帥帳右首一列，皆是隨辛元帥征戰南北的宿將與將門之後，各擅勝場。
首位是魏勝，大刀橫在身側，面色剛毅，戰山東金軍前加入義軍，憑手中一柄大刀及發明的如意戰車，威名遠播。
次位是李鐵槍，掌中一桿丈八鐵槍磨得 亮，聲如洪鐘，沖鋒陷陣所向披靡，是義軍軍中公認的第一悍將。
其三是馬全福，攻城器械無一不精，壘土築城、修造炮車、架設雲梯樣樣在行，若有攻不下來的城池，就是他發揮之時。
其四是吳挺，吳家軍嫡傳，隨父親、叔父等人坐鎮川陝多年，熟稔西路邊防與蕃部情勢，守土拓邊皆有章法。
末四位是岳家四兄弟——岳經、岳緯、岳琛、岳珂，承鄂王遺志，練兵、斥候、野戰、文牘各有所長，加上結義兄長吳挺，這五人是軍中最亮眼的少壯派。
“朝廷的召回旨意，早晚會到。”辛棄疾直起身，目光掃過帳下十三位嫡系將領，語氣平靜卻帶著不容置疑的決斷，
“某料最多一月，金字牌便會追到中都燕山府，至于到這興慶府，到時雪路漫漫，恐怕要到明年了。”
“故而我們要趕在旨意抵達之前，把北邊的隱患徹底摁下去，給大宋北疆築一道能扛百年的籬笆。”
他指尖點在沙盤上的陰山一線，沉聲道︰“金國已降，西夏已定，如今能對大宋北疆構成威脅的，唯有漠北的蒙兀各部。”
“這些部落逐水草而居，騎射精熟，素來以劫掠為生，眼下分塔塔爾、克烈、乃蠻、蔑兒乞四大支，近年來又有合不勒一系的孛兒只斤部日漸崛起，漸有做大之勢。”
“若不趁今日我義軍之兵威將其鎮撫，不出十年必成大患，陰山以南的大同、宣化、靈武，皆會首當其沖。”
“元帥說得是！”李鐵槍上前一步，鐵槍頓地，聲震帳頂，
“末將願率一萬精騎北上，直搗其巢穴，打得他們俯首稱臣，看誰還敢犯我大宋邊境！大不了追他個三千里，把漠北踏平了再回來！”
“不可莽撞。”辛棄疾微微搖頭，
“蒙兀部落分散，逐水草而遷徙，我軍深入草原，極易被其牽著鼻子游而不打。”
“想當初，漢武帝傾舉國之力北伐匈奴，前前後後打了四十余年，耗空了文景之治的家底，才勉強將其擊潰。”
“之後，更是直到漢宣帝才將匈奴重創。”
“可我們眼下沒有那麼多時間，也耗不起那麼多的糧草。”
“真要深入漠北，不僅勞師糜餉，還正中了他們的誘敵之計。”
畢再遇上前一步，眉骨上的舊疤在燭火下格外醒目，他拱手沉聲道，
“末將以為，當剿撫並用，三管齊下。”
“其一，分化諸部，扶持親宋的弱小部落，授其官職，開榷場與之貿易，以茶鹽、布帛、鐵器易其馬匹、皮毛，使其得利則心向大宋，不願開戰；”
“其二，陳兵邊境，展示兵威，對桀驁不馴、屢犯邊境的部落，集中兵力狠狠打一次，殲滅其主力，殺一儆百，讓諸部知道大宋兵鋒不可犯；”
“其三，仿漢唐舊制，設羈縻州府，冊封其首領為刺史、都督，令其世守疆土，歲歲朝貢，將其納入大宋藩屬體系。”
“如此不出三五載，漠北便可安定。”
“畢將軍所言，正合草原情勢。”移剌窩斡也拱手出列，他久在北地，對草原部族的矛盾了然于胸，
“蒙兀諸部素來不和，塔塔爾部與克烈部是世仇，幾代人互相攻伐；”
“乃蠻部居西部，與蔑兒乞部屢有劫掠之爭；孛兒只斤部雖有崛起之勢，眼下尚弱，夾在諸部之間求存。”
“我義軍可借其矛盾，遠交近攻，拉攏一派打壓一派，不讓任何一部獨大。”
“末將願帶一支斥候深入草原，聯絡與金國有仇的克烈部王罕，許以互市之利，相約共擊塔塔爾部，讓他們內耗，我們坐收漁利。”
吳挺也頷首出列，聲線沉穩︰“末將附議。”
“川陝一線吳家軍可陳兵河套西翼，佯作西進之勢，牽制乃蠻諸部，使其不敢東顧。”
“再加修沿邊堡寨，烽燧相連，每三十里設一烽燧，每百里築一堡寨，一旦有警，狼煙晝舉、火把夜明，數日之內川陝援軍便可馳援。”
“西路邊防穩固，元帥便可專心經營陰山一線，無後顧之憂。”
岳經上前一步，沉聲道︰“末將以為，羈縻之策，重在朝廷威信，更重在規制分明。”
“如今我義軍兵威正盛，趁此時機定下規制，方能長久。”
“若只憑一時兵威壓服，他日兵退，諸部必反。”
岳珂也隨即補充，手中握著一卷草擬的條目︰“兄長所言極是。”
“若要長治久安，還需編定《北疆互市條略》、《羈縻州賞罰則例》諸如此類的律法。”
“將互市品類、交易時限、朝貢禮制、封賞等級、罰則條例一一明定，有功則賞，有過則罰，後世循例而行，才不會因人廢政。”
“末將願執筆整理此事，參酌漢唐舊制，結合當下情勢，一月之內便可成書。”
趙士程也出列，溫聲卻堅定︰“再者，西夏剛降，河西走廊初定，正好可借西夏舊部熟悉草原之勢，令其為先導，事半功倍。”
“末將可依大宋舊制，安撫西夏降眾，督辦榷場與屯田諸事，清查戶口，恢復農桑，確保糧草器械源源不斷供給前線，不讓元帥有後顧之憂。”
“河西的糧秣、馬匹、軍械，定會按月解送北線，絕無半分延誤。”
帳中諸將紛紛開口，各抒己見。
魏勝願率部回鎮原西夏的鹽州等地，總領當地的軍政，安撫流民，恢復農桑，穩住通往中原的戰略要地，確保南北東西驛路暢通。
馬全福請命修繕沿邊城寨，打造守城器械，沿陰山一線增築炮台、壕溝，築牢防線、
畢再遇、陳孝慶願率水師巡防江上、控扼海路，肅清女真、西夏殘部，沿水路築烽燧十二座，確保水路無虞。