诸葛亮起身出列，缓步走至堂中，语气平淡如水：
“荆州一切事务，仍由州牧主持。各郡县政务，照旧由州牧府处置。只是——”
他顿了顿，目光扫过众人：
“若有公文需呈报朝廷，便由左将军府代为转呈。主公身为左将军，代州牧府上达天听，亦是分内之事。”
说罢，转向蒯越等人，微微一笑：“诸公皆领荆州要职，当多多协助州牧，处理好州中事务才是。”
话音落，堂上静了一瞬。
连张飞都忘了喝酒，挠着头琢磨：代转公文？这什么意思？
这年头，天下大乱，各路诸侯统领一方。
逢年过节时，递个贺表还行，至于朝廷决策，天子意见，无人在意。
因为大家都清楚，许都朝廷，早已是曹操禁脔。
什么人事任免、军备调动、赋税钱粮，从来都是自己说了算，谁会上报许都？
蒯越抬起头，望向诸葛亮。
两人的目光在空中交汇，片刻之后，蒯越便什么都明白了。
何谓“代为转呈”。
诸葛亮此议，是刘备不直接插手政务，但州牧府公文，要从左将军府过一遍。
什么该呈上去，什么该打回来，什么该“暂留待议”，全由左将军府说了算。
刘琦还是荆州牧，州内太守县令，也遵原令行事，州中日常事务，不做任何改动。
但人事、赋税、军政，每一项要事，都需送往朝廷抉择，也即送往左将军府。
一来二去，左将军府，就在事实上，成了州牧府的上级。
此举不损刘备贤德之名，而行管控荆州之实。
只不过此策管控的，不是政务本身，而是政务的通道。
蒯越心中翻江倒海，面上却迅速恢复了平静。
虽有些绕，但却是两全其美，端的是高明。
遂拱手道：“孔明之议，在下以为甚好，请主公行之。”
在他之后，向朗、马良等人也渐渐回过味来，纷纷附议。
刘备见众人都无异议，点了点头：“既如此，备便做个中间人，替荆州与朝廷沟通。”
众人皆是称善，只有李华坐在一旁，嘴角微微上扬。
你们只看到了第一层，却不知诸葛亮此议，还有第二层。
他将目光投向诸葛亮，两人交换一个眼神。
前天夜里，三人密谈的内容，远比今日堂上所呈现的，更为深远。
那晚，诸葛亮携《金瓶梅》至刘备处，将此策和盘托出。
“此书之中，西门庆寻蔡京办事，将书信、礼物、请托，尽数走了其管家翟谦的路子。”
“翟谦本只家奴，但他把持文书通道，他递上去，蔡京才能看到；他不递的，便石沉大海。久而久之，便有了实权，成为西门庆上级。”
刘备听罢，接过《金瓶梅》来，低头细看。
简体字他认着费劲，连蒙带猜也能看懂个大概。
李华本还想帮忙解释，却见刘备盯着书页，思绪早就飘远了。
他和诸葛亮对视一眼，都没说话，只静静等着。
过了好一会儿，刘备才合上书，轻轻叹了口气，笑道：
“原来如此。孔明之意，我明白了。说起来，这法子，孝武皇帝时便有先例啊。”
诸葛亮眼睛一亮：“主公也想到了？”
“是啊。” 刘备指尖敲着桌面，缓缓道：
“彼时朝中尚有丞相，权柄极重，孝武皇帝施政，多有掣肘。他便提拔了尚书台，让他们代为传送文书，出入禁中。”
“久而久之，一个原本归少府管的小小文书部门，竟成了执掌天下政务的核心。”
这就是古今中外政治上，一个很有意思的现象：秘书部门宰相化。
尚书本是小吏，掌管文书传送后，一步步做大。
到后汉时，录尚书事者，便是实际上的宰相。
往后的帝王，为了制衡尚书台，又提拔中书。
中书坐大，再设门下。
如此往复，三省六部之制，便在这层层叠叠的权力博弈中，渐次成形。
