建安六年正月，长安。
大雪纷飞，天地间一片银装素裹。
但皇宫里的气氛，却异常凝重。
御书房中。
刘协坐在主位上，脸色阴沉。
阶下，站着荀彧、刘基、郭嘉、典韦、马超、李昭等人。
还有一个众人都不认识的中年男子。
他身着青色长袍，面容坚毅，眼神锐利。
正是李靖。
众人看着这个陌生人，心中都有些好奇。
这个人是谁？
陛下为什么要把他也叫来？
而且，看他站的位置，似乎地位不低。
就在众人疑惑的时候，刘协开口了。
众位，仓亭之战的消息，你们应该都知道了吧。
众人点了点头，脸色都不太好看。
曹操大败袁绍。
这可不是什么好消息。
袁绍一败，曹操就会趁机吞并河北之地。
到时候，曹操的实力，将会空前强大。
而他们，就会成为曹操的下一个目标。
荀彧率先开口道：陛下，臣以为，曹操新胜，士气正盛。但他刚刚击败袁绍，还需要时间来消化战果。短时间内，应该不会对我们用兵。
刘基点了点头，道：文若先生说得对。曹操虽然赢了，但袁绍在河北经营多年，根基深厚。曹操想要彻底吞并袁绍的地盘，至少需要两三年的时间。这两三年，就是我们的机会。
郭嘉也道：陛下，两位先生所言极是。我们现在要做的，就是抓紧时间，发展实力。等曹操腾出手来的时候，我们也有足够的实力和他抗衡。
刘协点了点头，目光落在了李靖身上。
众位，这位是李靖，李先生。刘协介绍道，李先生深谙兵法，有大将之才。朕打算，让他来统领新军。
众人闻言，都吃了一惊。
统领新军？
五万人的新军？
让一个名不见经传的人来统领？
这...是不是太草率了？
典韦还好，他是个粗人，陛下说什么就是什么。
但马超就不一样了。
他本来以为，以自己的本事，还有马家在凉州的势力，统领新军的人，非他莫属。
没想到，陛下竟然找了个外人。
马超的脸上，露出了一丝不服气的神色。
他上前一步，抱拳道：陛下，臣有句话，不知当讲不当讲。
刘协看了他一眼，道：
马超道：陛下，这位李先生，臣从未听说过。让他来统领五万新军，是不是...不太妥当？毕竟，五万大军，不是小数目啊。
他的话说得还算委婉，但意思很明显。
我不信这个人。
其他几人，虽然没有说话，但脸上的表情，也多多少少有些疑虑。
只有郭嘉，神色平静。
因为他早就知道李靖的本事。
刘协没有生气，反而笑了笑。
他看向李靖，道：药师先生，你看这...
李靖上前一步，不卑不亢地说道：马将军有疑虑，也是人之常情。毕竟，李某初来乍到，寸功未立，确实难以服众。
他顿了顿，继续道：不过，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道。陛下既然信任李某，李某也当仁不让。至于能不能服众，不是靠嘴说的，而是靠真本事。
马超冷笑道：哦？那李先生倒是说说，你有什么真本事？
李靖看着马超，淡淡道：不知道马将军想比什么？比武艺？比兵法？还是比带兵？
马超道：当然是比带兵！身为将领，不会带兵，武艺再高也没用。
李靖点了点头，道：好。那李某就说说，若是让李某来统领这五万新军，李某会怎么做。
他转过身，对着墙上的地图，开始侃侃而谈。
首先，五万人马，不能全部集中在一起。应当分设五军，每军一万人。各设主将一人，副将两人。五军既可以分兵作战，也可以合兵一处。
其次，训练方面。不能一味地苦练，要因材施教。擅长骑射的，编为骑兵。擅长格斗的，编为步兵。擅长器械的，编为工兵。各取所长，才能发挥最大的战斗力。
第三，军纪方面。必须从严治军。有功必赏，有过必罚。军令如山，违者立斩。只有这样，才能练出一支精兵。
第四，装备方面。骑兵要配备强弓、马槊、横刀。步兵要配备长矛、环首刀、盾牌。工兵要配备攻城器械、防御工事的材料。装备精良，才能在战场上占据优势。
第五，粮草方面。兵马未动，粮草先行。要建立完善的后勤补给体系，确保军队的粮草供应。同时，还要建立粮仓，囤积粮草，以备不时之需。
李靖滔滔不绝，从军队编制，到训练方法，到军纪军规，到装备配给，到后勤保障。
每一项，都说得头头是道，条理清晰。
而且，每一条，都切中要害。
众人听着听着，脸上的疑虑之色，渐渐消失了。
取而代之的，是震惊和佩服。
尤其是马超。
他本来还有些不服气。
但听了李靖的这番话，他彻底服了。
这些东西，他想都没想过。
原来，带兵打仗，不是光靠勇猛就行的。
里面的学问，大了去了。
和这位李先生比起来，自己简直就是个小孩子。
马超的脸，微微有些发红。
他对着李靖，深深一揖。
先生大才，超佩服。刚才是超孟浪了，还请先生恕罪。
李靖连忙扶起他，道：马将军言重了。马将军少年英勇，威震西凉。李某对你，也是久仰大名。以后我们同朝为臣，还要互相帮助才是。
马超连忙道：不敢不敢。以后还请先生多多指教。
看着这一幕，刘协满意地点了点头。
他就知道，李靖有这个本事。
区区一个马超，还不是手到擒来？
他看向众人，道：众位，现在你们觉得，李先生能不能胜任新军统领之职啊？
众人连忙道：陛下英明！李先生大才，当之无愧！
刘协哈哈一笑，道：好！那朕就正式任命李靖为征虏将军，统领五万新军。
臣李靖，遵旨！李靖躬身领命。
刘协又道：马超、庞德，你们二人，各领一军，为李先生副将。协助李先生，训练新军。
马超和庞德齐声应道。
他们现在对李靖心服口服，自然没有意见。
而且，能跟着这样的大才学习，对他们来说，也是好事。
任命完李靖，众人又开始商议其他事宜。
刘基道：陛下，曹操新胜，实力大增。我们除了发展自身之外，还可以联合其他势力，共同牵制曹操。
刘协道，伯温先生的意思是...
