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崇祯大帝:用钱砸出一个新大明- 第116章 毕自严改革二十四策-历史军事-17模板网
第116章 毕自严改革二十四策
    朱由检正在空间里和陪练教练练习八卦掌,王承恩连声呼唤崇祯。

    朱由检赶紧停下练习,意识回归身体。

    “何事?”回过神来的朱由检依旧坐在御案前,手里抓着一本书正在看。

    “回禀皇爷!毕自严进京了,前来觐见!”王承恩躬身禀报。

    “快召!”朱由检放下手里的书,高兴地命令。

    内侍快步小跑出去传旨。

    不一会儿,一个身着绯色朝服,胸前补子上是一只色彩艳丽的锦鸡,这是二品文官的标志。

    头戴乌纱帽,腰系玉带,步履沉稳步入暖阁。

    他六十来岁,身形清瘦,脊背挺直,面膛微黑,蓄发皆白,额上几道深纹刻着常年操劳政务的风霜。

    眉眼方正,双目沉静如渊,一点儿都不显老态,却透着理财能臣独有的精明与持重。

    颌下三缕长髯梳理齐整,垂于胸前,全无半分浮躁,尽显久历官场的清正端严。

    行至御案前,毕自严恭恭敬敬行三跪九叩大礼,声音沉稳清朗:“臣,毕自严,恭请陛下圣安!”

    “平身,赐座,上茶!”崇祯帝抬手微微上托,眼睛快速浏览这位老臣头顶的铭牌。

    【毕自严,58岁,户部尚书】

    【 根据历史记载: 毕自严仕途长达40余年,历仕万历、天启、崇祯三朝。

    他最核心的贡献在于理财,尤其是在崇祯年间国库极度空虚的情况下,他展现了惊人的管理能力。

    崇祯元年(1628年),毕自严出任户部尚书。

    当时明朝内忧外患,军费开支巨大,国库入不敷出。

    毕自严上任后,并没有一味地加重百姓负担,而是向朝廷提出了24项节支建议。

    他亲自清查九个边疆重镇的兵马数量,堵塞军饷发放的漏洞,严厉打击冒领军饷的行为,节约国家财政。

    大力推行“二十四策”,缓解大明财政赤字。

    除了理财,毕自严在军事防务上也颇有建树,特别是在天津海防方面。

    天启元年(1621年),辽阳失守,京师震动。

    毕自严临危受命担任天津巡抚。

    他采用名将戚继光的练兵方法,修造战舰,建立水军,并让水军练习陆战,极大地提升了天津的防御能力,拱卫了京师的安全。

    在任期间,他还指挥平定了山东白莲教的起义,展现了文武双全的才干。】

    “果然是个了不起的人物!”朱由检暗暗赞叹一声。

    “临近年关,还让毕爱卿劳累奔波,朕十分于心不忍,但国事艰难,朕也只好辛苦毕爱卿了!”

    朱由检微笑着开口说道。

    “陛下,老臣深受历代皇恩,自当为国尽忠,可不敢承担辛苦二字,这都是为臣本分!”

    毕自严赶紧站起来,抱拳躬身。

    朱由检摆手,示意他坐下说话。

    看着眼前这位素以精通钱粮、清廉干练闻名的老臣,开门见山问道。

    “毕爱卿,朕自登基以来,清查内库,方知朝廷财政已然山穷水尽。

    先帝朝阉党乱政,贪腐侵吞、冗费虚耗,国库一扫而空。

    如今又是多事之秋,北有蒙古犯边,东有建奴不断进犯,南边还有奢安之乱。

    陕甘连年大旱,京城也因大火造成饥荒,朕几乎花尽内帑才平心灾情。

    更可恶的是十九卫竟然哗变,让京城更加雪上加霜。

    朝廷国库空虚,无力赈灾,庶政无钱推行,户部连日常支应都难以为继,朕日夜难安。

    卿久理财政,深知其中积弊,今日召卿回朝,便是要请毕爱卿助朕度过难关。

    毕卿可有应对之策,切勿虚言搪塞。”

    毕自严谢座落座,侃侃而谈。

    “陛下忧国忧民,臣感佩至深。

    臣虽然赋闲在家,却从未一日放弃思考治国之策。

    只待有朝一日,为国出力,精忠报国!”

    崇祯鼓掌笑道:“毕爱卿真乃国之栋梁!正是所需之才!”

    身子微微前倾,目光灼灼:“卿既知弊端,可有根治之法?”