再后来的内阁、军机处，在一开始，都只是皇帝身边的小小秘书。
却都在之后，成为管控一国朝政的核心机关。
华夏如此，国外亦如此，古代如此，现代也如此。
诸葛亮要做的，便是让左将军府，成为荆州的“尚书台”。
刘备将书还给诸葛亮，笑道：“孔明有此书，又添惠目矣。”
诸葛亮双手接过，神色郑重：“此书乃茂实所携，亮不过代为研读罢了。”
李华实在没想到，一本小黄书，竟能有这么多作用。
他忽想起，诸葛亮带他来时，说的可不是这些。
便问道：“孔明，你之前不是说，能解决主公的法理问题吗？”
诸葛亮点头：“正是。行此法后，左将军府便成了荆州州牧府之上级。”
“若有一日，长公子不幸，作为上级的左将军府，便可自行提拔一位新的下级。如此一来，主公统管荆州之法理，不损分毫。”
刘备闻言，缓缓点头。
李华瘪瘪嘴。
弯弯绕绕半天，居然是这么解决的。
听起来虚头巴脑的，可仔细一想，还真挺有用。
“不止荆州。”诸葛亮又道，“日后得益州，亦可使用此法。不夺刘季玉基业，而掌益州之实。”
李华猛地抬头，看向诸葛亮。
我靠！
这都想到益州去了？
刘备夺刘璋益州，可是后世黑他，最狠的一个点。
不管怎么洗，“背刺宗亲”这四个字都很难甩干净。
现在诸葛亮提前把这层堵上了：刘璋继续当益州牧，左将军府继续“代呈转呈”。
照搬荆州模式即可。
他看了诸葛亮一眼，伸出大拇指：“牛逼。”
回到宴会上。
众人升了官，又解决了荆州归属的大事，都彻底放松了下来。
堂上觥筹交错，欢声笑语，好不热闹。
按设想，州牧府设在襄阳，左将军府则在江陵。
但眼下襄阳初定，积压的事务堆成了山，一时半刻脱不开身。
刘备便也暂留襄阳，就近“代送文书”。
没过两天，第一份要 “代送” 的文书就送来了。
是各县的贬黜与升任名单。
曹操得荆州之时，为制衡蒯、蔡等大姓，提拔许多小姓子弟，任各地县令、县长。
如今刘备重掌荆州，自然需拨乱反正。
“主公，此乃州牧府已裁定之任免名单，”蒯越拱手，措辞极为得体，“还请主公，代送至许都。”
说是“代送”，其实就是让刘备过目。
行，便“送往许都”，至于许都那边，收不收得到，那不是重点。
不行，便打回去，让州牧府“再议”。
这是“代送”制度第一次执行，刘备自然要给足面子，接过文书点了点头：
“好，备择日便差人送往许都，请陛下准允。”
蒯越闻此，自然欣喜而退。
李华正好在旁边，凑过去瞄了一眼。
只见名单上密密麻麻，全是荆州大姓子弟，什么蒯家、马家、黄家，占了十之七八。
他不由得皱了皱眉。
这些世家子弟，当真个个都有管理一县的才能？
怕不是借着 “拨乱反正” 的名义，把自家的亲戚子侄都安插进去，将各县的官位垄断。
他抬头看向刘备，见刘备翻着文书，眉头也微微蹙着。
显然，主公也想到了这一层。
李华心里咯噔一下。
刚解决了掌权的问题，这世家垄断官场的麻烦，就又冒出来了。
这政治上的事，还真是没完没了。
他下意识的看向一旁，那是诸葛亮的位置，此刻却不见人。
哦对了，诸葛亮今日，另有要事。
城北码头。
一艘乌篷船缓缓靠岸，缆绳刚系好，布帘一挑，一道身影走了出来。
月白襦裙，眉眼清亮，正是黄月英。
诸葛亮早已等在岸边，温声道：“一路颠簸，辛苦了。”
黄月英笑了笑，跟着他上了马车。
车厢里，黄月英狡黠道：“夫君，你那朋友，有些不老实哦，居然骗我。”
诸葛亮闻言，微微皱眉：“哦，此话何意？”