朱高燧認為在明朝之前，有華夏人去過美洲並安全回來。
《梁書•東夷傳》記載，扶桑國位于華夏以東兩萬里，盛產類似桐木的植物扶桑樹，樹木可食用、樹皮可制衣，文字書寫使用扶桑木樹皮，其描述的地理位置、動植物特征與美洲存在相似性。
而且歷史上清代魏源《海國圖志》明確記載︰“宋祥興十五年（西元1292年），呂宋之戈攬麻士乘船西駛，始知此地（美洲），創立佛羅里達部落”；梁廷楠《海國四說》進一步考證抵達時間為祥興五年（西元1282年），較此前認知更早。
實際上宋代已具備遠洋能力，指南針廣泛應用，航線記錄完善，如《海道針經》，為跨太平洋航行提供技術支持；汪大淵等元代航海家的實踐，如西元1330年抵達澳洲，證明同期東亞船隊具備跨洋能力。
西元1994年在美洲發現宣德金牌，《坤輿萬國全圖》?標注的美洲地理信息早于歐洲航海記錄六十年，部分地貌描述為歐洲人尚未知曉的內容?。
歷史上，西元十六世紀中後期，西班牙開創了在呂宋島馬尼拉和墨西哥阿卡普爾科之間的大帆船貿易，這叫馬尼拉大帆船貿易，路線就是從南洋順著黑潮北上然後沿著北太平洋暖流到達北美西海岸。
西元1571年至1821年間，從美洲運往馬尼拉的白銀貨幣共計四億比索，其中一半白銀流入了華夏，而居住在馬尼拉的華夏商人也從西元1564年的一百五十人增加到西元1603年的三萬人。
歷史上為了提高海船的航行速度，維持茶葉貿易的快速運輸以保持產品新鮮度和市場競爭力，在大商人的支持下，不需要蒸汽機做動力的快速飛剪帆船被造了出來。
由此可見，只要利益足夠大，探索並開發出從亞洲到美洲的海上航線根本就不算什麼，有的海盜為了巨大的利益壓根就不怕死。
因此，朱高燧認為歷史上在南宋末年，確實有避難的宋朝人通過黑潮與北太平洋暖流從南洋呂宋島漂洋過海抵達了美洲，後通過北赤道暖流從美洲回到南洋呂宋島。
而且，等到了大明永樂年間，鄭和下西洋除了主船隊前往東南亞、印度洋、阿拉伯半島、東非外，另有分支船隊去了美洲、歐洲、大洋洲等地，這也是原歷史上後來明朝能夠繪制《坤輿萬國全圖》?的原因。
朱高燧說完“月港至金山灣海上貿易航線”的詳細來源後，望著眼前的海圖，心中忽然一驚。
“這《海外萬國輿圖》上簡單的幾筆勾勒出的航線，顯然是出自鄭和之手。至于父皇恩準我去東洲建國的旨意，恐怕在兩年前我找鄭和了解海外地理趣聞後，就有了初步的想法。”
朱棣眼下的分封之舉與當年的那件小事息息相關。
那件看似不起眼的小事，便是兩年前他以了解海外地理趣聞為由，請求朱棣準他拜訪鄭和之事。
因為鄭和與朱高燧在靖難期間關系密切，所以就算鄭和擔任巡洋正使，位居高位，朱高燧想見他，也無需請求朱棣準許，派人相召即可。
當年朱高燧此舉，看似是“事事請示”的守規矩表現，可他與鄭和交流時流露出對大荒東洲的極大興趣，加深了鄭和對大荒東洲地域遼闊，物產豐盈的印象。
于是，鄭和在與朱高燧結束交流後，把他所掌握到的大荒東洲的信息仔細梳理了一遍，並鄭重地寫成奏本上稟給了朱棣。
朱棣得知海外有大荒東洲這樣地域遼闊物產豐盈的沃土時，心中確實起了一絲把朱高燧封去東洲的念頭，只不過那時他見東洲與大明之間隔著三萬里海域，便掐滅了那絲念頭。
今年八月，朱高燧率領征北先鋒軍斬殺阿魯台與本雅失里，相當于立下了滅國之功。
朱高燧已經貴為親王，若朱棣為了賞功加封其“天策上將”，那等于是暗示朱高燧可效法李世民行玄武門之舊事。
因此，朱棣深思熟慮之後，決定讓朱高燧去東洲建國，準其用天子儀仗，置百官，設郡縣。
此舉在朱高燧看來，轉移他支持漢王爭奪太子儲位的矛盾只是目的之一，另一個目的是他去海外建國，如秦國之商鞅變法，是開創海外建國的制度。
朱高燧認為朱棣有兼並海外萬國的野心——宗周只在神洲，大明志在四洋！
“為了確保出海之事周全，這條海上航線還需要派心腹之人走上幾次。”
望著海圖，朱高燧尋思著問道︰“丘鐵，你覺得何人可勝任此事？”
丘鐵想了想答道︰“鄭提督與王副使（王景弘）出海經驗豐富，但有皇命在身，不便為殿下做事。尹慶有兩次出海巡洋的經驗，屬下認為可請求陛下準許尹慶提督此事。”
“不錯！”朱高燧點頭道︰“小心駛得萬年船，去東洲的海上航線需要有心腹之人先跑一趟。”
“屬下願意為王前驅！”
丘鐵單膝跪地，決然道︰“為殿下探路！”
“好！將來東洲開國，我必不負你！”
朱高燧扶起丘鐵道︰“我會向父皇請求準你參與下東洋之行。”
