沈華當天晚上就打了電話通知了杜國平和孫國榮二人。
杜國平有點懵，不知道王景軒要找自己干嘛，他一開始有點心虛，不知道王景軒要找自己干嘛。
他本想從沈華嘴里套話，但沈華沒有告訴他到底是什麼事。
掛斷電話後，杜國平很快又恢復了平靜。
他心想自己當財政局局長時雖然和王景軒有過一些摩擦，但自從當上副縣長以後，就沒有再和王景軒對著干過，王景軒應該不會為難自己。
孫國榮已經從教育局那邊得知了沈華白天去調資料的事情。
他不知道王景軒為什麼突然又對民辦教師和代課教師的事情感興趣，但是他還是在電話里應了下來。
孫國榮和杜國平第二天一早就來了王景軒辦公室報到。
他們兩個在走廊里遇上了，在一番交談後杜國平才知道王景軒要什麼。
等二人進門以後，王景軒沒有繞彎子。
他把那份名冊和沈華昨天帶回來的工資台賬復印件攤在桌上。
“孫局長，杜縣長，今天請你們來，是有一件事想當面問清楚。”
孫國榮和杜國平都點了點頭。
“全縣在冊民辦教師二百七十八人，代課教師七十二人，合計將近三百五十人。”
王景軒的語氣很平靜，但眼神很是銳利，“這些人的工資，分兩塊。國家補助部分，縣財政基本到位了。但鄉鎮統籌部分，有將近八成的鄉鎮已經連續三個月以上沒有撥付。這個情況，你們知道嗎？”
孫國榮沉默了幾秒，然後點了點頭︰“知道一些。教育局這邊的記錄我看過的。”
“那為什麼沒有處理？”
孫國榮看了杜國平一眼，杜國平沒有接話。
孫國榮清了清嗓子，翻開自己帶來的那份材料︰“王縣長，民辦教師和代課教師的工資問題，是一個歷史遺留問題。他們大部分人當初是鄉鎮和村里自己聘的，沒有經過縣里的正式編制審批。縣財政只管國家補助那一塊，剩下的鄉鎮統籌，縣里不好直接插手。鄉鎮那邊也有困難，農業稅征收不上來，鄉鎮財政本身就是空的。”
“那32號文件呢？”
王景軒問得很直接，“今年春天下發的，要求各地有計劃地將合格民辦教師轉為公辦教師。這個文件，縣里有沒有傳達過？有沒有制定過任何落實方案？”
辦公室里安靜了一瞬。
孫國榮端著茶杯的手指微微收緊了一下。他放下杯子，斟酌了一會兒措辭，然後開口了︰“王縣長，這個文件我接到過。接到以後，我跟杜縣長匯報過。”
他頓了一下，看了一眼杜國平，見杜國平沒有阻止，才繼續往下說︰“但是，這件事在平西推不下去。”
“為什麼推不下去？”
“編制。”
孫國榮說出這兩個字的時候，語氣里帶著一種無可奈何的沉重，“縣編辦那邊的說法是，全縣教師編制已經滿了，超編運行好幾年了。而且，每一個民辦教師轉正，縣財政就要多承擔一個人的全額工資。按現在的標準，一個編內教師一年的工資加福利大概要四千到五千，二百七十八個人全部轉正，一年就要增加一百三十多萬的財政支出。平西的財政，拿不出這筆錢。”
王景軒听完，沒有立刻接話，他把目光轉向杜國平。
杜國平清了清嗓子，知道該自己開口了。
他的語氣比孫國榮更謹慎，但話里的分量更重︰“王縣長，這件事我上任以後就和孫局長確實協調過。但編辦那邊卡住了。編辦主任跟我說，全縣機關事業單位都在超編，不光是教育口。如果教師這邊開了口子，其他系統的人也要來找，縣里沒法平衡。”
他停了一下，像是在斟酌要不要把最後一句話說出來。
最終他還是說了︰“而且，我听編辦的意思，這件事吳書記是知道情況的。他的意見是先放一放。”
王景軒的表情沒有變化，但他在心里把杜國平這句話反復過了兩遍。
他沒有追問杜國平關于吳貴林的放一放具體是什麼意思，那些問題問出來也沒什麼用，杜國平無法回答，也解決不了問題。
于是，他換了一個方向。
“杜縣長，孫局長，你們說的困難我都理解。編制緊張，財政困難，這是事實。但我想問一個問題。”
他翻開另外一份名單，指著上面幾行字︰“這五個人在1994年和1995年轉了正。按照當時的政策，縣級是沒有自行轉正民辦教師的權力的，他們是怎麼在政策下達之前就提前轉正的呢？而且這五個人的審批表上，教育局初審、編辦核定、分管副縣長簽字，這些程序性的環節全是空的。孫局長，這件事你了解嗎？”
這份材料，是王景軒昨天發現問題後連夜調查出來的。
看見這份材料的內容後，孫國榮的臉色微微一變。
那變化極其細微，但王景軒一直盯著孫國榮的臉，還是把這一切都看在了眼里。
“王縣長，這個.......我不太清楚。可能是當時有特殊情況。”
“特殊情況？”
王景軒重復了一遍這四個字，語氣不重，但孫國榮的後背微微繃緊了，“什麼特殊情況能讓五個人繞過所有程序直接轉正？”
孫國榮沒有接話，辦公室里安靜了好一會兒。
杜國平在旁邊一直沒開口，心里卻暗暗松了口氣。
因為這件事發生的時候，他還在財政局工作，所以無論責任怎麼認定，都和他沒有關系。
王景軒看著面前兩個人，知道再問下去也不會有更多的收獲。
他合上文件夾，語氣恢復了平時的平穩︰“行，今天先到這里。孫局長，你把民辦教師歷年轉正申報材料整理一份給我，明天之前送到我辦公室。杜縣長，編辦那邊的編制台賬，你也幫我調一份過來。我需要把底數摸清楚。”
孫國榮和杜國平先後站起來，朝王景軒點了點頭，轉身往外走。
門關上以後，王景軒靠在椅背上，把剛才兩個人的話在腦子里重新過了一遍。
他知道二人的回答都有些敷衍，不過他也沒法苛責太多，縣里的財政確實是非常緊張，他們說的那些困難也確實是客觀存在的問題
不過，那五個繞過程序轉正的人，孫國榮說“不太清楚”，這個回答本身就很說明問題。
王景軒也知道一次性轉正三百多人是不現實的，而且政策上也不允許。
如今政策上只允許給民辦教師轉正，而代課教師則不在這次的政策內。
王景軒在心里想了一下，他打算在五年內給民辦教師分批解決編制問題。
至于代課教師的問題，他也不可能憑空拿出這麼多編制，只能看看有沒有別的什麼辦法提高一下他們的收入。