬起手，重重拍在面前的青石桌面上，语气铿锵笃定，带着不容置疑的底气，开口安抚四人道：“几位老哥、占夫叔，你们只管放宽心。资金难题，我来解决，而且保证不用村里出一分钱，不占用集体半分资源。”
“我只有一个请求。接下来，辛苦各位分头奔走、挨户游说，尽全力动员全村村民投工投劳。只要大家拧成一股绳，齐心协力把整条悬崖山路的路基平整、拓宽、夯实到位，把基础活儿干扎实、干彻底，修路所需的全部资金，我周志远百分百筹齐，绝不食言！”
侯培建四人闻言瞬间怔住，四双眼睛齐刷刷落在周志远身上，眼底全是疑虑与忐忑。
他们全都身在局中，比谁都清楚当下的绝境：村里无钱、乡里不批、上级不通，层层壁垒死死封死了所有出路，根本看不到半分生机。
他们实在想不通，在这看似无解的死局里，周志远究竟凭什么敢许下如此掷地有声的承诺。
可望着他眼底澄澈无杂的坚定、胸有成竹的沉稳，语气铿锵恳切，没有半分虚浮敷衍、推诿搪塞，四人心中的绝望，终究被一丝微弱的希望取代。
事已至此，别无退路。
与其坐以待毙，眼睁睁看着这条险路继续困住全村、看着周志远因承诺落空栽入绝境、背负骂名，不如放手一搏，成全他这份难得的为民初心，也为南山头村搏一个千载难逢的转机。
“好！周乡长，我们信你！”侯培建咬紧牙关，重重点头，语气恳切又坚定，“我们现在就分头行动，挨家挨户去说，哪怕只有一丝希望，哪怕要磨破嘴皮，我们也绝不放弃！”
随后的一整天，侯培建、侯培武、赵金水和侯占夫四人马不停蹄、奔波不休，挨家挨户走访全村，耐着性子、苦口婆心，逐一劝说村民参与修路、共建家园。
他们细数着周志远调任尚岩乡半年以来所作所为：山洪肆虐时勇救村民；山林大火中逆行救火；铁腕整治污染企业，守护乡民身体健康；谋划文旅产业布局，带动村民增收致富。事事走心、件件务实，没有半点虚假造势。
他们也坦诚告知每一位村民，修路是全村唯一的出路，是彻底终结世代行路难、行路险的唯一契机。
奈何人心向好，却有人刻意作祟。
陈二猛全程暗中盯梢、肆意掣肘，私下连夜串联所有陈姓族人，四处散播谣言、恶意抹黑周志远。
他刻意蛊惑人心，谎称周志远只是空口画饼、假意为民，实则是想利用村民的免费劳力刷政绩、博口碑，等到路基修好、热度赚够，便会抽身离去，承诺的修路资金终究无法兑现，所有人的辛苦付出都是白费力气、徒劳无功。
村里多数村民常年思想保守、畏难怕亏，最怕辛苦一场空，再加上常年忌惮陈二猛的宗族势力，畏惧事后被报复针对，即便心中向往坦途，也不敢贸然出头参与修路。
四人从清晨忙到深夜，跑断了腿、磨破了嘴，费尽口舌、百般游说，最终只说服了十多位思想通透、心怀乡土、真心盼着村子变好的侯姓村民愿意出力相助。
区区十几人的队伍，面对数公里蜿蜒曲折、崎岖险峻，沿途悬崖傍山、碎石遍布、滑坡频发的悬崖山路，显得太过单薄、杯水车薪，想要啃平整条路基、打通全线通道，无异于痴人说梦。
望着眼前寥寥无几、寥寥落落的修路队伍，再看着远处巍峨险峻、望而生畏的山路，侯培建心底满是无力与沮丧，忍不住对着身旁的周志远低声叹气，说：“周乡长，太难了。陈二猛死死压住族人、到处抹黑造谣你，煽动人心，大部分村民心里害怕、不敢出头、不愿出力。就这点人手，想要啃下整条路基，根本不现实。要不……我们再缓几天，慢慢游说？”
周志远抬眸望向远处云雾缭绕、山势陡峭的悬崖险路，神色平静淡然，眼底没有半分气馁，更无一丝退怯之意，周身气场沉稳笃定。
“不用等。”
他语气清淡却力量千钧，字字清晰：“人心，从来不是靠口舌说服的，是靠实打实的实干打动的。”
他深知，再多的言语辩解、再多的口头承诺，都抵不过一次躬身入局的实干。
村民心中的迟疑、猜忌、观望与顾虑，所有的人心壁垒，唯有脚踏实地、以身作则的行动，才能彻底消融、彻底打破。
次日凌晨，天刚蒙蒙亮，周志远就早早起身，换上一身耐磨的旧衣服，扛起铁锹、背着石锤，踩着满路的晨露，独自一人大步朝着村口的悬崖山路走去。