原厂主管把测试仪器的连线拔掉,将工控电脑合上,冲着王才有摆手。
“这台机床出厂时的底层总线协议被改过,我们要看原始设备出厂档案,对比底层参数的初始设置,不然没法重写基准。”
王才有转头看向档案室主任。
秦岳把公文包夹在肋下,对身后的两名经侦民警招了下手:“走,一起过去。”
外方技术团队只认原始数据,这也是全面核查华盛以往是否违规操作的绝佳契机,这些陈年档案里肯定藏着他们擦不干净的痕迹。
只要翻出当年的底账,华盛和省城某些人的手脚就再也藏不住。
档案室位于行政楼背阴的一角。
秦岳坐在条桌边,解开死结,一页页翻查出厂合格证,海关报关单与历年的检修记录。
翻到档案的中间,一张泛黄的纸张掉了出来。
秦岳低头看去。
内容只有三行,落款处印着省机械行业协会的技术咨询章。
秦岳不由念道:“这上面写着,验收必须采用目录内服务商,否则省经贸委将不予拨付任何技改专项补贴。”
两名经侦民警停下手里的动作,围了过来。
秦岳拿着这张纸快步走回车间。
此时,陈国安带着相关干部一起赶了过来,他来到机床的操作台边。
接过纸页,看完了那行黑体字,眉骨压低。
“陈组长,这是在西秦重机的旧档盒底翻出来的。”秦岳指着那行字。
陈国安把纸递还给秦岳,严肃道:“秦岳,先核验传真的物理来源和流转路径,绝不允许仅凭一张没红头的复印件,就把省经贸委的干部直接列入调查范围。”
办案必须按程序走。
省直机关的权责边界十分敏感,没铁证,盲目拉长战线只会让案子陷入被动。
“我马上排查流转痕迹。”
秦岳带人直奔收发室。
秦岳翻开2003年的收文台账,手指顺着表格一行行下移。
很快他,找到了对应的收件记录。
登记栏里写着“外来传真便函一件”,交接人签的是当年设备科干事的名字。
“调当天的长途电话记录。”秦岳对电信局派来的工作人员交代。
工作人员拉开便携设备,核验电信局调取的历史长途接入底单。
当天上午确实有一笔从省城打入西秦重机收发室的热敏信号,接入时长一分十五秒。
主叫号码挂在省经贸委装备工业处的总机分号下。
秦岳抓着两份材料回到车间,向陈国安和许天汇报道:“陈组长,电信局回执确认号码无误,但诡异的是,传真件抬头上发件人和正式文号全都是空缺的,这严重违背了机关正常的公文下发规范。”
既有正规长途路由,又不留经办人姓名,手段十分老练。
沈平在旁边听完全部,快步凑了上来。
他伸长脖子扫了一眼传真复印件,拉了拉西装袖口,冷笑一声。
“这不过是当年技术培训时的一份指导性建议而已,所谓‘必须采用’那行字,可能是你们企业工作人员为了推卸责任自己加进去的批注,跟我们毫无关系。”
沈平摊开双手,看向许天,语气轻松。
“许书记,公文讲究红头公章。
没签发文号,没领导签字,充其量就是业务探讨过程中的草稿纸,地方企业拿来当令箭,怪得到省里的协会头上吗?”
秦岳没看沈平一眼。
他摸出手机,调出通讯录,按下了免提键。
秦岳直接下令:“马上翻出当年的收文底档,找一份同时间段省经贸委装备处发来的传真,仔细核对上面有没有类似的手写批注。”
二十分钟后,两份高精度扫描件先后传回了厂部会议室的电脑里。
秦岳将新打印出来的两张纸,与西秦重机的那张并排平铺在会议长桌的正中央。
西秦重机、秦川柴油机、雍阳精工。
三份传真,来自不同的传真机型号,底纹噪点各异,但在正文上方那行手写补充语,句式完全一致。
“三家都有‘不执行将影响设备验收’的蓝色手写句,但笔锋和顿笔习惯并不完全一致,暂时无法锁定是同一个人写下的。”
秦岳比对字迹后,转头看向许天。
三家企业各自留档,却在同一个时间段收到了带有同样的内容。
这肯定不是企业内部人员私下添加的借口了。
许天低头看着那三份纸,说道:
“把所有原件依法封存,这些东西目前只能证明强制口径曾被广泛传播,还不足以在法律上证明是谁利用职权把它变成了企业采购的死规则。”
沈平站在桌角,原本准备好反驳的说辞被堵在了嗓子眼里。
许天根本没按常理急着去抓经贸委的把柄,反而主动给这批证据划定了边界,没留任何可以被借题发挥的口实。
陈国安拿出手机,拨打出去。
“我是陈国安,请国家档案局转接西秦省档案局机要库,调取2003年经贸委七号公文全卷,比对原始备案附件。”
中央专案组的调令走的是最高核验通道。
一个小时后,陈国安收到送过来的传真,指着最后一段,道:
“省里的官方原档写的是,本目录供企业技术选择参考,企业可根据实际情况另行选择具备能力的服务单位。”
陈国安把这份传真按在桌上,目光扫向沈平。
红头正式文件里,没有任何排他条款。
秦岳将省档案局送来的文件,与三家企业留存的材料并排摆在一起。
“许书记您看,三家企业留存的材料全都少了这最后一页的自主选择说明,而且缺页的位置和装订痕迹完全一致。”
三家企业的卷宗里,全都在第四页戛然而止。
装订线外侧,残留着一道机器裁切后留下的平整凹痕。
人为截断。
许天看着桌上的纸,指头在桌沿上敲了两记。
“这就意味着有人统一删去了自主选择说明,但删改究竟发生在省经贸委发文前、协会截留中,还是企业收文后,我们依然没有直接的书面结论。”
链条断在了中间。
没能抓到具体的下刀人,经贸委装备处完全可以推给传输失误,协会也可以推给秘书人员粗心漏发。
沈平兜里的手机震动了两下。
他掏出来看了一眼短信,腰杆挺直了几分。
省城那边传来了底气。
邱敬山已经通过关系,向经贸部门施压,咬死这属于历史档案缺失。
沈平把手机塞回内袋,从公文包夹层抽出一份盖着钢印的文件,往桌上一扔。
“许书记,省档案局那份是后来行政复核时补写的,我们协会这份首发备案稿才是最原始的依据,你们不能拿后来的版本推翻事实。”
沈平昂着头,指了指文件,又道:
“协会留存的备案稿上,根本没有那页所谓自主选择的说明!
