东丰县成立打黑除恶专项行动领导小组，副县长、公安局长李小民亲自担任组长。
副局长凌霄再次被以重任，担任东丰县打黑除恶专项行动领导小组的专职副组长，负责具体指挥专项行动。
专项行动的动员大会，在东丰县公安局三楼的大会议室召开。平日里略显空旷的会议室，此刻座无虚席。
全县19个镇街道的派出所所长、县局刑侦、治安、法制等核心科室的负责人悉数到场。
每个人面前都摆放着一份印着“东丰县扫除村霸及黑恶势力专项行动实施方案”的文件，空气中弥漫着一股凝重而紧张的气息，一场关乎全县基层治安、百姓安宁的硬仗，即将拉开序幕。
会议桌主位上，坐着此次专项行动领导小组组长李小民、县公安局副局长凌霄等领导。
亲自倡导了此次打黑行动的县委书记赵剑，作为公安的老领导，参加了此次会议。
赵剑首先讲话：
”近段时间以来，县局信访办、110指挥中心接连收到群众举报，多个乡镇存在村霸欺压百姓、强占资源、寻衅滋事、操控基层选举等恶劣行径。
有的村霸盘踞一方已经十数年，横行乡里，垄断村里的工程、农资、采砂等生意。
这些黑恶团伙，对不服管的村民轻则辱骂恐吓，重则动手殴打，百姓敢怒不敢言。
另外，还有一些隐性的黑恶势力苗头，借着乡村振兴、土地流转的契机，拉帮结派，巧取豪夺，试图在基层扎根。
若不及时遏制，势必会演变成大患，严重破坏东丰县的基层治理秩序，损害群众的切身利益。
县委县政府高度重视，连夜召开专题会议，最终敲定这次打黑除恶的专项行动。
此次行动，必须做到除恶务尽，还东丰百姓一片清朗天空。”
坐在身旁的凌霄发现，赵剑发言时，神情专注而深邃，既有着运筹帷幄的睿智，又透着成熟男人沉稳迷人的质感，气场比以前更强了。有那么两秒钟，她感觉到自己又走神了……
轮到副组长凌霄发言：
“今天的会议，目的只有一个，部署全县扫除村霸、打黑除恶专项行动。相关方案，大家手里都有，我就不逐字逐句念了，现在我只说核心要求，”
凌霄站起身，走到会议室前方的大屏幕前，屏幕上清晰地标注着东丰县16个镇、三个街道办事处的行政区划图，每一个乡镇街道的名字都赫然在列。
她指着地图，目光扫过在场每一位基层派出所负责人，语气愈发严肃：
“此次专项行动，不留死角、不留盲区，全县16个镇，一个都不能放过，必须进行拉网式、地毯式的全面排查。
不管是已经成形、作恶多端的村霸和黑恶团伙，还是刚刚露出苗头、处于萌芽状态的恶势力，只要发现线索，一律彻查到底，发现一个打掉一个，萌芽状态的也要彻底拔掉，
绝不允许任何一股黑恶势力在东丰县的土地上滋生蔓延，更不允许他们欺压百姓、扰乱一方安宁！”
这番话掷地有声，台下不少人心中一震，尤其是几个来自问题相对突出乡镇的派出所所长，脸色微微一变。
他们心里清楚，自己辖区内或多或少都存在一些村霸乱象，有的甚至和当地一些势力有着说不清道不明的牵扯，以往碍于各种人情世故、利益纠葛，往往是睁一只眼闭一只眼，能压就压，能拖就拖。
如今凌霄下达了这样的死命令，显然是要动真格，丝毫没有回旋的余地。
凌霄自然察觉到了台下众人的微妙反应，她心中了然，基层扫黑除恶，最难的不是办案，而是破除人情网、利益链，打破基层的盘根错节。
她顿了顿，继续说道：
“我知道，在座的各位常年扎根基层，工作不好做，有的时候会遇到各种各样的阻力，甚至会有人说情、施压，这些情况，我都想到了。
但我在这里明确表态，此次专项行动，由我全权负责，一切以法律为准绳，以群众举报和实地摸排的线索为依据，不搞形式主义，不做表面功夫，不迁就，不姑息。
谁要是在排查工作中敷衍了事、隐瞒线索，甚至通风报信、包庇纵容，不管是谁，一律严肃追责，绝不手软！”
她随即部署具体工作，将专项行动小组分为16个排查分队，每个分队由县局中层领导带队，联合对应乡镇的派出所民警、村干部，下沉到各村组，开展全方位摸排。
排查内容涵盖四方面：
一是重点排查操控基层村务、垄断乡村资源、暴力敛财的村霸；
二是排查寻衅滋事、打架斗殴、欺压村民的恶势力团伙；
三是排查在土地流转、工程建设、邻里纠纷中充当“地下执法队”的不法分子；
四是排查那些看似不起眼，却拉帮结派、横行乡里，有黑恶势力苗头的人员
针对萌芽状态的恶势力，局长李小民更是提出了严苛的要求：
“很多黑恶势力，都是从一点点小恶发展起来的，一开始可能只是几个人聚众闹事、欺负单个村民，要是没人管，慢慢就会坐大，变成祸害一方的村霸。
所以，此次排查，抓早抓小、防微杜渐是重中之重。
哪怕只是发现有人拉帮结派、恐吓村民、强拿硬要，哪怕还没有造成严重后果，也要立即介入，依法处置，彻底掐断恶势力的生长苗头，把问题解决在萌芽状态，绝不能养痈遗患。”
接着，公安局政委钱大勇作补充：
“我再强调一点，此次行动的纪律。所有参与行动的人员，必须严格遵守保密纪律，严禁泄露行动部署、线索信息；
严禁接受涉案人员及其亲属的吃请、礼品；严禁徇私枉法、选择性执法。
我们会联合县纪委监委，全程监督此次专项行动，一旦发现违纪违法行为，从严从重处理，绝不姑息。”
一场席卷东丰县16个镇的雷霆风暴，拉开序幕……