一连三天李照和公输器、墨班等人又走访了洛阳城的各个地方。
李照拿出自己当初规划的洛阳新城，又进行了一些修补。
码头需要扩建和新增，旧渠需要清理淤泥，还要新建更加便利的水渠。
李照将自己规划好的洛阳新城图纸递给众人说道：“现在，你们看一下，扩建码头的位置和大小，清理旧水渠、运河淤泥以及新建的三条水渠，我都已经在上面标明了，需要多少人工、物料和时间。
我们要尽快定下洛阳新城的图纸，时间不等人，我们只有大半年的时间了，马上就要进入冬季了，最好今年冬天要全部将这些完成。
这一次，墨家和公输家族都要抽调至少二十名人员来洛阳帮忙，这次我们可谓是多线作战，万不能出了什么岔子。”
公输器说道：“郎君，这会不会太紧了些，公主府、大唐医学院、东柳中学这些还好，但是长洛公路和汴州城可谓是顶尖的大工程了，要和洛阳新城一起，就怕人手不足啊。”
“不会，只要合理规划人员，有朝廷工部的支持，加上墨家、公输家的人才，我们完全可以大干一场。
图纸已经有了，安排合理，有着专业的人员随时指导，我并不觉得不能多线作战。”
李照最大的底气就是钱财不缺，朝廷拨款三十万，再加上有着东柳城做后盾，这些完全都没问题。
一项工程最大的问题就是没钱或者钱财不到位，尤其是官府拨钱，层层克扣，在这方面，私人商贾做的比朝廷精明的多，他们往往能花更少的钱，做更多的事，总结起来就是效率比官府要高的多。
长咸公路、东柳城和咸阳新城基本上都是李照用钱砸出来的，就这还是保持十分克制的结果了。
有了李照的命令，公输器和墨宁开始抽调两家子弟前来洛阳，百骑司的人员也拿着薛礼的消息早早的奔往长安了。
九月二十一，穆红英等人也都到了，人既然都齐了，也时候去洛州都督府了。
李照给窦轨递上了拜帖，九月二十二下午两点，李照、薛礼、公输器一行人就去了都督府。
窦轨对于李照的到来也是颇为重视的，喊来了洛阳的所有高层以及诸多世家掌舵人。
薛礼驾车赶到都督府时，门前车水马龙。
李照等人也下了车，薛礼递上名帖。
都督府管家一看是李照立马问道：“可是咸阳县子当面？”
“没错，我便是李照。”
周围人听到都督府管家对如此陌生人无比客气，立马意识到这就是今天的正主了。
“快快有请，我家都督已经等候多时了。”
李照进入都督府后，惹来不少异样的眼光。
满堂皆是洛州顶层人物。洛州别驾、长史、司马、两县县令、州府六曹僚佐尽数列席；洛阳城内扎根数代的世家掌舵人齐聚一堂，河南望族、地方豪强、漕运商户首领分列左右，衣冠朱紫、簪缨满堂。
窦轨一身紫袍玉带，身姿魁梧，虽常年治军肃杀，今日却收敛一身凛冽戾气，面带待客礼数。他身为皇室外戚、当朝国公、洛州最高军政长官，坐镇东都数年，手握生杀治安、漕运护卫、地方维稳大权，素来威重一方，洛州文武、世家豪强无不对其敬畏三分。
大堂众人私下议论纷纷。
“这位就是长安的少年英才，咸阳县子，我大唐的小财神？”
“没错，是的，仅仅是功德碑一事就给朝廷送来了40万贯，整个咸阳新城房地产更是为朝廷增收35万贯。”
“果然，不愧是小财神，不知道这次来洛阳所为何事？”
“你问我，我问谁？”
“你们都别说了，今晚也许就知道了。”
走到大厅，窦轨笑着说道：“咸阳县子，大唐的小财神，听说咸阳县子才华无双，三个对联令长安才子俯首，更是令天下士子汗颜，果然是英雄出少年。”
窦轨上来就是对李照一通夸赞。
“李照见过窦都督，初来洛州，还请窦都督和诸位多多关照。”
李照回答的彬彬有礼，不卑不亢。
看到窦轨如此重视李照，众人也纷纷过来给李照敬酒。
宴席当中，有一桌世家子弟，看到众人轮番上前跟李照套近乎，颇为不爽。