    “臣不敢妄言根治,却有节支开源、核清虚耗的实在方略。

    回京之后,臣连夜梳理,拟出二十四项节支清弊建议,条条针对当下财政顽疾,只求先塞漏卮、减冗费,再慢慢盘活赋税,充盈国库。”

    “速速奏来!”崇祯当即开口,眼中满是期许。

    毕自严朗声启奏。

    “第一项,增卖盐引,整顿盐课,严查盐商私贩,补足国家盐税之缺;

    第二项,议行鼓铸,统一钱币铸造,杜绝私铸乱象,兼顾钱法与国库进项;

    第三项,括收各项杂税,清查各地商税、杂赋隐匿,杜绝地方官吏侵吞;

    第四项,核查隐田,清厘各地豪强瞒报田地,追回田赋亏空;

    第五项,征收寺产赋税,清查寺院隐匿田产,依规征税,不使资产虚置;

    第六项,核定牙行税率,规范市集交易税则,杜绝苛索与漏缴;

    第七项,停止非必要仓廒修建,削减仓储营建冗费,杜绝劳民伤财;

    第八项,停止地方衙署修葺,严控官府修缮开支,一切从简;

    第九项,推行南马协济,规整南方马匹征调制度,减少军马采买虚耗;

    第十项,征收崇文门铺税,规范京城商铺赋税,增加京畿税入;

    第十一项,调整京运拨兑比率,优化粮饷调拨流程,减少转运损耗;

    第十二项,推行板木折价,宫廷、官府采买改用银钱折算,杜绝实物采买贪腐。”

    朱由检听了不住点头。

    毕自严继续奏报余下十二项。

    “第十三项,增边关关税,规范边关商贸征税,严防漏税;

    第十四项,裁减各级官府公费,严控公务日常开支,杜绝铺张;

    第十五项,变卖阉党生祠及违禁资产,悉数充入国库,弥补亏空;

    第十六项,酌定市集商税标准,统一税则,既不苛商,亦不漏税;

    第十七项,淘汰官府冗役,精简吏员,削减冗余俸禄开支;

    第十八项,严查军饷、官俸虚冒,严惩冒领贪占之徒,厘清饷俸发放;

    第十九项,加征赎罪银两,拓宽罚赎入国库渠道;

    第二十项,推行班军折银,简化军班征调,以银抵役,提升效率;

    第二十一项,令吏胥缴纳班银,规范基层吏员管理,补充府库;

    第二十二项,清查河滩无主田产,依规征税,扩充税源;

    第二十三项,开发京东水田,劝民耕种,扩充粮产,缩减粮饷采买开销;

    第二十四项,停止宫廷殿工、冠服仪仗等冗费,一切从俭,力戒奢靡。”

    二十四项建议奏罢,毕自严总结道。

    “此二十四项,皆为节支清弊、开源纾困之实策,臣反复斟酌,无一条虚浮之议,只求先堵国库漏洞,再慢慢整顿财政,望陛下圣裁。”

    崇祯帝待毕自严奏完,不禁长叹一声:“好!好一个二十四项节支清弊之策!句句切中时弊,条条对症下药。

    朕登基以来,听满朝文武议论朝政,都是大而空的废话,唯有卿此议,是真正能解当下燃眉之急的良策!”

    “你身为户部尚书,有全权总揽全国财政之权,年后即可主持推行此二十四项改革!改善国之财政!”

    毕自严当即离座,跪拜在地:“臣遵旨,谢陛下信任隆恩!

    只是财政改革,触动多方利益,推行之时,必遭权贵、官吏阻挠,臣恐……”

    “卿不必多虑!”崇祯当即打断,语气坚定。

    “朕自会为卿撑腰,凡推行此二十四项节支事宜,卿可全权处置,不必拘泥常例,有胆敢阻挠改革、贪腐抗命者,无论皇亲国戚、朝中权贵,朕必将严惩不贷!

    朕只要一个结果:止住国库亏空;逐步清还积欠,充盈府库,稳住边饷!”

    “臣,遵旨!”毕自严叩首。

    “陛下托付重任,臣万死不辞!臣定当竭尽全力,厉行改革,裁减冗费、清查积弊、追缴亏空、整顿赋税,纵然粉身碎骨,亦要扭转国库空虚之困,不负陛下重托,不负大明江山社稷!”

    崇祯帝起身,亲自扶起这位老臣。

    “爱卿平身,以后还需多多费心!”

    “年关将至,爱卿远路而来,朕先赐爱卿白银一万两作为安家之资,以解后顾之忧,专心为国解困!”

    毕自严闻听此言,再一次跪倒谢恩。

    朱由检听着系统提示音,再次笑着扶起毕自严,让他回去安顿家务。

    改革明末财政可不是一日之功,需要慢慢进行。

    送走毕自严,内侍又来禀报李邦华也回京觐见。

    朱由检非常高兴,准备接见下一个名臣。