省委副書記高志遠的辦公室，氣氛卻驟然凝重起來。
“國家衛健委直接點名調研晉陽？”高志遠看著秘書送來的報告，眉頭緊鎖。
“李東沐什麼時候搭上了這條線？”
秘書低聲道︰“听說是他們主動申報了國家衛健委的典型案例征集，可能因此進入了上面的視野。”
高志遠站起身，在辦公室里踱步。
國家部委的直接介入，打破了他試圖在省級層面約束和限制晉陽改革的計劃。如果晉陽的探索真的得到了國家衛健委的肯定甚至推廣，那麼他之前所有的阻撓和質疑，都會變得不合時宜，甚至會引起梁群山的不滿。
“調研組什麼時候到？”他沉聲問。
“下周三。”
高志遠停下腳步，眼中閃過一絲復雜的光芒︰“通知省衛健委、省醫保局主要負責同志，明天上午到我辦公室開會。另外……以省委衛生工作領導小組辦公室的名義，通知晉陽市，這次國家衛健委調研，省里高度重視，要求他們認真做好接待準備，全面、客觀、準確地匯報情況。省衛健委和省醫保局要派負責同志陪同調研。”
既然阻止不了上級調研，高志遠就迅速調整了策略，從之前的阻撓轉變為介入和引導，他要在國家調研組面前，展現省級層面對改革的支持，同時也要確保晉陽的匯報“客觀準確”，不能只唱贊歌，也要反映困難和問題，特別是那些涉及省級權限、需要“上級支持”的問題。
高志遠已經做好打算，他要將這次調研，變成向國家部委反映省級層面“難處”和“思考”的機會，從而爭奪對工作話語權的定義。
一場新的、更高層面的博弈，隨著國家衛健委調研組的即將到來，拉開了序幕。
李東沐能否把握好這次機會，徹底扭轉戰局？而高志遠又能否借助這次調研，實現其目的的巧妙轉換？
晉陽醫改的命運，似乎走到了一個更加關鍵的十字路口。
一切都在有條不紊的進行著，在調研組到來之前，安靜的沒有任何聲響。
……
國家衛健委調研組的到來，讓晉陽市的空氣驟然變得緊張而又充滿期待。省委副書記高志遠迅速調整策略，指示省衛健委、省醫保局主要負責人全程陪同，並要求晉陽市“全面、客觀、準確”匯報。這“客觀”二字，意味深長。
調研前一天，高志遠親自召集省衛健委主任崔建民、省醫保局局長羅志恆開了一個小會。
“國家衛健委來調研，是對我們河東省衛生醫療工作的重視和。晉陽市在前一階段做了一些探索，有成績，但也存在一些值得關注的問題，比如改革的系統性、協同性，特別是醫保支付改革涉及的基金安全和政策統一問題。”
“你們兩個陪同調研，要做到心中有數，既要展示省委支持改革、鼓勵探索的開放態度，也要本著對事業負責的精神，把實際情況，特別是需要國家層面協調解決的困難和問題，實事求是地向調研組反映清楚。這關系到我們河東省醫療衛生事業健康可持續發展的大局。”
崔建民和羅志恆心領神會。高志遠要求他們把握好匯報的尺度，既要肯定成績，更要反映問題，而且要把問題的根源引向需要“國家協調”和“省級統籌”的層面，從而淡化晉陽市獨立探索的色彩，凸顯省級管控的必要性。
“高書記放心，我們一定把握好分寸，全面、準確地向調研組匯報情況。”崔建民立刻表態。
“醫保支付改革確實非常復雜，需要頂層設計和穩步推進，我們會把省里的考慮和面臨的難點如實匯報。”羅志恆也緊跟著說道。
高志遠滿意地點點頭︰“嗯，總之要確保這次調研能夠反映我們河東省的真實情況，有助于國家層面做出更科學、更符合實際的決策。”
與此同時，晉陽市委會議室里，李東沐也在進行最後的部署。
“國家衛健委調研組這次來，是我們向更高層面展示晉陽改革決心和成果的絕佳機會，也是打破目前僵局的關鍵一戰。”李東沐目光掃過在座的周衛國、王春峰等人，“反對者那邊肯定會有動作，省衛健委和醫保局的同志陪同，既是陪同，也是監督。我們的匯報，必須扎實，必須無懈可擊。”
李東沐用了兩個“必須”，態度十分堅決。
隨後，衛健委主任張建國和一附院院長趙偉匯報了點位準備情況。
听過之後，李東沐又進行了強調。
“整體來說，準備的已經很充分，不過還是有三點要提醒大家。”
“第一，成果展示要直觀。張斌教授的手術演示、年輕醫生的成長案例、患者受益的鮮活故事，都要準備好。”
“第二，數據要過硬。模擬dIp運行的分析報告，要做得更精細，不僅要展示對醫務人員收入的正面影響，更要突出其對醫療費用控制、醫保基金節約的潛在效益。”
“第三，問題不回避，但要有思路。要坦誠我們面臨的困難和挑戰，特別是醫保支付改革需要省級乃至國家層面政策支持的問題，但重點要放在我們已有的探索和解決問題的建議上，而不是單純地叫苦和抱怨。”
李東沐的策略很清楚︰就是以晉陽為中心，用事實和數據說話，將問題和困難轉化為爭取上級支持的合理訴求，從而掌握主動權。
參會人員都在認真做著筆記，這次調研對他們來說不是普通的迎接工作，而是一場實實在在的“硬仗”。
臨近結束，李東沐看向趙偉做了最後交待︰“心血管病診療中心的籌建情況，也是匯報重點。這是硬件，是決心，更是資源整合的載體。”
“書記放心，中心大樓的改造設計已經完成，設備采購也在進行中，人才梯隊建設方案已經細化到位，就等掛牌運行了！”趙偉信心滿滿回答道。