待心緒稍定，他抬眸看向趙衍，語氣沉穩清朗，卻難掩字句間的贊嘆︰“陛下麾下猛將如雲，皆為青史難尋之良才。韓信善用奇謀，能于絕境中破局；衛青長于奔襲，可憑鐵騎踏破疆土；王翦精于練兵，能鑄精銳之師、改良陣法。此三人齊聚一堂，再輔以李將軍統籌全局之能、岳將軍勇冠三軍之威，天元軍威鼎盛，足以震懾四海、威懾八方！”話語間，既有對諸將的熟知，更有對這般陣容的由衷欽佩。
趙衍見狀，眸底閃過一絲了然的淺笑，他早已料到諸葛亮見此名冊會有心緒波動，這般古今名將齊聚的盛況，本就足以令世人震撼。他緩緩頷首，語氣篤定而親和，目光掃過階下百官，又落回諸葛亮身上，字字清晰︰“先生所言極是。天下賢才，不問出處，不分古今，凡有濟世之才、報國之心，皆為天元所用。往日得諸將拼死效力，方能手刃涼國、平定草原，拓土千里；今日得先生運籌帷幄，居中調度，再合諸賢之力，內外同心、文武共濟，何愁北疆不平、盛世不成？”這番話既巧妙點破了君臣間的默契，也直白傳遞出對諸葛亮的倚重，更給滿朝文武注入了強心劑。
諸葛亮心中最後一絲疑慮盡消，他緩緩合上名冊，動作輕緩，牛皮紙與麻紙摩擦發出細微聲響。他雙手持冊，躬身奉還內侍，腰身彎得規整，盡顯君臣禮節。羽扇輕搖間，眼底的驚色已全然化為胸有成竹的銳利，既有這般強將勁旅沖鋒陷陣，又有充盈國庫與革新技藝作為根基，更有陛下的信任與放權，自己定能輔佐陛下掃平北疆烽煙、穩固草原秩序，開創千秋盛世，這份底氣，已然深植于心。階下百官雖不知二人對話的深層深意，卻見軍師將軍神色愈發篤定從容，陛下亦面帶喜色、氣度軒昂，殿內無形間彌漫開一股同心同德的凜然之氣，眾人皆面露振奮，肅立的身姿愈發挺拔，威儀更勝往昔。
待殿內議事聲漸歇，諸葛亮手持羽扇上前半步，身姿如青竹般挺拔，穩穩立于御座側前方。他先抬手輕攏羽扇，指尖落在扇面素紋之上，目光緩緩掃過階下文武百官，從身著紫袍的部院大臣，到甲冑肅然的軍中將領，眼神溫潤卻暗藏銳利，似已將滿朝人心、天下局勢盡納眼底。待目光落回御座上的趙衍時，他語氣沉穩卻擲地有聲，字句清晰穿透殿內寂靜，將深思熟慮的四策娓娓道來︰“陛下，諸位，當前天元內有草原融合之待興，部族習俗各異、人心初定；外有額齊斯窺伺之隱患，邊境築壘增兵、暗結殘部；火器技藝雖有起色，卻仍需精進以成利器。臣有四策獻上，願供陛下斟酌，以解內外之困。”百官聞聲皆斂神靜听，連呼吸都刻意放輕，李靖、岳飛二人更是微微前傾身形，掌心不自覺握緊，眼中滿是對良策的期許，深知這關乎北疆安危與草原長治。