刘基道：陛下，曹操虽然赢了仓亭之战，但四周并不安宁。北边有袁绍残余势力，西边有我们，南边有刘表，东南边有孙策。我们可以派人联络这些势力，结成联盟，共同对抗曹操。
郭嘉眼睛一亮，道：伯温先生此计甚妙！尤其是孙策。此人年少英勇，占据江东，实力不弱。如果能说服他，从东南方向牵制曹操，那曹操就更加不敢轻易对我们用兵了。
荀彧也点了点头，道：陛下，还有刘表。荆州牧刘表，坐拥荆襄九郡，带甲十万。虽然他本人优柔寡断，但他的实力不容小觑。如果能说服他，从南边出兵，牵制曹操，那我们的压力就会小很多。
刘协点了点头，道：你们说得对。这件事，就交给奉孝去办吧。你安排合适的人，去联络孙策和刘表。
臣遵旨。郭嘉躬身应道。
刘协又道：还有，袁绍虽然败了，但他在河北的势力还在。我们也可以派人去联络袁绍的几个儿子，让他们继续和曹操对抗。最好是让他们内斗起来，这样曹操就更头疼了。
郭嘉笑道：陛下英明。袁绍三个儿子，袁谭、袁熙、袁尚，个个都不是省油的灯。袁绍活着的时候，他们就明争暗斗。现在袁绍败了，他们肯定会为了争权夺利，打得不可开交。我们只要稍微挑拨一下，他们就会自相残杀。
刘协点了点头，道：嗯。这件事，也交给你了。
商议完外交事宜，又开始讨论内政。
荀彧道：陛下，臣以为，当前最重要的，还是发展农业和畜牧业。粮食是根本，有了粮食，才能招兵买马，才能让百姓安居乐业。
刘协道：嗯。改良麦种的事，你尽快安排下去。还有，兴修水利的事，也不能耽误。关中地区，经常干旱。如果能多修一些水利工程，灌溉农田，粮食产量肯定能再上一个台阶。
臣遵旨。荀彧道。
刘协又道：还有畜牧业。司牧监那边，要继续扩大规模。不仅要养马养牛羊，还要养猪养鸡鸭。让百姓都能吃上肉。百姓身体好了，兵员素质也能提高。
陛下放心，臣会安排的。
就在这时，刘基突然道：陛下，臣有一个想法。
哦？伯温先生请讲。
刘基道：陛下，我们现在有了改良的麦种，有了新的炼钢技术。但是，光靠我们自己推广，速度太慢了。臣以为，我们可以开设一些作坊，专门生产这些新东西。然后，卖给百姓，或者用粮食来换。这样一来，既能推广新技术，又能增加国库收入。一举两得。
刘协眼睛一亮，道：好主意！这件事，就由你来负责。成立一个专门的机构，就叫...少府监吧。负责管理皇室的手工业和商业。
刘基愣了一下，道：陛下，这...少府监，不是管皇室私产的吗？
刘协笑道：以前是。但从现在开始，少府监不仅要管皇室的私产，还要管朝廷的工商业。什么炼钢、纺织、制瓷、酿酒...只要是能赚钱的，都可以做。赚来的钱，一部分归皇室，一部分归国库。
众人听了，都有些意外。
陛下这是要...做生意？
不过，仔细想想，这确实是个好办法。
现在朝廷缺钱。
尤其是要扩军，要兴修水利，要办太学...
