養馬令一頒下去，果然炸了鍋。
代地的豪強不樂意了，他們手里有良田千頃，奴僕數百，本來徭役就攤不到他們頭上，因為他們的依附民都不在戶籍上。現在劉恆說養一匹馬免三人徭役，這不是明擺著要他們把隱戶交出來嗎？
有個叫趙敞的豪強，是代郡數一數二的富戶，祖上跟著劉邦打過天下，有點老本錢。他帶頭鬧事，聯合了七八家大戶聯名上書，說養馬令擾民傷財，請大王收回成命。
劉恆看完那封上書，連眉頭都沒皺一下。
李廣。
末將在。
趙敞名下有幾匹馬？
李廣翻了翻手里的簿冊︰明面上報了兩匹，實際據查有二十三匹，養在東山的牧場里。
牧場佔地多少？
三百多畝，佔了原先的公田。
劉恆點點頭，拿起筆，在竹簡上寫了幾行字，交給李廣。
按這個辦。
三天後，趙敞被抓了。罪名是侵佔公田、隱匿資產、抗拒不從。家產抄沒，牧場充公，本人發配到邊境修烽火台。連帶的那七八家大戶，一看這陣仗，嚇得趕緊把隱戶報了出來，爭先恐後地去領馬駒。
這件事之後，再沒人敢公開對抗養馬令了。可暗地里的小動作少不了——有人故意把劣馬報上來充數，有人把馬養得瘦骨嶙峋應付檢查。劉恆也不急，讓李廣派騎兵定期巡查，發現一例處置一例，殺雞儆猴。慢慢地，風氣也就正了。大家發現老老實實養馬其實不吃虧，免了徭役不說，馬養好了官府還獎勵，一年到頭算下來比偷奸耍滑劃算得多。
到了第五年，代國民間養馬總數突破了三千匹。加上官營馬苑里的二千多匹，代國戰馬存量接近五千匹，這在整個北疆，已經是數一數二的規模了。
練兵的事更沒含糊。
李廣和阿提拉這兩個人，一個漢將，一個胡人，性格截然不同，配合卻出奇的好。李廣講究陣法嚴謹、號令嚴明，阿提拉則擅長機動靈活、出其不意。兩人經常為了一個戰術布置爭得面紅耳赤，有時候劉恆在場，三個人能吵上半天。但吵完了，方案出來了，執行起來比誰都默契。
阿提拉組建的那支輕騎斥候，後來擴編到了八百人，一半是歸附的胡人，一半是代地邊民子弟。他們穿的不是正規軍的鎧甲，而是輕便的皮甲，每人配兩匹馬，長途奔襲能力極強。最遠的一次，他們一路追著匈奴的小股偵察隊，追出了三百多里，一直追到陰山腳下才回來。劉恆听了匯報，只說了一句話︰下次別追那麼遠。你們的安全，比幾條情報值錢。
這句話後來傳遍了軍營。士兵們私下里說︰大王心疼咱們。從那兒以後斥候隊出任務的時候格外小心，生怕折了人讓大王操心。
民族關系這塊，是劉恆最花心思的地方。
他對待歸附的匈奴部落，不是把他們當俘虜，而是當子民。給地、給種子、給農具，教他們種地。剛開始那些匈奴人不習慣，覺得種地不如放牧自在。劉恆也不強迫，讓他們先試著種一點，收獲的時候一看， ，一畝地打的糧食，頂得上放牧半年的產出。慢慢地，越來越多的匈奴人放下了鞭子，拿起了鋤頭。
阿提拉的妹妹阿依娜，後來成了胡漢通婚的第一人，她嫁給了一個代郡的鐵匠，生了三個孩子，老大取了個漢名，老二叫，老三叫。這名字取得有意思，鄰里鄉親都愛拿它開玩笑，說這孩子以後到底是漢人還是胡人。阿依娜總是笑著說︰管他呢，能吃上飽飯的就是好人。
法律面前一律平等，這條最難執行。漢人和胡人之間難免有誤會、有摩擦。有一次，一個漢人酒醉後罵了一個匈奴歸附者是，兩人打了起來，漢人被打斷了鼻梁。按理說，匈奴人是外來者，忍忍就過去了。可劉恆下令，打人者按律處罰，罵人者也罰了半年的賦稅。他在宣判的時候說了一句話，後來被刻在了晉陽城門口的石碑上︰
代地之上，不分胡漢，唯分善惡。善者吾善之，不善者吾亦教之。教而不改，而後誅之。
這話傳出去之後，草原上很多小部落都動了心。第十年的時候，代國境內的匈奴歸附人口已經超過了三萬，佔到了總人口的一成多。這些人後來在抵御匈奴大舉入侵的時候，發揮了巨大的作用，他們熟悉地形，熟悉胡人的戰法，又是為自己而戰，個個拼命。
十年後，劉恆十八歲了。
他站在晉陽城頭，秋風把他的袍子吹得獵獵作響。李廣站在他左邊。十年過去，李廣已經三十一了，臉上的線條硬朗了許多，下巴上的胡茬子總是刮不干淨，看著比實際年齡老幾歲。他現在是代國令尹兼太尉，軍政一把抓，是劉恆最倚重的人。
阿提拉站在右邊。二十一歲的阿提拉，個子比劉恆還高半個頭，他臉上的線條已經完全是成年男子的模樣，眼神依舊銳利，但多了幾分沉穩。他娶了妻，有了兩個孩子，大的已經會騎馬了。
十年了。劉恆忽然說了一句，聲音不大，被風吹散了一些。
是啊，十年。李廣應道。
大王，這十年……阿提拉頓了頓，似乎在找一個合適的詞，這十年，代地變了太多。
劉恆笑了笑︰是變了。可變的不是地，是人。
他轉過身，背靠著城垛，面向南方，那個方向，是長安。
長安那邊，最近有什麼新消息嗎？
李廣和李廣對視了一眼。阿提拉沒說話，李廣沉吟了一下，才開口︰呂後病了。據說……很嚴重。
劉恆的表情沒有太大的波動。他點了點頭，像是早就預料到了。
諸呂那邊呢？
呂產、呂祿掌了南北軍，呂家的子弟封了六個侯。朝中大臣，敢說話的沒幾個了。李廣的聲音壓低了一些，但也有人在暗中聯絡，陳平、周勃那邊，一直在觀望，听說他們攢了一批人，只等一個由頭。
劉恆了一聲，目光重新投向遠方。
十年的深耕，代國已經有了足夠的底氣。糧倉里有糧，馬廄里有馬，兵營里有兵，民心可用。但這還不夠，遠遠不夠。因為即將到來的那場風暴，不是一場邊境沖突，不是一次小規模叛亂，而是一場關乎整個大漢江山的劇變。
他需要做的，不是急著跳進去，而是等。
各處的防務，不能松。尤其是通往長安的那條道，要多派暗哨。一旦長安有變，我們要在三天之內知道。
李廣一抱拳。
你手下的騎兵，再練。我要他們在接到命令後，十二個時辰內就能集結完畢，隨時可以出發。
阿提拉的眼楮亮了一下。他明白這意味著什麼，不是防守，是出擊。
劉恆轉過身，再一次望向南方。夕陽西下，天邊的雲彩被染成了血紅色，像一面巨大的旗幟。