“其一，針對額齊斯，臣仍持此前分化之策，再添‘威懾加壓’之舉，雙管齊下破其圖謀。”諸葛亮羽扇輕頓，目光精準落向階下的李靖，語氣篤定，“可令李將軍自烏倫古河要塞出兵，抽調三千輕騎，分三撥每日在邊境交替演武巡弋。特意在額齊斯斥候易觀測的區域，展露連發火槍營的三段射操練，火光與槍聲交織，彰顯火器威力；同時令精銳斥候小隊攜火折子潛入草原，精準焚毀額齊斯與阿古律殘部聯絡的隱秘據點，斬其通聯之手，以武力震懾主戰派氣焰，斷其輕舉妄動之心。”他稍作停頓，羽扇微搖，補充道︰“另令甦秦加快與額齊斯主和派的洽談，除專屬通商權外，可再許其王室子弟二三人入天元太學研習，賜宅邸、配典籍，既顯天元禮遇，又以情利雙縛拉攏人心。主和派得此籌碼，必與主戰派爭斗加劇，額齊斯朝堂自亂，我軍便可坐收漁利。”李靖聞言頷首，暗中記下部署要點，眼底閃過對這“文武相濟”之策的贊許。
“其二，草原治理需‘柔剛並濟’，以利安民心，以法固秩序。”他話鋒一轉，談及民生治理，語氣愈發溫和務實，“臣贊同此前農桑推廣之法，但需增設‘部落互市’，每月逢朔望在大湖城、烏倫古河要塞周邊開設市集，劃定專屬區域，由專人維持秩序。令中原移民以糧種、灌鋼農具、紅糖琉璃，與草原族人交換皮毛、乳酪、戰馬，既流通物產、讓族人見農耕商貿之利，又能在朝夕相處中消解族群隔閡。同時設‘草原巡檢司’，由天元官吏與歸附部落首領共掌職權，天元官吏通曉律法，部落首領熟悉習俗，二者協同調解紛爭、懲治惡行，既不違部落傳統，又以天元律法規範秩序，避免族內私斗、權貴擅權。”談及部落青壯入軍，他語氣放緩︰“此外，可從歸附部落中遴選青壯編入聯防軍，許以糧餉、軍功爵位，戰死有撫恤、功成可歸鄉，令其生出歸屬感與榮譽感。只是此事需徐徐圖之，不可操之過急。”
“其三，火器工坊當‘分步革新’，以實踐探機理，以聯動保產能。”針對技藝難題，諸葛亮語氣懇切，兼顧理想與實操，“陛下提及的物理、化學機理玄奧難測，倉促普及恐適得其反，不如借工坊實踐拆解改良。臣建議令魯明遠率頂尖工匠專攻火槍擊發裝置，以陛下點撥的‘彈簧蓄力’之思優化扳機，先以熟鐵試制小型彈簧，測試彈性與耐用性，再逐步適配火槍；同時擴大煉焦爐產能，在草原新探煤礦周邊增設煉焦工坊，開闢河西至草原的專用運煤驛道，配備護衛小隊，實現煤礦、煉焦、火器工坊聯動運輸，徹底保障火器與鐵甲鍛造的能源之需。”至于火藥配比，他給出穩妥之法︰“化學配比暫不急于求成，可先由陛下擬定基礎方向，令魯明遠組建專門試制小隊，每次調整一項配比，詳細記錄藥量、擊發威力、穩定性，積少成多、反復復盤，逐步摸索出最優配方。”
“其四，諸將調度宜‘互補增效’，各展所長、優化布局。”諸葛亮目光掠過文書上韓信、衛青、王翦之名，羽扇輕指輿圖方向，“韓信善用奇謀、長于攻堅，可令其暫離東路防線，率五千精銳潛入草原西部，清剿阿古律殘部的同時，暗中聯絡對額齊斯壓榨不滿的小部落，許以草場、庇護，織就反制額齊斯的隱秘網絡；衛青長于奔襲、擅疲敵之術，可與其互換防區，依托東路加固防線的堅實地堡與火器陣地，錘煉火器與騎兵的協同防守之術，應對額齊斯可能的東路突襲；王翦精于練兵、改良陣法，可從京畿抽調兩萬新兵，在草原開設臨時練兵場，就地訓練歸附部落青壯，既省去長途調遣之勞，又能讓新兵快速適應草原環境，實現戰力即時補給。”