一个装扮华贵的公子哥对着其中一人说道：“文昌兄，窦都督为何如此重视这个毛头小子，实权不过一县令而已，最多也只是一个县子，还是泥腿子出身，论身份勉强给我们提鞋。”
其中一个公子哥回应道：“呵呵，郑兄难道不知道长安少女的劫掠一案，这位县子在其中可是扮演了极为重要的角色。”
郑路庭听后不屑道：“哼，那些世家勋贵子弟做得虽然有些过分，但是这处罚未免太伤士族之心，迟早会有恶果。”
于世茂点头道：“确实太狠了，泥腿子们怎么能跟咱们相比，哼，在坐的谁还没玩死过几个丫鬟仆人，就是青楼的花魁，咱们该玩不也玩吗？”
明亚绪听到这笑着开口道：“要说青楼，肯定还是春风楼最好了，紫嫣姑娘琴棋书画诗赋样样精通了，听说文昌去了好几次都没得手，是不是真的？”
李居阳听后则是对着王会江说道：“会江，听说春风楼的背后是你们王家，既然文昌兄喜欢，何不成人之美啊？”
王会江听后郑重道：“李兄慎言，春风楼是河南张氏的，我们太原王家可不干这种买卖，你此话我只当没听过，否则被王家知道，恐怕李兄要给我王家一个说法了。”
李居阳听到后脸色有些不好看，但是太原王家他一人确实得罪不起，毕竟自己代表不了赵郡李家。
窦文昌脸色也有些不太好，河南张氏的背后不就是太原王氏吗，既当又立也就罢了，关键是自己确实去了几次春风楼没有得手。
窦家虽强，但是太原王家也不是他窦文昌能随意得罪的，他对于春风楼也不敢用强。
明昌绪看到气氛有些不对，立马说道：“诸位，今日的主角是这位名满长安的李县子，咱们还是多关注关注这位传奇县子吧。
接着明昌绪看向窦文昌劝说道：文昌兄，窦都督宴请李县子，你真的不去敬杯酒？看的出来，窦都督对这位县子看重的很！”
窦文昌冷笑一声：“确实重视，阿翁跟我说过，莫要交恶此人，既然如此，我还不如躲着了，谁爱敬酒谁去敬，我反正不去！”
几番客套寒暄、数轮酒过三巡，席间氛围愈发松弛热烈。
窦轨见时机恰好，笑意温和，看似随意开口，实则暗藏探底之意：“李县子自长安而来，此番驻足洛阳，究竟欲行何事？若有需州府相助之处，尽可直言。”
一语落定，满堂瞬间微静。
所有官员、世家掌舵人纷纷侧目看来，目光或好奇、或试探、或观望，人人都想知晓，这位风头正盛的年轻人物，扎根洛阳的真正目的。
李照抬手放下酒盏，脸上客套笑意缓缓敛去，神色转为端正郑重。
“本想着明日再正式宣布，既然都督现在垂问，诸位前辈、长官在座，那李某便直言不讳。”
李照身姿挺拔，目光扫过众人，然后郑重开口：“李某此番东入洛州，确实有一件事需要在座诸位鼎力支持，那就是奉旨新建洛阳城——奉陛下圣意，主持营建全新洛阳新城。”
话音一出，满堂骤然一寂。
席间丝竹乐声骤停，众人脸上的笑意瞬间僵住，交头接耳的低语尽数停歇。
所有人眼中皆是惊愕错愕，谁也未曾料到，李照驻足洛阳，竟是要做这般撼动东都根基的惊天大事！
不等众人从震惊中回神，李照抬手入怀，取出一卷明黄锦缎圣旨，双手平托，徐徐展开。
锦诏灿灿、墨字森严，大唐帝王玺印鲜红夺目，压得满堂人心骤然下沉。
“陛下圣谕：
洛水形胜，天下中枢，东都历经隋乱，渠淤田荒、坊市破败、民生凋敝。今海内初定，当兴教化、整水土、安万民、固关东。
特拨三十万贯，专款专用，敕令李照全权主持洛州营建诸事。
自即日起，洛州文武官吏、州县衙役、地方乡绅，尽数无条件配合，听其调度，不得掣肘、不得推诿、不得阻挠。
凡新城营建、移民安置、河道疏浚、路网规整、荒地开垦、民生革新诸事，皆由李照独断专行，全权处置。
钦此。”
一语落毕，满堂死寂如凝冰。
三十万贯朝廷专款、皇帝亲笔圣谕、全权独断之权、全州无条件配合！
这哪里是寻常兴修土木？