到处都要钱。
光靠农业税，肯定不够。
如果能发展工商业，增加税收，那财政压力就会小很多。
荀彧道：陛下英明。发展工商业，确实是增加国库收入的好办法。不过，臣以为，也要注意分寸。不能与民争利，更不能让商人的势力太大。
刘协点了点头，道：文若先生考虑得周全。你放心，朕心里有数。工商业要发展，但农业才是根本。不能本末倒置。
陛下圣明。
御书房的会议，一直开到了傍晚。
从军事到内政，从外交到经济。
方方面面，都讨论到了。
众人各抒己见，制定了一系列的政策和计划。
有了明确的方向，众人心里都踏实了不少。
虽然曹操很强大。
但只要他们君臣同心，励精图治。
未必就没有一战之力。
会议结束之后，众人纷纷告退。
刘协单独留下了李靖。
药师先生，刘协看着李靖，道，新军的事，就交给你了。五万人马，不是小数目。需要什么，你尽管跟朕说。
李靖躬身道：陛下放心。臣一定尽快把新军训练出来。不过，臣有一个请求。
哦？什么请求？尽管说。
李靖道：陛下，臣想要一批老兵。最好是经历过实战的。新军刚组建，都是新兵蛋子，没有战斗力。如果有一批老兵作为骨干，训练起来就快多了。
刘协点了点头，道：这是应该的。这样吧，朕从禁军中抽调两千人，从白马义从中抽调一千人，从陷阵营中抽调五百人。一共三千五百人，作为新军的骨干。你看够不够？
李靖眼睛一亮，道：足够了！多谢陛下！有了这些老兵做骨干，臣有信心，在半年之内，把五万新军训练成一支精锐之师！
刘协笑道：好！朕相信你。不过，也不用太着急。训练军队，质量比数量重要。哪怕只有三万人，只要能打硬仗，也比十万乌合之众强。
陛下所言极是。臣明白。
刘协顿了顿，又道：还有，装备方面。你需要什么，直接跟李昭说。将作监那边，会全力配合你。新的炼钢技术出来之后，先给新军装备上。
李靖心中感动，道：陛下对臣如此信任，臣万死不辞！
刘协拍了拍他的肩膀，道：药师先生，朕相信你的能力。有你在，朕的军队，就有了主心骨。
接下来的日子，整个关中，都进入了高速发展的模式。
李靖走马上任，开始组建新军。
他从各地招募士兵，严格筛选。
凡是体质弱的、品行不端的，一律不要。
宁缺毋滥。
同时，他还从各地招募了一批有经验的军官。
加上刘协拨给他的三千五百老兵。
新军的架子，很快就搭起来了。
李靖治军，果然名不虚传。
军纪严明，令行禁止。
有功必赏，有过必罚。
而且，他还亲自制定了一套训练方法。
从体能到武艺，从队列到阵法，从单兵作战到集团冲锋。
每一项，都有严格的标准。
士兵们每天都训练得很苦。
但没有人抱怨。
因为李靖不仅对他们严格，对自己更严格。
他每天都和士兵们一起训练，一起吃饭，一起住宿。
从不搞特殊化。
而且，他还经常给士兵们讲兵法，讲战例。
让他们不仅会打仗，还懂得为什么要这么打仗。
这样一来，士兵们对他，是又敬又怕。
训练起来，也格外卖力。
新军的战斗力，以肉眼可见的速度提升着。
而内政方面，在荀彧的主持下，也是井井有条。
改良麦种，发放到了各个郡县。
虽然只有一千亩的种子，但可以作为种子田。
等收获之后，再大面积推广。
兴修水利的工程，也陆续开工了。
各地的官府，组织百姓，修水渠，建水坝，挖水井。
一片热火朝天的景象。
司牧监那边，也是蒸蒸日上。
阎行搞的官督民办政策，效果非常好。
百姓们养牛羊的积极性很高。
几乎家家户户，都养了几头牛羊。
不仅如此，司牧监还开始推广养猪和养鸡鸭。
虽然规模还不大，但前景很好。
少府监那边，在刘基的主持下，也成立起来了。
各种作坊，如雨后春笋般冒了出来。
炼钢坊、纺织坊、瓷器坊、酿酒坊...
虽然很多都还在摸索阶段。
但所有人都相信，这些作坊，将来一定会给朝廷带来丰厚的收入。
时间过得很快。
转眼间，就到了三月份。
春天来了。
冰雪消融，万物复苏。
大地一片生机勃勃。
而关中大地，更是充满了活力。
到处都是忙碌的身影。
百姓们在田里劳作，工匠们在作坊里忙碌，士兵们在校场上训练。
每个人都在为了更好的生活而努力着。
而刘协，看着这一切，心中充满了成就感。
这就是他的地盘。
这就是他的百姓。
他一定要保护好他们。
让他们过上好日子。
让大汉，重新崛起。
就在刘协感慨万千的时候。
内侍匆匆走了进来。
陛下，陛下！
又怎么了？刘协皱了皱眉。
不会又有什么坏消息吧？
内侍道：陛下，好消息！好消息啊！
哦？什么好消息？刘协好奇道。
内侍道：司牧监那边传来消息。他们...他们培育出了一种新的战马品种！比普通的西凉马，还要高大，还要强壮！
什么？！
刘协猛地站了起来，眼中满是惊喜。
新的战马品种？
这可是天大的好消息啊！
有了更好的战马，骑兵的战斗力，就能更上一层楼。
走！去看看！
刘协迫不及待地说道。