他暗下決心，僅僅去探路還不夠，必須在正式出海就藩之前，轉運一定數量的移民去東洲充實他的藩國人口，否則到了東洲，僅憑三護衛及軍士家眷，根本就難以在短時間內掌控北美洲。
半個月後。
昨日應天府下了初冬的第一場雨，于是京師的氣溫驟降。
今早華蓋殿朝議結束後，蹇義便回到了吏部衙門值房。
他是吏部尚書，乃是所謂的“天官”，又兼任太子詹事，位高權重。
散朝後來吏部值房拜見他的官員很多，但今天他意外見到了太子朱高熾。
“殿下有所命，派人傳喚臣即可，豈敢勞殿下親至？”
蹇義急忙起身相迎，作揖行禮道。
朱高熾扶起蹇義，伸手示意其坐下說話。
兩人分別落座後，朱高熾臉上一團和氣道︰“我奉命監國，父皇讓蹇卿輔佐我，我有私事請教蹇卿，自當親自過來以示尊重。”
就在這時，隨侍在朱高熾身邊的宦官將值房內的閑雜人等趕了出去，並躬身退出門外，值房十步之內不準有人靠近，只留朱高熾、蹇義在房內。
“此乃父皇明發天下封賞趙王的聖旨，今早散朝後我回到東宮時才收到，還未來得及向百官公布。”
朱高熾說著話，從袖袋中掏出來一份折紙，紙上是抄寫的聖旨內容。
“殿下心中為何顧慮，不妨言明。”
蹇義快速閱覽一遍，然後直言問道。
今年三月朱棣北巡前，命蹇義和黃淮、金忠、楊士奇輔佐皇太子朱高熾監國。
按制，太子朱高熾在監國期間要舉辦朝會處理政務，一般朔望朝在奉天門舉行，常朝即早朝在華蓋殿舉行。
洪武年間，朱元璋除了舉行早朝外，還經常舉行午朝與晚朝。
朱棣上位後，除了常規早朝外，午朝偶爾舉行，晚朝基本廢棄不用。
由于朱高熾以太子身份監國，所以其常朝儀式與朱棣不同，但仍是處理政務的核心環節。
太子監國期間擁有行政權，但重大決策仍需向朱棣奏報。
朱高熾可處理日常政務、赦免罪犯、減免賦稅等，但涉及軍事調動、外交等事務需轉報北京行宮。
按理說，如今他收到朱棣明發天下封賞朱高燧的聖旨，應該高興才是，畢竟聖旨上明確寫了要把朱高燧改封到海外，只要朱高燧當了海外的東洲國王，就再也不能扶持漢王威脅他的儲君之位了，如此漢王黨等于斷了一臂，實力大損！
可朱高熾拿出聖旨後，臉上瞬間浮現了一層憂慮之色。
蹇義是從洪武朝一路走到今天的老臣，他如今四十多歲，只比朱棣小三歲，經歷的事情極多，性格沉穩，又善觀色察言，朱高熾此時的表現他有些看不懂，所以才直言相問。
“五年前我三弟就賴著不去河南就藩，如今父皇讓他去海外建國，他也不一定會遵旨出海啊！我是擔心他對父皇的封賞不滿，心生怨懟，效唐太宗玄武門舊事。蹇卿是父皇倚重的股肱之臣，如何看待父皇頒布的這道旨意？”
朱高熾壓低聲音道。
蹇義?本名蹇 ，祖籍巴縣，乃洪武十八年進士，登第三甲，授中書舍人。
由于中書舍人掌制誥、備顧問，參預機務，朝夕侍在御前，朱元璋曾問蹇 是否是秦穆公時名臣蹇叔的後人，蹇 實話答否，朱元璋嘉其真誠，賜名“義”，親書“義”字賜之，蹇義由此顯名。
朱棣倚重蹇義乃是實情，所以朱高熾才會重視蹇義的看法。
“恕臣直言，太子殿下多慮了，吾皇雄才偉略，天命所歸，唐高祖李淵遠不如當今陛下！”
蹇義的回答鏗鏘有力，語氣中滿是對朱棣的欽佩與敬仰，道︰“陛下將此聖旨明發天下，就是要堵住趙王效唐太宗玄武門舊事的可能。”
“哦？竟有此深意！”
朱高熾心中一喜，臉上仍掛著陰雲道。
“趙王為陛下吮瘡乃至孝之舉，他得此至孝名聲，再行玄武門舊事，豈不是證明他的至孝是隋煬帝之流的假情假意？”
蹇義直言不諱道︰“再者說，太子殿下如今在京師，而趙王及其黨羽皆在北京，他又如何在千里之外行玄武門舊事？”
朱高熾的臉上終于露出笑容，如釋重負般說道︰“太好了，听完蹇卿這一席話，我今日的午膳能多吃兩碗飯！”
待回到東宮，朱高熾即刻派人把右春坊大學士黃淮，太子左諭德楊士奇，太子洗馬楊溥喚到偏殿議事。
“這是父皇封賞趙王的聖旨，已經明發天下。”
朱高熾將抄錄的聖旨內容發給三人傳閱，然後又接著把蹇義的觀點對三人做了轉述，最後試探著問道︰“我決定派人送些貴重的禮物去北京，恭賀趙王受封東洲國王，諸卿以為如何？”
此舉不僅僅是向趙王示弱，也是公開表態支持皇帝把趙王改封海外的決定。
“臣無異議。”
黃淮想明白其中關鍵之處，率先開口道。
“臣贊成這麼做。”
楊溥也表示同意。
朱高熾見楊士奇沉默不語，微微皺眉問道︰“士奇為何不說話？”
“殿下，臣覺得送貴重的禮物不太合適，這會讓漢王輕視殿下。”
楊士奇尋思著說道︰“以臣愚見，可送些金銀財寶或瓷器家具等尋常之物，既能向趙王表示祝賀，又能不示弱于趙王。”
“不錯，言之有理！”
朱高熾頓時喜道︰“還是士奇想的周到。”