石城归附后的两个月里，又有三个领地，先后归了望海城。
第一个，是被檄文打动的。
那是个叫柳坪的小领，地少人稀，领主是个读了几年书的老秀才。他没有像南集领、石城那样观望那么久——望海城的文告传到柳坪的当天，他就把文告抄了一份，贴在领里的告示栏上，自己则背着手，在文告前站了整整一个下午。
第二天，他便亲自赶到石城，求见林昊。见面时，他手里还攥着那卷文告，声音有些发颤：林领主，老朽读了半辈子圣贤书，总想着民为贵三个字，可一辈子也没能让治下百姓过上几天好日子。您这文告上写的——减税、分田、孩子上学。老朽看了，觉得这才是把民为贵三个字，写进日子里了。
他顿了顿，道：柳坪小，拿不出什么大礼。老朽愿附——只求望海城的新政，能一样一样落到柳坪的地里。
林昊扶起他，道：柳坪领主这话，比什么大礼都重。新政到柳坪，一样不会少——减税、分田、办学、兴医，照着章程来。
柳坪领归附的那天，老秀才把自己那身最体面的长衫穿上，站在领口，看着望海城的新政小组进了村。他望着那些文书挨家挨户登记人口、丈量土地，忽然对身边的乡老道：你说，老朽这一辈子，读的那些书，总算没白读吧？
第二个，是被军威震慑的。
那是个叫禾川的领，比柳坪大些，领主是个四十来岁的武夫，手底下有几百号兵，自诩有几分硬气。望海城的文告传到禾川时，他把文告扔在一边，嗤笑道：吓唬谁呢？南边那些软骨头怕他林昊，我禾川不怕！
可没过多久，他就不那么硬气了。先是北边传来消息——石城的城门是百姓自己开的，望海城一箭未放便进了城；接着是南边传来消息——又一个领望风归附，连抵抗的意思都没有。禾川领主嘴上说着他们没骨气，夜里却翻来覆去睡不着。
真正让他坐不住的，是半个月后的一件事。那日，望海城的空中编队路过禾川上空——凯兰的龙人飞骑，载着滑翔翼兵，从禾川城头低空掠过。没有投弹，没有示威，只是掠过去，又掠回来，像是丈量什么。
禾川领主站在城头，望着那一排展开的翼影从头顶飞过，手里的刀柄攥得发白。他手下的将领凑过来，低声道：领主，那是望海城的空中军团……听说，连灰堡的粮道，都是他们烧的。
禾川领主没有接话。那天夜里，他独自在书房里坐了很久，第二天一早，便派人往石城送了封信——信上只有一行字：禾川愿附，恳请贵军过境时，莫扰百姓。
林昊收到信时，正在看舆图。他看完那行字，对沈砚道：禾川是被吓服的。吓服的，心里未必服——所以更要让新政在禾川落地，让他亲眼看着，跟了望海城，日子到底是好是坏。日子好了，那，就慢慢变成了。
第三个，是被邻领例子说服的。
那是个叫白水领的地方，夹在柳坪和禾川之间。白水领的领主，是个出了名的精明人，最会算账——他算了两个月：柳坪跟了望海城，减了税，分了田，如今领里的百姓提起望海城，都说好话；禾川跟了望海城，望海城的兵过境时秋毫无犯，连一口水都没白喝百姓的。他越算，越觉得这笔账划算。
于是，他主动找上门来，不是来归附的，是来谈条件林领主，我白水领愿意附——可我有三个条件。头一条，我领里那座铁矿，得让我自家管着；第二条，往后白水领的税，头五年减半；第三条，望海城若是往南用兵，不能从白水领拉夫。
林昊听完，道：前两条，我应你——铁矿你管着，只要不卖给望海城的对头；税减半，照着章程来，五年就五年。第三条，白水领主——望海城的兵，从来不拉夫。你这条，本来就不算条件。
白水领主愣了愣，随即笑了：那我这条件，算是白提了。行，林领主痛快，我白水领也痛快——愿附！
三领连下，前后不过两个月。望海城的大军甚至没有开过一炮，只靠着一封文告、一支新政小组、几次空中掠过，便把柳坪、禾川、白水三个领，先后收进了怀里。
三个领地，林昊都亲自入过城。他不摆仪仗，不带重兵，只带沈砚和两个文书，在当地的士绅、百姓里挑几户，坐下来座谈——问收成，问赋税，问哪家地不够种，问哪个村缺水，问孩子有没有学上、病人有没有医看。有人起初不敢说话，见林昊自己搬了条凳子坐在院子里，端着粗碗喝茶，话头才慢慢开了。
在柳坪，一个老农说领里那条水渠年久失修，浇地总不够水。林昊当场让文书记下，又让瓦伦汀的人去看了渠道，没出半月，便调了工匠来修。老农蹲在田埂上，看着新修的水渠里哗哗淌过的水，对旁人道：俺活了六十多年，头一回见领主进村，是来听俺说水渠的事的。
在禾川，几个商户抱怨过境的税卡太多，货走不远。林昊便让格里芬把禾川到石城那一段的路卡撤了，货畅其流。商户们起初还不信，等真有一车货顺顺当当地从禾川拉到了石城，才咂着嘴道：这新政……是来真的。
在白水，一个教书先生提出，领里穷，孩子念不起书。林昊道：学堂不收学费——先生束修，由新政这边出。孩子念书，是往后这片地的本钱，不能省。
随军的文书记下了这一路的见闻。他写道：民心这东西，给足了诚意，是会自己走过来的。
林昊看到这句话时，正骑在马上，望着前方那片在春色里渐次泛绿的原野。他把文书上那句话又念了一遍，对沈砚道：这句话，比方略上写的那些章程，更贴在地上。
沈砚道：主君，南边这条路，算是走顺了。往后是继续往南，还是——
继续往南。林昊道，可也不必急。咱们每收一地，新政就落地一地，人心就稳一地。走稳一步，再迈下一步——南边那些还在观望的领地，看着柳坪、禾川、白水的日子一天比一天好，自己就会走过来的。
他望着前方，道：路还长。可这开头，走得不错。
他顿了顿，又补了一句：传令下去，把柳坪、禾川、白水归附的消息，抄成告示，往南边那些还没表态的领地送去。让它们看看——跟了望海城的地，减税分田、办学兴医；没跟的，还在原地打转。这账，让它们自己算。
沈砚应下，笑道：主君这是把三个样板，摆到南边各领的眼皮子底下了。
样板摆出来，就是要让人看的。林昊道，看得多了，自然有人心动。心动了，路就宽了。