这是朝廷直接空降权柄，将洛阳新城的生杀营建、民生调度、土地人口之权，尽数从洛州官府、本地世家手中剥离，独授李照一人！
窦轨端坐主位，脸上的温和笑意彻底褪去，眼底深处飞快掠过一抹阴沉与不悦。
他坐镇洛州数年，总督军政、维稳安民，掌东都治安、漕运防务，乃是洛州当之无愧的第一人。
往日州内工程、垦荒、移民、河道诸事，皆由他一言定调。可今日一道圣旨，凭空空降一人，手握专款、独断全权，无需他批复、不受他节制，全州官吏皆要听其调度。
自己一手奠定的重农抑商、守土维稳的格局被彻底打破，他多年固守的洛州治理秩序，即将被全盘颠覆。
窦轨心中愤懑不满，已然滋生，却碍于圣谕威严，不敢显露半分。
满堂文武僚佐，人人神色凝重、心绪纷乱。
州府长史、别驾、六曹官员面色复杂，心中皆生不甘。
而一众洛阳世家、地方豪强掌舵人，更是脸色铁青、心神大震，眼底藏满惊惧与恼怒。
他们世代扎根河洛，垄断近郊田地、把持南市码头、操控本地漕运商贸、盘剥乡野百姓，靠着代代积淀的地方势力，独享洛阳地利红利。
可新城一旦开建：
公荒尽数收归营建所用，私田或被规整征调。
漕运乱象将被根治，豪强把持码头、勒索商旅的财路被断。
零散流民、山村百姓被统一安置，乡绅掌控的乡野人口被整合。
旧的坊市格局、土地利益、商贸特权，尽数要被推倒重来！
朝廷要革新洛阳，李照要重塑河洛，首当其冲受损的，便是他们这群盘踞洛阳数代的既得利益世家豪强！
有人眼底藏怒，有人暗自恐慌，有人面色发白，有人沉默隐忍。
一场看似风光的接风宴，顷刻间变成了权力洗牌、利益分割的宣判宴。
无人敢当众违逆圣谕，无人敢当庭质疑帝王决断。
满堂之人，只能强行压下心中百般心绪，纷纷起身，躬身俯首，口称遵旨。
“臣等遵陛下圣谕！我等必全力配合李公子营建新城！”
声音整齐划一，却人人口是心非，各怀鬼胎。
李照笑着说道：“以后还要诸位多多配合，洛阳新城一旦建成，对诸位来说可谓是百利而无一害，毕竟咸阳新城就是最好的例子。”
其中一位身着华服的老者说道：“老夫斗胆问一句，李县子会不会强征我们的宅府和土地？”
“这个自然不会，如果诸位不愿意交易土地和宅院，我也不会勉强。”
“好，李县子一言既出驷马难追，窦都督也在此，可不能食言而肥。”
“放心，李某还从未失信于人。”
听到李照的回答，在座的诸位也算稍稍松了一口气，只不过宴席后半程，场面氛围明显不对，再无先前的热闹和睦，酒冷菜凉，无人再有闲谈兴致。
每个人心中都盘算着利弊、担忧着得失、揣测着前路。
就连窦文昌、于世茂等人也没什么心思吃喝闲聊了，更没有对李照评头论足了，毕竟李照现在手握圣旨，可谓是洛州第一人了。
不多时，窦轨强压心中不悦，以身体疲累为由，草草宣布散席。
华堂宾客尽数散去，灯火依旧璀璨，唯独满室暗流汹涌。
宴席散尽，都督府后堂密室。
窦轨屏退左右独处，窗外晚风萧瑟，吹得帘幕翻飞。
他端坐案前，面色阴沉如水，眉宇间戾气沉沉，再无半分待客气度。
“好一个全权处置，好一个无条件配合。”
低声一语，满含不满与忌惮。
他镇守洛州，兢兢业业、肃匪安民、守护官漕，恪尽职守从未有半分差错。可朝廷一道圣旨，凭空空降一个无名少年，手握重金、持帝王全权，凌驾洛州所有官吏之上。
从今往后，洛州大半实务、水土民生、土地人口，尽归李照掌控。
他这个洛州都督、当朝国公，反倒成了坐镇虚空、只能配合的摆设！
与此同时，洛阳城内各处世家府邸、豪强宅院、州县官衙。
今夜无一人安睡。
所有权贵、官吏、乡绅皆在私下密议，人人心绪沉郁、满心忌惮。
无人真心拥护这场革新，所有人都看清了结局
李照的新城大业，是踩着洛州旧秩序、旧利益集团的尸骨而起。