奏报在路上的时候，前线的临时安排已经动了起来——韩忠从熊津城调往朝鲜县，暂时管着乐浪郡的户籍和粮仓清点。
召罗留在熊津城，把城中的青壮编成了两支百人队，维持地方治安；韩安带着三百弓手随关羽东进。
甘宁的水军则从汉江口撤回了江华岛，开始分批次将伤病兵卒和部分降卒转运回东莱休整。
张辽的军队只管军务，不插手民政，所有地方事务都等着朝廷派来的文官接手。
十月中，邺城。
赵宸在偏殿中看完张辽的奏报时，窗外正下着秋雨。
雨不大，细细密密的，把宫城里的石阶和砖道洗得发亮。
殿内的烛火被潮气逼得偶尔跳动一下，又在灯罩里稳住了。
赵宸把奏报搁在案面上，推到郭嘉面前。
郭嘉拿起来看了一遍，又递给诸葛亮。
诸葛亮看完之后又传给荀彧。
荀彧看得最慢，逐字逐句读完之后，把奏报放回案上，开口说了一句：“张辽这封奏报写得妥当，四郡建制的事，臣附议，但有一件——四郡太守的人选，要挑好人选派过去。”
赵宸点头：“朕也正有此意。”他拿起朱笔，在奏报末尾批了几个字：“准行。四郡建制照拟，太守由朝廷简派，不日抵任。”搁下笔后，他看向诸葛亮：“孔明，四郡太守的人选，你拟一份名单上来。”
诸葛亮微微欠身：“臣今晚拟好，明日呈上。”
赵宸又看向荀彧：“文若，朝廷派往四郡的官员，不光是太守。郡丞、县令、县丞、主簿、仓曹、户曹——各色属官，从冀州、青州、徐州调一批能干的吏员过去。要懂农事的、懂水利的、懂户籍的，各配齐。这些人去了，跟当地的郡丞、县令搭班子做事。魏官管大局，当地人管细务。”
荀彧应道：“臣明日便从各州抽调人手，拟出名单一并呈上。”
赵宸微微颔首。
窗外的雨声持续不断地响着，把殿内的安静衬得更深了一些。
他端起茶盏抿了一口，茶是温的，带着秋后新茶才有的那种淡香。
赵宸目光落在案面上那封奏报上，张辽的字迹方方正正，每一笔都落在格子的正中央。他看了一会儿，把奏报收进案侧的铁匣中，站起身走到窗前。
十日后，庞统在邺城接到了调令。
调令写得很简略：着庞统为三韩宣抚使，率吏员三十人、工匠二十人、医官五人，从邺城出发，经东莱渡海，赴汉江口接管四郡民政。
庞统看完调令之后没有耽搁，当天便去了官署点人。
他知道自己加入的晚，资历较浅，此次去往治理三韩是一个机会。
做好了便能真正走进朝堂中枢。
他挑的人有懂农事的、有懂水利的、有懂户籍的，还有几个在地方上做过多年县令的老吏。
一行人收拾停当，十月末从邺城出发，一路向东。
庞统到东莱时已经是十一月初。
海风已经带了冬意，码头上停着甘宁留下的三艘海船，船上的水手正在检修帆索。
庞统没有在东莱多留，第二天便带着人上了船。
船行三日，抵达汉江口。
张辽在江华岛的码头上等着他。
两人见面没有多寒暄，张辽递过一卷文书，是四郡的地图和户籍清册。
庞统接过来翻了两页。
张辽说：“韩忠和召罗两人在本地有威信，他们归附了，下面的部落也就跟着归附了。辰韩和弁韩的余部还在山里，关羽正在扫。你到了之后，先跟韩忠、召罗碰一碰，把四郡的架子搭起来。军队只管军务，民政的事，你自己拿主意。”
庞统点头：“我来之前陛下交代过，魏官和当地人搭配着用，三韩才能真正安稳。魏官管大局，当地人管细务，粮仓的钥匙分正副两把，户籍册抄两份，一份存郡衙，一份送邺城。”
当天下午，庞统在江华岛的中军帐中召见了韩忠和召罗。
韩忠从朝鲜县赶来，身上那件旧袍换了一件新的，但还是汉式样式，腰间系着那根无饰的革带。
召罗来得更远，从熊津城骑马赶了三天的路，皮甲上还沾着灰尘。
庞统让他们坐下，把朝廷的旨意念了一遍——四郡太守由朝廷简派，郡丞以下参用当地人。
韩忠任乐浪郡丞，召罗任临屯郡丞，韩平任不耐城县令，韩安随关羽东征回来后另有任用。
韩忠听完之后没有多说什么，只拱手行了一礼。
召罗坐在那里。
庞统看着他们，声音不高：“你们要协助好主官一同治理。”
十一月中，庞统从江华岛出发，沿着汉江往东，依次巡视了目支国旧城、熊津城、朝鲜县和不耐城。
每到一个地方，他把随行的吏员分派下去，魏官和当地人搭班子，一正一副，把郡县的架子搭起来。
粮仓的钥匙分了正副两把，正钥匙归魏官，副钥匙归当地人。
户籍册抄了两份，一份存郡衙，一份送邺城。
渠网、道路、驿站，能修的先修，不能修的记下来，明年开春再动。
十二月初，庞统在朝鲜县旧城设立了乐浪郡临时治所，把四郡的建制文书正式呈报邺城。
奏报中写道：“四郡初定，魏官与当地郡丞、县令搭配行事。乐浪、玄菟、真番、临屯四郡，各置太守一人、郡丞一人，以下县令、县丞、主簿、仓曹、户曹等属官若干。
三韩归附首领及汉裔旧户，分别授以郡丞、县令、县尉之职，管本地细务。
山中残部尚有零散，关羽将军正在扫荡，预计开春前可尽数招抚。”
奏报送到邺城时已经是十二月末。赵宸在灯下看完，拿起朱笔批了一个字：“准。”他搁下笔，把奏报递给诸葛亮，说了一句：“庞统这个人，做事细。”
诸葛亮接过来看了一遍，点头道：“四郡的架子搭起来了，明年开春，渠网和道路一修，三韩就稳了。”
赵宸把茶盏端起来，茶已经凉了，他没有喝，只是握在手里暖着掌心。
窗外的冬夜很安静，宫城里的石阶上落了一层薄雪，月光照在上面，泛着一层极淡的青白色。
三韩已定，皆下来就该部署西域了。
赵宸眼底闪过一丝寒光。