这说明当年的行文初衷,就是要统一全省的技术标准,专案组不能拿着后补的档案,来倒推当年的规范有罪!”
沈平把公文包往肋下一夹,扬起下巴看着许天,又道:
“专案组办案,总得讲求证据法理。
省机械行业协会服务省属骨干企业这么多年,靠的是行业标准。
省委多次强调保护市场主体的积极性,各位领导拿着几张残缺传真在这里推演定罪,一旦传到省直机关耳中,延误了省属重点项目的进度,责任落在谁头上?”
宋长海站在长桌边,没敢随意搭腔。
许天挪开面前的茶杯,目光落在沈平拿出的那份稿上。
“口口声声市场法理,手里抓的全是捆绑企业的绳索。
协会自留的草稿,盖的是你们内部的印章,省经贸委的文件管全省规划,协会的意见只代表你们自己。拿一份毫无行政约束力的参考底稿,卡了三家重点国企整整三年,这就是你口中的法理?”
沈平挪动了一下站姿,干笑两声,应道:
“许书记扣大帽子没用。经贸委当年走的是行业指导路线,拿不出下达强制指令的书面批复,那就证明行政机关没有违规干预。”
秦岳看着沈平得意的神态,眉心微拧。
这家伙敢这么跳,说明经贸委内部早有人做好了纸面防御。
这时,王才有站在秦岳身侧,小声道:
“秦书记,听他提当年的行文,我记起一件事。
当年送这份材料,根本没走省机要交通车,是协会派车跟设备培训手册一起送进厂的。
收发室老钱嫌没有正式机要号,死活不肯收进铁皮档案柜,说不正规的流转底子全捆在墙角垫桌脚了!”
秦岳心头一阵,这不就是突破口吗??
“少在这扯皮。”秦岳转身拉开会议室大门。
他重新折回西秦重机的收发室。
收发室角落里堆着半人高的一捆捆旧报纸。
在最靠墙的阴暗处,压着几只用来垫桌脚的硬纸箱。
凡是下达过行政干预指令的地方,雁过拔毛,不可能一点最原始的书面审批痕迹都不留!
只要是行政机关下发的流转件,在正式归档前,收件单位的机要员必有一张附带的手工校对签收条。
秦岳挽起袖口,蹲下身子,一把掀开一个纸箱盖。
将压在底部的2003年行政交办册一本本扯出来,就着窗外透进来的光线,一页页翻动。
翻到一本封皮烂掉半边的硬壳簿子时,内页夹层里滑出一张叠成四折的便签纸。
秦岳展开便签。
这是一张当年省里下发该目录时的内部会签单复印件。。
在意见栏第一行,原文打印的是“建议优先”。
但那四个字被两道横线划去。
横线上方,被人用蓝色笔改写了四个字:原则上只准。
改动突兀,墨色深重。
而在改动处下方的审批签名栏里,白纸一张,没任何姓名,只有一个用铅笔画上的大问号。
秦岳抓起这页纸,从地上站起身,快步跑出收发室。
他将那张带着霉味的纸片递到许天面前。
“许书记!您看这会签单上,原文打印的是‘建议优先’,却被人用蓝笔划掉,改成了‘原则上只准’,还有负责审批的签名栏始终是空着的!”
王才有和两名老工长下意识凑近了半步。
沈平脸上的笑容僵住,眼睛盯在那个用蓝笔改写的字迹上。
空的签名栏,加上擅自篡改的行政表述。
整整三年,卡死全省重工企业脖子的绳索,竟然来自一张没有法定负责人签字的会签单。
许天伸出手,拿起那张发黄的便签,稳如老狗,道:“这是有人留下的半截命令。”